Дело № 2-2493/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. ... Дата обезличена года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гарцевой Н.В., при секретаре Бородович А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оконешникова ФИО8 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом от Дата обезличена года Номер обезличен, об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в его специальный трудовой стаж периоды его работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Ступинский городской суд Московской области с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области, утвержденное протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года; возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области включить в его специальный трудовой стаж периоды работы в должности тренера-преподавателя по хоккею Усть-Каменогорского филиала Алма-Атинского училища олимпийского резерва Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года (1 год 11 месяцев 14 дней), возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Свои требования истец обосновывает тем, что он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Дата обезличена года решением территориального органа Пенсионного Фонда РФ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Так, ответчиком были приняты к зачёту только 24 года 00 месяцев 09 дней его педагогической деятельности и не был принят к зачёту в специальный стаж период его работы в должности тренера-преподавателя по хоккею Усть-Каменогорского филиала Алма-Атинского училища олимпийского резерва Номер обезличен с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. С данным решением она не согласна.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Коняшин М.И. подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил удовлетворить исковые требования, пояснив при этом, что истец имеет специальный трудовой стаж, достаточный для назначения трудовой пенсии.
Представитель ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области, интересы которого представляет Шаряфетдинова Р.Ш. на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, исковые требования не признала, пояснив, что решение её доверителя об отказе в назначении пенсии истице основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и проверив материалы дела, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года Номер обезличен, Оконешников О.В. обратился в указанный территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в РФ». Оконешникову О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л. д. 9-11).
При этом не был принят к зачёту в специальный стаж истца период его работы в должности тренера-преподавателя по хоккею Усть-Каменогорского филиала Алма-Атинского училища олимпийского резерва Номер обезличен с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг.
Согласно трудовой книжки истца в спорный период он осуществлял трудовую деятельность в указанной должности, в указанном учреждении (л. д. 12-19).
Как следует из пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка приведены наименования должностей и учреждений дополнительного образования детей.
Должности «тренер-преподаватель» и «старший тренер-преподаватель», а также учреждения «детско-юношеские спортивные школы всех наименований» и «специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» включены в этот Список.
Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с Дата обезличена года засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: а) на Дата обезличена года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; б) у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Таким образом, в п. 12 указанных Правил определены условия, при которых работа в должности педагога в учреждениях дополнительного образования детей включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В нём воспроизведены критерии, позволявшие засчитывать данную работу в выслугу лет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен». Этим Постановлением должность педагога дополнительного образования была исключена из категории должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Одновременно была установлена специальная гарантия для граждан, длительное время проработавших в учреждениях для детей, и с Дата обезличена года по Дата обезличена года занимавших должности педагогов дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, что обеспечивало необходимую стабильность в правовом регулировании, создавало возможность для граждан адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.
Пункт 12 Правил каких-либо новых положений не содержит, он позволяет засчитывать в специальный стаж работу после Дата обезличена года в должностях педагога в учреждениях дополнительного образования детей на тех же условиях, на которых ранее данная работа включалась в выслугу лет, то есть фактически сохраняет специальную гарантию, установленную в 2001 году при исключении должности педагога дополнительного образования детей из категории должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
На момент обращения Оконешникова М.И. в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости его специальный стаж составил более 25 лет, и наличествуют необходимые условия, определённые п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, при которых работа в должности педагога в учреждениях дополнительного образования детей включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
На этом основании суд приходит к выводу, что спорный период трудовой деятельности Оконешникова О.В. подлежат зачету в его специальный трудовой стаж на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
Отказ включить в специальный стаж истца спорный период его трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.
С учётом указанного периода, подлежащего включению в специальный трудовой стаж истца, на момент обращения Оконешникова О.В. в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его специальный стаж составил более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.
В силу ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, днем обращения истца за пенсией следует считать Дата обезличена года.
От истца поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области затрат на оплату государственной пошлины и услуг представителя в размере 15 200 рублей.
В связи с тем, что исковые требования Оконешникова О.В. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом сложности дела и длительности его рассмотрения, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области в пользу истца должны быть взысканы затраты на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Оконешникова ФИО9 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённое протоколом от Дата обезличена года Номер обезличен.
Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Оконешникова ФИО10 периоды его работы в должности тренера-преподавателя по хоккею Усть-Каменогорского филиала Алма-Атинского училища олимпийского резерва Номер обезличен с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. года (01 год 11 месяцев 14 дней),
Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области назначить Оконешникову ФИО11 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области в пользу Оконешникова ФИО12 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 (двенадцати тысяч) рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей, а всего в размере 12 200 (двенадцати тысяч двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Федеральный судья: Н.В.Гарцева