Дело № 2-2949/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Ступино Московской области 02 декабря 2011 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Фоминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозова ФИО9 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года № №; об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в его специальный трудовой стаж периоды работы и назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, УСТАНОВИЛ: Морозов А.Б. обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утвержденное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в его специальный стаж в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № периоды работы в должности машиниста пневмоперегружателей в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дозировщика (согласно записи в трудовой книжке), машиниста перегружателя (согласно положения об оплате труда) в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец Морозов А.Б. обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент его обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с указанным заявлением его специальный стаж составил более 10 лет, что давало ему право для назначения досрочной пенсии. Однако комиссией по назначению пенсий ему было отказано ему в назначении досрочной пенсии на том основании, что он не выработал необходимый специальный стаж. Ответчиком не принято к зачёту в его специальный стаж ни одного года работы на производстве с вредными условиями труда. Периоды его работы в должности машиниста пневмоперегружателей в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности дозировщика (согласно записи в трудовой книжке), машиниста перегружателя (согласно положения об оплате труда) в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, поскольку, по мнению ответчика, он осуществлял загрузку и не принимал участие в технологическом процессе, конкретно в производстве и на работах по производству минеральных удобрений занят не был. С решением ответчика он не согласен, поскольку в спорные периоды он был непосредственно занят на последнем этапе производства фосфоритной муки, то есть грузил и транспортировал фосфоритную муку в железнодорожные вагоны и автомашины участка сухого размола. Истец Морозов А.Б., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В судебном заседании представитель истца Морозова А.Б. - Коняшин М.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и просил удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области - Шаряфетдинова Р.Ш., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решение её доверителя об отказе в назначении досрочной пенсии истцу основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии. Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством. Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Исходя из Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 года № 10. Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (в редакции от 27.09.1990 года), разделом VIII «Химическое производство» право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производстве минеральных удобрений. Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом 8 «Химическое производство» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве минеральных удобрений. Как следует из решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, Морозов А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в указанный территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ответчиком ему было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчиком не были включены в специальный стаж истца по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды его работы в должности машиниста пневмоперегружателей в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 11 месяцев 26 дней) и в должности дозировщика (согласно записи в трудовой книжке), машиниста перегружателя (согласно положения об оплате труда) в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 1 день) на том основании, что Морозов А.Б. был занят на работах по погрузке готовой фосфоритной муки из силосных банок в железнодорожные вагоны с помощью пневмооборудования, то есть не принимал участие в технологическом процессе, конкретно в производстве, на работах по производству минеральных удобрений занят не был (л. д. 10). Согласно трудовой книжки истца Морозова А.Б., в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в качестве машиниста пневмоперегружателей и дозировщика в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» (л. д. <данные изъяты>). Из представленной МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды времени Морозов А.Б. работал в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» в должности машиниста пневмоперегружателей сушильно-размольного участка Егорьевского фосфоритного рудника, сушильно-размольного участка обогатительной фабрики №, участка сухого размола обогатительной фабрики № горно-обогатительного предприятия, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности дозировщика участка сухого размола обогатительной фабрики № (л. д. <данные изъяты> Из пункта 3.1 Устава ООО «Фосфаты», где работал истец, следует, что основным видом деятельности указанного предприятия является выпуск минеральных удобрений, кормовых добавок и других видов химической продукции (л. д. <данные изъяты> Исходя из представленных технологических регламентов ООО «Фосфаты» на производство муки фосфоритной сушильно-размольным участком обогатительной фабрики объединения и на производство фосфоритной муки сушильно-размольным участком Егорьевского рудника, сушильно-размольный участок обогатительной фабрики является производством по выпуску фосфоритной муки методом сухого помола фосфоритного концентрата, вырабатываемого обогатительным участком обогатительной фабрики. Готовым продуктом сушильно-размольного участка является фосфоритная мука, которая применяется как удобрение почвы. Процесс производства фосфоритной муки состоит из следующих последовательных этапов: а) транспортировки мытого фосконцентрата со склада на участок сухого размола; б) сушки фосфоритного концентрата; в) дробления фосфоритного концентрата; г) размола фосфоритного концентрата; д) транспортировка и складирование готовой продукции (л. д. <данные изъяты> Таким образом, истец Морозов А.Б. был непосредственно занят на последнем этапе производства фосфоритной муки, а именно осуществлял погрузку и транспортировку готовой продукции - фосфоритной муки, являющейся минеральным удобрением, в железнодорожные вагоны и автомашины участка сухого размола. На этом основании суд приходит к выводу о том, что спорные периоды трудовой деятельности Морозова А.Б. подлежат включению в его специальный трудовой стаж. Отказ ответчика включить в специальный стаж истца указанные периоды его работы необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение. На момент обращения Морозова А.Б. в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), его специальный стаж с учётом периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, составил более 10 лет, он имел страховой стаж более 20 лет, достиг возраста 50 лет, что является достаточным основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В силу ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. От истца поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области в его пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей. В связи с тем, что исковые требования Морозова А.Б. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, учитывая, что дело было рассмотрено в одном судебном заседании, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд, исходя из принципа разумности, приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области в пользу истца должны быть взысканы понесённые им расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Морозова ФИО10 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утвержденное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Морозова ФИО11 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, периоды его работы в должности машиниста пневмоперегружателей в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» с 06.01.1983 года по 31.12.1991 года; в должности дозировщика (согласно записи в трудовой книжке), машиниста перегружателя (согласно положения об оплате труда) в Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области назначить Морозову ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области в пользу Морозова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> (десяти тысяч) рублей, а всего в размере <данные изъяты> (десяти тысяч двухсот) рублей. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней. Федеральный судья Е.В. Есин