Дело № 12-7/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ступино Московской области                             31 января 2012 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Михалева А.В., при секретаре Тазиной Е.В., с участием помощника Ступинского городского прокурора Московской области Зеловой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по протесту Ступинского городского прокурора Московской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области от 10.01.2012 года в отношении несовершеннолетнего Игнатова Владимира Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области от 10.01.2012 года по делу об административном правонарушении Игнатов В.А. 17.10.1994 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей (л. д. 3). Определением о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего штраф взыскан с его законного представителя -Игнатовой Ольги Кузьминичны.

Исходя из указанного постановления, Игнатов В.А. 6.12.2011 года в 16.58 находясь в тамбуре вагона № 7 электропоезда «Москва-Узуново» распивал коктейль «Страйк» емкостью 0,5 литра крепостью 8%.

      Ступинский городской прокурор Московской области принесён протест на указанное постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области, в котором он просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области.

Обосновывая свои доводы, прокурор указывает, что в постановлении о назначении административного наказания Игнатову В.А. приведена статья 20.20.1 КоАП РФ, которая отсутствует в КоАП РФ, что является нарушением требований п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. Отсутствие точной квалификации деяний лица, привлекаемого к административной ответственности, является существенным недостатком постановления о назначении административного наказания. Таким образом, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области вынесенное постановление в отношении Игнатова В.А. не соответствует требованиям закона и подлежит отмене.

В судебном заседании помощник Ступинского городского прокурора Московской области Зелова Т.В. поддержала протест, изложив доводы, приведённые в нём, просила отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района в суд не явился, причины неявки суду не сообщил и не просил отложить разбирательство дела.

В судебном заседании Игнатов В.А. просит суд удовлетворить протест Ступинского городского прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области от 10.01.2012 года в отношении него.

Законный представитель Игнатова В.А. -Игнатова О.К. в судебное заседание не явилась и просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав доводы прокурора, Игнатова В.А., проверив и исследовав материалы дела, считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.

Административная ответственность за распитие пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах предусмотрена ст. 20.20 КоАП РФ. Указанные фактические данные свидетельствуют о наличии в действиях Игнатова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ в редакции ФЗ от 22.06.2007 года № 116-ФЗ. Кроме этого в ст. 20.20 КоАП РФ имеется и ч.ч. 2 и 3.

Протокол об административном правонарушении № 537377 от 06.12.2011 года в отношении Игнатова В.А. был составлен по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и направлен в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области. Однако в постановлении о назначении административного наказания Игнатов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 1.5 и ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Не указание в постановлении о назначении административного наказания части статьи КоАП РФ по которой лицо привлекается к административной ответственности является существенным нарушением норм материального и процессуального права, что влечет отмену вынесенного по делу постановления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области от 10.01.2012 года о признании Игнатова Владимира Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Игнатова Владимира Алексеевича направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Федеральный судья                                            А.В. Михалев