Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 ноября 2011г. Ступинский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Грачевой Н.Н. При секретаре Анохиной М.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1671/11 по иску по иску ООО «Газпром трансгаз Москва» к Храпову ФИО13 о сносе самовольной постройки, У С Т А Н О В И Л: ООО «Газпром трансгаз Москва» обратилось в суд с иском к Храпову А.В. об обязании за свой счет снести строение - двухэтажный жилой дом, расположенный в зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода-отвода к <данные изъяты> на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, указав, что Общество является газотранспортной организацией, в районе <адрес> эксплуатирует газопровод-отвод к <данные изъяты>, который представляет собой сооружение, предназначенное для транспортировки газа по территории Ступинского района Московской области. Ответчик является собственником указанного выше земельного участка, на нем на расстоянии № м в зоне минимальных расстояний от газопровода возведен жилой дом. Спорное строение является самовольной постройкой, подлежащей сносу, так как жилые дома в населенных пунктах должны располагаться на расстоянии не менее чем за № м от оси газопровода, а проект обустройства участка должен быть дополнительно согласован с истцом. Храпов А.В. иск не признал, представил письменные возражения, из которых следует, что магистральный газопровод-отвод пролегает на территории населенного пункта - <адрес>, что противоречит закону. Требование Строительных норм и правил 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы, нарушены не им, а собственником магистрального газопровода-отвода. Спорное строение не является самовольной постройкой, так как построено в соответствии с действующим законодательством, просил в иске отказать. Представителем Храпова А.В. по доверенности- Пантелеевым А.А. представлено в суд заявление об отложении судебного разбирательства по делу, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нахождением его в отпуске за пределами РФ, присутствующий в судебном заседании Храпов А.В. заявил, что согласен на рассмотрение дела в отсутствие своего представителя. Администрация Ступинского муниципального района <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещена. Изучив материалы дела. выслушав объяснения представителя истца по доверенности- Саракваша А.А., Храпова А.В., заключение эксперта ФИО14, из которого, в частности, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в присутствии сторон была проведена экспертиза, геодезические исследования, определена ось газопровода-отвода <данные изъяты> и расстояние от оси до спорного дома, принадлежащего ответчику, по адресу: <адрес>, это расстояние равно №. Внешний диаметр трубы составляет №, внутренний- №. СНиП регламентирует расположение данного газопровода( таблица 4, п.2), где указаны отдельно стоящие строения высотой 1-2 этажа, те, которые расположены за пределами населенного пункта, для них предусмотрено расстояние № м при условном диаметре менее №. В таблице 4 п.1 СНиП 2-05-06-85 перечислены населенные пункты и расстояния, на которых должны находится строения. Дом, построенный ответчиком, двухэтажный, не подходит под п.2 таблицы 4, так как не является отдельно стоящим строением, находится в границах населенного пункта, то есть, при оси подземного газопровода диаметром ДУ-№ до данного жилого дома расстояние должно составлять №. Границы населенного пункта <адрес> установлены в ДД.ММ.ГГГГ., затем расширялись, решение о строительстве <данные изъяты> принято Советом депутатов <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ., строительство начато в ДД.ММ.ГГГГ. и закончено в ДД.ММ.ГГГГ. Требования СНиП при строительстве дома нарушены, при этом дом не является самовольно возведенным. Есть разрешительные документы и земельный участок отведен в соответствии с землеотводными документами, но АПБ исходили из расстояния № ошибочно, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод высокого давления относится к категории опасных производственных объектов. Согласно статье 28 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией. В силу статьи 32 вышеназванного Федерального закона здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Согласно п.3.16. СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в табл. 4 согласно которой минимальное расстояние от оси газопровода диаметром свыше 300 мм до населенных пунктов должно составлять не менее 150 м. Из материалов дела усматривается, что газопровод принадлежат на праве собственности ОАО «Газпром» (акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством газопровода № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), эксплуатируется истцом на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной может быть признана постройка, созданная без получения на ее возведение необходимых разрешений. В судебном заседании установлено, что спорное строение возведено без соответствующего разре шения, с нарушением требований ст. 31 ЗК РФ, ФЗ РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Примечание №1 п. 9.1. Строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 1989 N 78), п. 23 Правил охраны магистральных газопроводов (утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 N 341 (в ред. Постановления Совмина СССР от 24 декабря 1981 N 1214)), наличие спорной постройки в зоне минимальных расстояний от осигазопровода нарушает нормы действующего законодательства. Так, согласно ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям -собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил,правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собст венником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (Арендодатель) - с одной стороны и Храпов А.В. - с другой стороны заключили договор аренды земельного участка, расположенного на землях городского поселения Жилево Ступинского муниципального района по адресу: <адрес> для личного подсобного хозяйства, на основании Постановления Главы Ступинского муниципального района <адрес> «О предоставлении земельного участка в аренду гр. Храпову А.В.» