Дело № 2-2691/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Ступино Московской области 25 октября 2011 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Фоминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кучерявенко ФИО5 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в её специальный трудовой стаж периоды работы и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Кучерявенко Н.П. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области включить в её специальный стаж периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Нудольской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя при Нудольском интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истица обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в течение 25 лет. Решением территориального органа Пенсионного Фонда РФ ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что она не выработала необходимого специального стажа - 25 лет. При этом ответчиком принято к зачёту в специальный стаж только 22 года 1 месяц и 24 дня её педагогической деятельности. Ответчиком не включены в её специальный стаж периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Нудольской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности воспитателя при Нудольском интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика она не согласна. Она работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в Нудольской средней школе. Запись в трудовой книжке содержит неполное наименование занимаемой ею должности. Также она работала в должности воспитателя при Нудольском интернате. Этот интернат находился при Нудольской средней школе. Ей работа заключалась в том, что она воспитывала детей, то есть делала с ними домашние задания, проводила часы досуга, водила на завтраки, обеды, ужины, проводила праздники. На момент обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии её специальный стаж составил 26 лет 4 месяца и 4 дня, что является достаточным для назначения пенсии по указанным основаниям. Истица Кучерявенко Н.П. в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и просила удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области - Шаряфетдинова Р.Ш., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив при этом, что решение её доверителя об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истице основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии. Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица Кучерявенко Н.П. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указанного территориального органа Пенсионного фонда, утверждённым протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении такой пенсии Кучерявенко Н.П. отказано ввиду того, что её стаж педагогической работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, был недостаточен и составлял на день обращения за пенсией 22 года 1 месяц 24 дня. При этом ответчиком в специальный стаж истицы не были включены периоды её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Нудольской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 22 дня) и в должности воспитателя при Нудольском интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 17 дней). Основанием для не включения указанных периодов работы истицы в её специальный стаж явилось то, что наименование учреждения «Нудольский интернат» и наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной работы» не соответствуют Спискам (л. д. 7<данные изъяты>). Согласно трудовой книжки истицы Кучерявенко Н.П., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Нудольской средней школе в должности воспитателя при Нудольском интернате; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Нудольской средней школе (л. д. <данные изъяты> В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством. Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Как следует из пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанный Список включены должности «воспитатель», «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», а также учреждения «школы всех наименований», «интернаты при общеобразовательных школах». Согласно п. 10 Правил исчисления периодов, в соответствии с которыми назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы для назначения пенсии за период до 01.11.1999 года. Должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми была включена и в утверждённый Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463 Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет. Из квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников общеобразовательных школ, органов управления народным образованием, учебно-методических учреждений, утверждённых приказом Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 года № 24, усматривается, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми является педагогической. Другой аналогичной должности в общеобразовательных учреждениях для детей не имелось. Неполное наименование должности истицы следует отнести к небрежному ведению делопроизводства в указанной школе, что не может повлиять на пенсионные права истицы. Исходя из записей в трудовой книжке истицы, Нудольский интернат находился при Нудольской средней школе Клинского района Московской области. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.). Таким образом, в спорные периоды деятельность истицы Кучерявенко Н.П., занимающей должности воспитателя при Нудольском интернате и организатора внеклассной и внешкольной работы Нудольской средней школы, являлась педагогической, и была непосредственно связана с образовательным процессом. Отказ ответчика включить в специальный стаж истицы спорные периоды её трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение. На момент обращения истицы Кучерявенко Н.П. в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), её специальный стаж, с учётом периодов трудовой деятельности, подлежащих включению в специальный стаж, составил более 25 лет, что является достаточным основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким образом, днем обращения истицы за пенсией следует считать ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Кучерявенко ФИО6 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Кучерявенко ФИО7 периоды её работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Нудольской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности воспитателя при Нудольском интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области назначить Кучерявенко ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней. Федеральный судья Е.В. Есин