Гражданское дело № 2-1008/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.

адвоката: ГОЛОВАЧЕВОЙ Л.В.

при секретаре: КОБЗЕВОЙ Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аугунайте ФИО16 к комитету по управлению имуществом Ступинского муниципального района, Мкртычян ФИО17, Кулюкиной ФИО18, ФБУ « Кадастровая палата» по Московской области о признании преимущественного права на заключение договора аренды, о признании недействаительным договор аренды, об обязании исключить сведения о земельном участке, об установлении границ земельных участков, о возложении обязанности по предоставлению в собственность за плату земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнения, обратился в суд с иском к ответчикам о признании преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, о признании недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района и Мкртычян ФИО19, об обязании ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>., об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, об установлении границы земельного участка площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, о возложении на комитет по управлению имуществом администрации Ступинского района обязанность по предоставлению в собственность за плату земельного участка площадью <данные изъяты>. из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что с <данные изъяты> года на основании свидетельства о праве наследования по закону, является собственником <данные изъяты> доли жилого дома и хозяйственных построек по указанному адресу.

Совладельцами дома являются Кулюкина ФИО20, Мкртычян ФИО21

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности между совладельцами было прекращено.

Земельного участка при доме она не имеет, акта согласования границ она никогда не подписывала.

В ходе судебного разбирательства ей стало известно, что Мкртычян ФИО22 незаконно оформила аренду земельного участка при доме, площадью <данные изъяты>, поскольку постановления о передаче ей в аренду земельного участка не выносилось. Участок выделялся прежнему собственнику Аршиновой ФИО23 На основании договора аренды ответчица произвела постановку на кадастровый учет земельного участка, однако площадью не <данные изъяты>, как по договору, а площадью <данные изъяты> Правоустанавливающими документами на земельный участок площадью <данные изъяты> ответчик не обладает. По фактическому пользованию площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.. из которых <данные изъяты> оформлено на праве собственности за Кулюкиной ФИО24 и Мкртычян ФИО25

Считает, что земельный участок площадью <данные изъяты> должен быть предоставлен ей в собственность платно, а земельный участок площадью <данные изъяты> ( доля в праве <данные изъяты>) в аренду.

Ответчик, представитель по доверенности Головачева ФИО26 с иском не согласна.

Суду пояснила, что истец не имеет прав на спорные земельные участки.

Решением суда было прекращено право общей долевой собственности. В аренде указанный земельный участок находится у Мкртычян ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ года, участок поставлен на кадастровый учет. На арендованном участке имеются постройки, права на который зарегистрированы в установленном порядке.

Кулюкина ФИО28 с иском полностью согласна, суду пояснила, что у Аугунайте ФИО29 есть в собственности часть жилого дома, однако земельного участка при доме, закрепленного за ней не имеется. Указанный договор аренды нарушает права Аугунайте ФИО30

Представитель КУИ администрации Ступинского муниципального района с иском согласна. Суду пояснила, что спорный земельный участок постановлением главы администрации района никогда не выделялся Мкртычян ФИО31

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области с иском в части требований в отношении их не согласны.

Суд, выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы в числе прочего имущества и земельные участки.

Согласно п.3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании ст.11.1 ЗК РФ,-Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

Из материалов дела следует, чтона основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Аугунайте ФИО32, принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли жилого дома и всех хозяйственных построек, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>.

Ответчики Мкртычян ФИО33 и Кулюкина ФИО34 являются совладельцами дома и хозяйственных построек расположенных по вышеуказанному адресу.

Мкртычян ФИО35 на основании договора дарения принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>., а за Кулюкиной ФИО36 решением Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>

Кроме того, Мкртчян ФИО37 принадлежит на праве аренды земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., а за Кулюкиной ФИО38 и Кулюкиной ФИО39 (ныне умершей) постановлением Главы администрации Ступинского района Московской области №п от ДД.ММ.ГГГГ закреплен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № право долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, было прекращено.

Таким образом, в настоящее время Аугунайте ФИО40, имея на праве собственности отдельный жилой дом, не имеет каких-либо прав на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом.

