№ 2-1854/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 08 ноября 2011 года.

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2011 года.

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Соколовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бабуриной ФИО12 к Иванову ФИО13, ИФНС России по г.Ступино, администрации Ступинского муниципального района и администрации городского поселения Жилево о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Бабурина Л.И. обратилась в суд с иском к Иванову С.И. и ИФНС России по <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 51000 м2, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.22).

Свои требования истец обосновывает тем, что является наследником по закону ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 51000 м2. Право собственности наследодателя приобретено на основании постановления главы администрации и свидетельства о праве собственности. На основании ст.ст.1111-1112, 1153, 1181 ГК РФ просит удовлетворить заявленные требования.

Определением Ступинского городского суда Московской области от 20 июня 2011 года в качестве соответчиков к участию в деле привлечены администрация Ступинского муниципального района и администрация городского поселения Жилево (л.д.4).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Берлад Н.А. подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ИФНС России по г.Ступин и представитель администрации городского поселения Жилево в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом (л.д.144, 146), возражений или ходатайств об отложении слушанием дела суду не представили. Глава администрации городского поселения Жилево ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.147).

Ответчик Иванов С.И. в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, предоставив в адрес суда письменный отзыв с признанием исковых требований (л.д.142-143).

В судебном заседании представитель администрации Ступинского муниципального района по доверенности Серикова М.П. иск не признала, заявив о том, что фактическое наличие спорного земельного участка не подтверждено компетентными органами. Представитель также заявила о том, что истица отказалась от принятия наследства после смерти наследодателя.

В виду отсутствия сведений о причинах неявки ответчиков и/или их представителей в судебное заседание, возражений или ходатайств об отложении с их стороны; с учетом согласия присутствующих в судебном заседании истца и представителя ответчика, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в соответствии с ч.3-5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.6 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

В силу ст.7 Федерального закона N 137-ФЗ к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.

В силу п.6 ст.27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Федеральный закон "О государственном земельном кадастре" определил, что государственному кадастровому учету подлежат все земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования.

В силу ст.130 ГК РФ и ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" часть земельного участка в случае, если ее границы не описаны и не удостоверены в установленном порядке, не относится к перечню недвижимого имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, и как следствие не может считаться объектом недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Главы администрации <адрес> №п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 5.1 га сельхозугодий для организации крестьянского хозяйства растениеводческого направления в районе <адрес> из земель АОЗТ «Колычево» (л.д.29). В п.4 постановлено о необходимости выдачи ФИО7 Государственного акта на право собственности на землю, а также о регистрации крестьянского хозяйства ФИО7 в книге крестьянских (фермерских) хозяйств.

Наличие данного постановления подтверждено Архивным отделом администрации Ступинского муниципального района (л.д.51).

На основании указанного постановления ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ было выдано временное свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 5.1 га для организации крестьянского хозяйства (л.д.30), в котором имеется ссылка о том, что второй экземпляр свидетельства хранится в комитете по земельным ресурсам, и о том, что данное свидетельство является временным до выдачи Государственного акта на право собственности на землю.

Спорный земельный участок на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ с учетом заявительной процедуры был поставлен на кадастровый учет с указанием разрешенного использования: для организации крестьянского хозяйства, но его граница в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (л.д.24).

При этом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, как правопреемник Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ступинского района Московской области, сообщает об отсутствии регистрации свидетельства от 04.05.1994 года, то есть сведений о нем в архиве базы данных Комитета по земельным ресурсам и землеустройству не имеется (л.д.55), притом, что постановлением о выделении в собственность спорного участка от ДД.ММ.ГГГГ на комитет была возложена обязанность в проведении землеустроительных работ по ограничению земельного участка в натуре (п.3), а также обязанность в осуществлении контроля за использованием земельного участка (п.8) (л.д.29).

Временное свидетельство, представленное суду (л.д.30), соответствует Форме свидетельства на право собственности на землю, которое имело силу до оформления государственного акта, порядок его выдачи и регистрации установлены письмом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств от 13 января 1992 г. N 3-14/60.

На период оформления ФИО7 своих правомочий в отношении спорного земельного участка землепользователем должен был быть получен госакт и номерное свидетельство по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Согласно п.3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767, подобное свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Эта форма свидетельства действовала до принятия Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ и издания Постановления Правительства РФ от 18.02.1998 года № 219, утвердившего Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также форму Свидетельства о государственной регистрации права.

