Дело № 2-3206/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области                                       23 декабря 2011 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Фоминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матвеевой ФИО6 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в её специальный стаж периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева С.В. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий при Государственном учреждении Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утвержденное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части непринятия в зачёт в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения её в ученических отпусках и в части отказа назначения досрочной трудовой пенсии; возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды её работы (время нахождения в ученических отпусках) в должности воспитателя в детских яслях № СМПО, СМПП с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 4 месяца 29 дней; возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истица Матвеева С.В. обосновывает тем, что за время трудовой деятельности она выработала необходимый специальный стаж работы - 25 лет, который согласно действующему законодательству предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем 10.10.2011 года обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении такой пенсии. Решением территориального органа Пенсионного Фонда РФ, утверждённым протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. К зачёту в специальный стаж ответчиком было принято 24 года 7 месяцев 29 дней её трудовой деятельности. Не были включены в специальный стаж периоды её нахождения в ученических отпусках во время работы в должности воспитателя в детских яслях № СМПО, СМПП (4 месяца 29 дней). С решением Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области она не согласна.

В судебном заседании истица Матвеева С.В. подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области - Шаряфетдинова Р.Ш., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив о том, что решение её доверителя об отказе в назначении досрочной пенсии истице основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Как следует из решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, истица Матвеева С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в указанный территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Матвеевой С.В. отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

К зачёту в специальный стаж истицы ответчиком в бесспорном порядке принято 24 года 7 месяцев и 29 дней её педагогической деятельности.

Периоды работы истицы в должности воспитателя в детских яслях № СМПО, СМПП с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 4 месяца 29 дней, ответчиком не включены в её специальный стаж на том основании, что в указанные периоды она находилась в ученических отпусках, а Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках (л. д. <данные изъяты>).

Согласно трудовой книжки истицы Матвеевой С.В. в спорные периоды она работала в должности воспитателя в детских яслях № СМПО, СМПП (л. д. 12-22).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Указанным Списком предусмотрены должность «воспитатель», а также наименования учреждений: «ясли», «ясли-сад» («сад-ясли»).

Решение ответчика в части не включения в специальный стаж истицы периодов нахождения её в ученических отпусках является незаконным, противоречащим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утверждённой приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94, был закреплён порядок зачёта в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.     

В период ученических отпусков Матвеева С.В. находилась в трудовых отношениях с работодателем, за ней сохранялся средний заработок и место работы, производились соответствующие отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Поскольку истица осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, с учётом положений ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, спорные периоды нахождения в ученических отпусках подлежат включению в её специальный стаж.

На момент обращения истицы Матвеевой С.В. в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) её специальный стаж с учётом периодов работы (периодов нахождения в ученических отпусках), подлежащих включению в специальный стаж, составил более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, днем обращения истицы за пенсией следует считать 10.10.2011 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Матвеевой ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в специальный стаж Матвеевой ФИО8 периодов её нахождения в ученических отпусках во время работы в должности воспитателя в детских яслях № СМПО, СМПП и в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Матвеевой ФИО9 периоды её нахождения в ученических отпусках во время работы в должности воспитателя в детских яслях № СМПО, СМПП с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 4 месяца 29 дней.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области назначить Матвеевой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Федеральный судья                                                                     Е.В. Есин