Так как со всех сторон земельный участок, на котором расположен дом и хозяйственные постройки, имеет смежных землепользователей, а другой земли, которая могла бы быть оформлена за Аугунайте ФИО41 в соответствии с положениями ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации как за собственником недвижимого имущества и под ним, нет, суд приходит к выводу о том, что права собственника Аугунайте ФИО42 объекта недвижимого имущества нарушены таким разделом участка.

Из материалов дела следует, что КУИ админстрации Ступинского района заключали договор аренды земельного участка с Мкртычян ФИО43. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Оспариваемый договор аренды был заключен в ДД.ММ.ГГГГ году сроком на <данные изъяты> год.

По мнению суда. указанный договор аренды заключен комитетом по управлению имуществом с нарушением действующего законодательства, так как никакого распорядительного документа о предоставлении земельного участка, а именно постановления Главы администрации Ступинского района необходимого для заключения договора аренды с Мкртычян ФИО44 администрацией Ступинского района не принималось.

Постановлением Главы Администрации Ступинского района №п от ДД.ММ.ГГГГ за гр. ФИО14 (являющейся Дарителем по отношению к гр. Мкртычян ФИО45) закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду.

Как следует из показаний представителя КУИ администрации района, земельный участок в аренду Мкртычян ФИО46 не предоставлялся.

В соответствии с требованиями действующего на момент заключения договора дарения земельного участка с долей жилого дома законодательства ФИО14 была вправе распорядиться только имуществом, принадлежащим ей на праве собственности.

Арендованным имуществом арендатор распоряжаться был не вправе.

Таким образом, заключая договор аренды земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году Мкртычян ФИО48 при отсутствии правоустанавливающего документа администрации Ступинского района, Комитет по управлению имуществом превысил свои полномочия.

Из анализа положений п.1 ст.432. ст.606. п.1 м п.3 ст.607 ГК РФ, ст.11.1 ЗК РФ следует, что установление границ земельного участка ( межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования, поэтому в договоре аренды должны быть указаны границы земельного участка с указанием координат поворотных точек и соседних землепользователей.

На основании указанного договора аренды ответчица произвела постановку на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., что противоречит действующему законодательству, так как ответчица не располагает правоустанавливающими документами на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.

Кулюкина ФИО49 договор аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. никогда не заключала, платежи за пользование земельным участком не уплачивала.

По смыслу ч.3 ст.607 ГК РФ при аренде земельных участков указываются границы и площадь земельного участка, его местоположение, кадастровый номер, категория земель и т.п.

Если в договоре не дана индивидуально-определенная характеристика объекта, это свидетельствует об отсутствии соглашения по предмету договора как существенному условию.

Предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию.

Указанные выше требования закона при заключении оспариваемого договора аренды не выполнены, что явилось основанием нарушения прав истицы.

При изложенных данных нельзя признать, что договор аренды содержит сведения, позволяющие определенно установить индивидуальные признаки передаваемого в аренду имущества.

Земельный участок, поставленный на кадастровый учет площадью <данные изъяты> кв.м. не предоставлялся в аренду ответчице Мкртычян ФИО50

С учетом изложенного, на основании ст.168 ГК РФ, а так же учитывая, что истица не подписывала акта согласования границ земельного участка с ответчиком, не имеет в пользовании при доме какого-либо земельного участка, отсутствие постановления органа местного самоуправления о передаче Мкртычян ФИО51 в аренду земельного участка, отсутствие договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., согласия КУИ администрации с предъявленными требованиями, требования истицы о признании за Аугунайте ФИО52 преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о признании недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>. заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района и Мкртычян ФИО53, об обязать ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. подлежат удовлетворению.

Доводы Мкртычян ФИО54 и её представителя на то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ года с ней заключался договор аренды на спорный земельный участок, участок поставлен на кадастровый учет, каких-либо прав истицы данный договор аренды не нарушает, на арендованной земле имеются постройки, узаконенные решением Ступинского суда не могут служить основаниям для отказа в иске, по вышеуказанным мотивам.

По делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Из материалов дела следует, что по фактическому пользованию в границах земельного участка согласно обмеру эксперта имеется <данные изъяты> кв.м. земли, из которых <данные изъяты> кв.м. оформлено на праве собственности за совладельцами Мкртычян ФИО55 и Кулюкиной ФИО56

В соответствии со ст.ЗЗ Земельного кодекса РФ и нормами, установленными нормативными правовыми актами Ступинского муниципального района, истице, как собственнику недвижимого имущества может принадлежать на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом <данные изъяты> кв.м. - площадь оставшегося земельного участка, который может быть закреплен за всеми совладельцами жилого дома, расположенного на <адрес>.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. на правах аренды может быть разделен между собственниками жилого дома пропорционально доли в праве на домовладение, а именно:

Аугунайте ФИО57 - <данные изъяты> кв.м. (доля в праве <данные изъяты>) Мкртычян ФИО58 - <данные изъяты> кв.м. (доля <данные изъяты>) Кулюкина ФИО59. <данные изъяты> (доля в праве <данные изъяты>)

По мнению суда возможно установить границы земельного участка площадью ФИО60. м и ФИО61.м. по № варианту землеустроительной экспертизы.

Ответчик Мкртычян ФИО62 и её представитель не согласны с заключением эксперта, между тем на проведении новой или дополнительной экспертизы не настаивали.

В судебном заседании было установлено, что в установленном порядке истица обращалась в КУИ администрации с заявлением о предоставлении за плату ей земельного участка, находящегося в пользовании, площадью ФИО63 кв.м.

В силу п. 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии со статьей 35 пунктами 1, 2 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования.

Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные в ст. 29 названного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты (плана) (в редакции, действовавшей на момент обращения общества с соответствующим заявлением).

В соответствии с пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (в редакции, действовавшей на момент обращения общества с соответствующим заявлением).

Спорный земельный участок не является изъятым из оборота по основаниям, предусмотренным статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (пункт 2 статьи 8, статья 219 ГК РФ).

Согласно статьям 2, 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что вещные права на недвижимость подлежат государственной регистрации, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник задания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании изложенных норм суд приходит к выводу о правомерности обращения истца в администрацию Ступинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

Однако в предоставлении за плату земельного участка фактически истцу было отказано, без указания мотивов.

На основании выше изложенного и, руководствуясь, ст. ст.195, 198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

1.Признать за Аугунайте ФИО64 преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка площадью 333,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

1. Признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв м, расположенного по адресу: <адрес>. заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района и Мкртычян ФИО66.
2. Обязать ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

4.Установить Аугунайте ФИО67 границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> по № варианту землеустроительной экспертизы

Кулюкиной ФИО77 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с координатами кадастрового учета (Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № №, л.д. <данные изъяты>) с кадастровым номером №

Мкртычан ФИО78 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с координатами кадастрового учета (Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № №, л.д. <данные изъяты>) с кадастровым номером №

Аугунайте ФИО79 земельный участок ограниченный с двух сторон прямыми линиями, по фасадной и по задней меже - ломаными линиями, справа налево относительно ул. <адрес> (на плане - красным штрихом):

фасадная межа (с земельным участком Кулюкиной <адрес>): от <данные изъяты>

левая межа (с соседним земельным участком): от <данные изъяты>

задняя межа (с соседним земельным участком): от <данные изъяты>

- правая межа (с соседним земельным участком): от <данные изъяты>

Площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Геоданные земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по варианту № №

1. Установить Аугунайте ФИО80 границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> по № варианту землеустроительной экспертизы, на плане окрашено в синий цвет: фасадная межа ( с земельным участком дома № №): от <данные изъяты>., левая межа ( с соседним земельным участком): от <данные изъяты>., задняя межа ( с земельным участком Аугунайте ФИО81): от <данные изъяты>, правая межа ( с земельным участком Кулюкиной ФИО82): от <данные изъяты>
2. Возложить на Комитет по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района обязанность по предоставлению в собственность за плату Аугунайте ФИО83 земельного участка площадью <данные изъяты> кв м из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2011 года.

Федеральный судья:                                     О.М.Майборода