Безусловно, в силу п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако, в силу п.3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767, документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Государственного акта или надлежащего (постоянного) свидетельства о праве собственности в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N № на имя ФИО7 на спорный земельный участок суду представлено не было.

В соответствии с указанными обстоятельствами представляется верным считать, что процедура оформления ФИО7, как главы крестьянского хозяйства, выделенного ему в собственность земельного участка площадью 5.1 га для организации крестьянского хозяйства, не была надлежащим образом завешена, то есть, не было получено надлежаще оформленного Государственного акта и свидетельства (постоянного) на право собственности на землю, как того требовало постановление Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ и временное свидетельство (л.д.29-30).

Данный вывод суда подтвержден иными доказательствами, в частности, по сообщению председателя Комитета по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №, в администрации района не имеется сведений об организации крестьянского хозяйства ФИО7 на земельном участке площадью 51000 м2 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.53).

По сообщению ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО7 не зарегистрирован как плательщик земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д.Петрово. По сообщению ИФНС России по г.Ступино ФИО7 не состоял на налоговом учете и как глава крестьянского хозяйства (л.д.54).

В этой связи суд признает недоказанным факт существования земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 51000 м2, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в качестве объекта наследственных правоотношений, в том числе, являющегося или могущего входить в наследственную массу наследодателя.

Суд отказывает истцу в удовлетворении требований и по иному основанию.

В силу ст.218 ГК РФ принятие наследства как односторонняя сделка является одним из оснований приобретения права собственности.

В силу ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства

В силу ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

В силу ст.1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство. Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (пункт 2 статьи 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными. Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

В силу ст.1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии. Не допускается отказ в пользу какого-либо из указанных лиц: от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам; от обязательной доли в наследстве; если наследнику подназначен наследник.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26). Родственные отношения истицы с наследодателем ФИО7 подтверждены свидетельством о рождении и свидетельством о браке (л.д.27-28).

По сообщению нотариуса Ступинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, Бабурина Л.И. подала заявление об отказе от претензий на наследство; свидетельство о праве на наследство выдано Иванову С.И., наследственное дело закончено производством (л.д.59).

В соответствии с материалами обозренного в судебном заседании наследственного дела № к имуществу ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ (копия которого приобщена к материалам дела), ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился Иванов С.И. (л.д.123). В этот же день Бабурина Л.И. обратилась к нотариусу с заявлением о том, что фактически в управление наследственным имуществом не вступала, не возражает против получения Ивановым С.И. свидетельства о праве на наследство, и по поводу восстановления срока для принятия наследства обращаться не будет (л.д.124).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Иванову С.И. выдано свидетельство о праве на наследство в виде земельного участка площадью 836 кв.м и находящейся на нем 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.140).

Из вышеизложенного следует, что истица, отказавшись претендовать в установленный законом срок на долю в наследственном имуществе после смерти ФИО7, в настоящий момент обращается за признанием за ней в порядке наследования права на иной объект, являющийся спорным в настоящем деле, ссылаясь на осуществление фактических действий по принятию наследства.

Учитывая, что истицей не было оспорено свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ; не заявлялось иных требований, в том числе, по установлению факта принятия ею наследства - притом, что из ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя нотариуса следует, что она не приняла фактически наследства - суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании за ней права собственности в порядке наследования.

При этом показания свидетелей ФИО8 и ФИО9 о том, что истица при жизни отца помогала ему в покосе трав не имеет правового значения к имеющимся в производстве суда требованиям.

Одновременно с этим необходимо отметить, что суд критически относится к отзыву ответчика Иванова С.И. (л.д.142), который ни разу в судебное заседание не явился, и удостоверить его личность у суда не имелось возможности, притом, что истицей в исковом заявлении в качестве адреса местожительства Иванова С.И. (родного брата) изначально был указан адрес однофамильца, о чем сообщил специалист почтового отделения (л.д.40 об).              

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бабуриной ФИО14 к Иванову ФИО15, ИФНС России по <адрес>, администрации Ступинского муниципального района и администрации городского поселения Жилево о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером 50:33:0030597:286 общей площадью 51000 м2, расположенный по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении 10 дней.

Федеральный судья: Ильина О.И.