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (Арендодатель) - с одной стороны и Храпов А.В. - с другой стороны заключили договор № аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного на землях городского поселения Жилево Ступинского муниципального района по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №.м. ДД.ММ.ГГГГ Храповым А.В. было получено разрешение Администрации Ступинского муниципального района <адрес> на строительство двухэтажного жилого дома общей площадью №.м. на земельном участке площадью №.м. по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Храпов А.В. получил свидетельство о государственной регистрации собственности на объект незавершенного строительства, назначение :жилое, площадь застройки № кв.м., по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (Арендодатель) - с одной стороны и Храпов А.В. - с другой стороны заключили соглашение о расторжении договора аренды земельного участка№№ от ДД.ММ.ГГГГ площадью №.м. ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (Арендодатель) - с одной стороны и Храпов А.В. - с другой стороны заключили договор №-В/Ф купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью №.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, отведенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №.м. ДД.ММ.ГГГГ Храпов А.В. получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь №.м. по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Из материалов дела усматривается. что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт-предписание № о том. что в зоне минимально допустимых расстояний (охранной зоне) магистральных газопроводов (газопровод-отвод к ГРС Михнево ДУ 325мм Рр=55кг/см2) ведутся работы по строительству капитальных строений, Храпову А.В. выписан акт -предписание о прекращении всех видов работ до получения согласования и письменного разрешения на право производства работ в охранной зоне газопроводов, для чего следует прибыть в Серпуховское УМГ( указан адрес и телефоны), однако Храпов А.В. не явился по указанному адресу и не подписал акт-предписание.(л.д.№). Из заключения экспертизы усматривается, что в связи с имеющимся примечанием в СНиП № 2.05.06-85 в п. 3.16. к Таблице 4*, а именно: «*Примечания: 1. Расстояния, указанные в таблице, следует принимать: для городов и других населенных пунктов - от проектной городской черты на расчетный срок 20-25 лет; для отдельных промышленных предприятий, железнодорожных станций, аэродромов, морских и речных портов и пристаней, гидротехнических сооружений, складов горючих и легковоспламеняющихся материалов, артезианских скважин - от границ отведенных им территорий с учетом их развития; для железных дорог - от подошвы насыпи или бровки выемки со стороны трубопровода, но не менее 10 м. от границы полосы отвода дороги; для автомобильных дорог - от подошвы насыпи земляного полотна; для всех мостов - от подошвы конусов; для отдельно стоящих зданий и строений - от ближайших выступающих их частей. 2. Под отдельно стоящим зданием или строением следует понимать здание или строение, расположенное вне населенного пункта на расстоянии не менее № м. от ближайших к нему зданий или сооружений.» Учитывая тот факт, что границы населенного пункта Шугарово в месте пересечения с газопроводом-отводом к <данные изъяты> были установлены на основании Решения Исполнительного Комитета Ступинского городского Совета Народных Депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № а решение на строительство газопровода-отвода к ГРС «Михнево» было принято Исполнительным Комитетом Московского областного Совета Народных Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, также само строительство начато в ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом Храпова А.В. по адресу: <адрес> соответствует в Таблице 4* п. 1 - "Города и другие населенные пункты"""и соответственно, расстояние от газопровода-отвода до данного жилого дома должно быть не менее: - при диаметре трубы № и менее мм - № м.; - при диаметре трубы от № мм до № мм - № м. требования СНиП № 2.05.06-85 ответчиком при возведении жилого дома на установленном расстоянии нарушены; - применительно для внешнего диаметра трубы № мм - на № м., нарушение является существенным; - применительно для внутреннего диаметра трубы № мм - на № м., нарушение является существенным. Таким образом, суд установил, что ответчиком возведено жилое строение на участке, расположенном в <адрес> без получения необходимого разрешения и согласования с <данные изъяты> (с нарушением утвержденного проекта планировки и застройки сельских поселений), с существенным нарушением строительных норм и правил,сохранение указанной постройки создает угрозу жизни и здоровью граждан,эксплуатирующих данный объект, тем самым может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов Истца, как эксплуатирующей газопровод организации, в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинении ущерба имуществу и здоровью граждан, находящихся в зоне минимальных расстояний и охранной зоны. Возражения, представленные ответчиком, опровергаются заключением судебной строительно-технической экспертизы. Истец просит суд взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в виде расходов на оплату за производство экспертизы в сумме <данные изъяты>. и расходы по госпошлине. Суд считает возможным удовлетворить эти требования частично и взыскать с ответчика расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты>. и расходы по экспертизе в сумме <данные изъяты>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 88,94,98 195,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Храпова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГг.р., за свой счет снести строение - двухэтажный жилой дом, расположенный в зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода-отвода к <данные изъяты> на земельном участке расположенном по адресу: <адрес>. Взыскать с Храпова ФИО17, ДД.ММ.ГГГГг.р., в пользу ООО «Газпром трансгаз Москва» расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. и расходы по оплате за экспертизу в сумме <данные изъяты>., в остальной сумме отказать. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: