Дело № 12-88/11

                                               Р Е Ш Е Н И Е

25 ноября 2011 года Ступинский горсуд Московской области в составе:

Председательствующего единолично федерального судьи Михалева А.В.

С участием заявителя Ильюхина В.В.

При секретаре Тазиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Ильюхина Вячеслава Васильевича на постановление государственного инспектора Ступинского района Московской области по пожарному надзору Акчурина М.М. от 3.11.2011 года о привлечении Ильюхина В.В. к административной ответственности за нарушение ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ,

                                               У С Т А Н О В И Л:

     26.08.2011 года ВрИО военного прокурора Подольского гарнизона Басов Р.А. вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, указывая, что ремонтно-эксплуатационный участок (РЭУ) № 20 филиала «Подольский» ОАО «Славянка» располагается в помещении инв. № 100 на территории военного городка п.о. Мещерино-1 Ступинского района Московской области. В соответствии с приказом директора филиала ОАО «Славянка» от 1.10.2010 года № 233 начальником РЭУ № 20 филиала «Подольский» является Ильюхин В.В., то есть он является должностным лицом. Осмотром помещений территорий занимаемых РЭУ№ 20 филиала «Подольский» ОАО «Славянка» и другими материалами прокурорской проверки, установлено, что 24 августа 2011 года в 17 часов 30 минут в нарушении ст. ст. 20-26 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормы и требований пожарной безопасности в помещении занимаемом РЭУ№ 20 филиала «Подольский» ОАО «Славянка» не соответствуют предъявляемым требованиям. Так в нарушении п. 108 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом № 313 от 18.08.2003 года Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствия стихийных бедствий и приложения к ним № 3 ППБ 01-03 в помещении, занимаемом РЭУ№ 20 филиала «Подольский» ОАО «Славянка» отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители). Таким образом, Ильюхин В.В. 24 августа 2011 года в 17 часов 30 минут являясь должностным лицом, совершил умышленное нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, в связи с чем было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ в отношении должностного лица -Ильюхина В.В.

     Данное постановление было направлено для рассмотрения по существу в отдел государственного пожарного надзора по Ступинскому району Московской области.

    Постановлением государственного инспектора Ступинского района Московской области по пожарному надзору Акчурина М.М. от 3.11.2011 года Ильюхин В.В. как должностное лицо, являясь начальником РЭУ № 20 филиала «Подольский «ОАО «Славянка», был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

     Ильюхин В.В. обратился в Ступинский горсуд Московской области с жалобой на постановление государственного инспектора Ступинского района Московской области по пожарному надзору Акчурина М.М. от 3.11.2011 года, в соответствии с которым ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей., указывая, что как видно из материалов дела правонарушение совершено 24.08.2011 года в 17 часов 30 минут. 3.11.2011 года в отношении него вынесено постановление № 174 о назначении административного наказания, однако, по его мнению, в силу п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Кроме этого в постановлении ВрИО военного прокурора Подольского гарнизона о возбуждении дела об административном правонарушении не указано число.

     В судебном заседании Ильюхин В.В. подтвердил доводы, изложенные в своей жалобе, просил суд отменить постановление № 174 о назначении административного наказания от 3.11.2011 года, указывая, что кроме этого, помещение, в котором работают сотрудники РЭУ№ 20 филиала «Подольский» ОАО «Славянка» в безвозмездное пользование от Министерства обороны РФ им не передано и денег от вышестоящей организации на средство пожаротушения не поступали.

     Вызванный представитель инспекции Ступинского района Московской области по пожарному надзору в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, хотя о дне и месте слушания дела был уведомлен судом своевременно. Материалы административного дела представлены в суд в полном объеме, что дает возможность рассмотреть жалобу Ильюхина В.В. на постановление государственного инспектора Ступинского района Московской области по пожарному надзору Акчурина М.М. от 3.11.2011 года о привлечении Ильюхина В.В. к административной ответственности за нарушение ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, в отсутствии представителя инспекции Ступинского района Московской области по пожарному надзору.

     Суд, выслушав объяснения Ильюхина В.В., исследовав и проверив материалы дела № 174 в отношении Ильюхина В.В., считает, что жалоба Ильюхина В.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

     В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья при осуществлении производства по делу оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     Согласно ст. 4.5 п. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за правонарушения о пожарной безопасности по истечению одного года со дня совершения административного правонарушения (в редакции ФЗ от 3.06.2011 года № 120-ФЗ),

     Правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ за которое Ильюхин В.В. был привлечен к административной ответственности, было выявлено 24.08.2011 года, а постановление о назначении ему наказания вынесено 3.11.2011 года, то есть давность привлечения к административной ответственности Ильюхина В.В. не нарушена.

     Согласно материалам дела № 174 об административном правонарушении в отношении Ильюхина В.В. в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного ВрИО военного прокурора Подольского гарнизона имеется дата его вынесения -26 августа 2011 года (л.д.1-3).

     В ходе проверки военной прокуратурой Подольского гарнизона (л.д.4-5), было установлено, что РЭУ № 20 филиала «Подольский» ОАО «Славянка» располагается в помещении инв. № 100 на территории военного городка п.о. Мещерино-1 Ступинского района Московской области, начальником которого является Ильюхин В.В. Следовательно, он как должностное лицо обязан был соблюдать требования пожарной безопасности по обеспечению первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в помещении используемого РЭУ № 20 филиала «Подольский» ОАО «Славянка» на территории военного городка п.о. Мещерино-1 Ступинского района Московской области.

      При вынесении постановления государственный инспектор Ступинского района Московской области по пожарному надзору Акчурин М.М. дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, не допустил нарушений материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены данного постановления не имеется. По мнению суда в данном случае государственный инспектор Ступинского района Московской области по пожарному надзору Акчурин М.М. назначил наказание в соответствии с законодательством, учел тяжесть совершенного деяния, личность Ильюхина В.В, а также иные обстоятельства.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 п. 1 КоАП РФ,

                                                   Р Е Ш И Л :

    Постановление по делу об административном правонарушении от 3.11.2011 года вынесенное государственным инспектором Ступинского района Московской области по пожарному надзору Акчуриным М.М. в отношении Ильюхина Вячеслава Васильевича в соответствии с которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ильюхина В.В. - без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский горсуд в течение десяти суток.

      Федеральный судья:                                       А.В. Михалев