Именем Российской Федерации 30 августа 2011 г. п. Струги-Красные Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В., при секретаре Васильевой А. А., с участием Голыгиной А.С., представителей УФМС России по Псковской области Ильченко М.И., ГК Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора Рыбиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голыгиной А.С, к Администрации Стругокрасненского района об изменении даты постановки ее на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, УСТАНОВИЛ: Голыгина А.С. обратилась в суд с иском к Администрации Стругокрасненского района и Государственному комитету Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора о включении ее в сводный список лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата по Федеральной целевой программе «Жилище» по Псковской области на ДД.ММ.ГГГГ исходя из даты постановки ее на учет Миграционным органом. Впоследствии истица отказалась от исковых требований к Государственному комитету Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, изменила свои исковые требования и просила изменить дату постановки ее на учет в Администрации Струго-Красненского района с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ – дату постановки на учет в Миграционном органе. Суду пояснила, что приехала в Псковскую область в ДД.ММ.ГГГГ из Казахстана. ДД.ММ.ГГГГ она получила удостоверение вынужденного переселенца. ДД.ММ.ГГГГ в Управлении миграционной службы по Псковской области была поставлена на учет для получения жилья. В ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ полномочия по формированию списков лиц, нуждающихся в предоставлении жилья были переданы органам местного самоуправления и органам исполнительной власти субъектов РФ. Списки из миграционной службы при передаче полномочий не были приняты во внимание. Ее никто не информировал о том, что она должна встать на учет еще раз, теперь в районной администрации. Поэтому только ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в Администрацию Стругокрасненского района о постановке ее на учет для получения жилплощади, как вынужденного переселенца. Она не согласна с этим и считает, что должна быть поставлена на учет с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку списки в ГК ПО по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора формирует и предоставляет орган местного самоуправления, то она выдвигает требование к Администрации Струго-Красненского района о признании даты постановки ее на учет ДД.ММ.ГГГГ. От взыскания с ответчика расходов на уплату госпошлины отказалась. В судебное заседание представитель Администрации Струго-Красненского района не явился, просил рассмотреть дело без его участия и предоставил отзыв на иск Голыгиной А.С,, в котором признал ее требования обоснованными и законными выразил свое согласие на их удовлетворение. В судебном заседании представитель ГК Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, привлеченный к делу в качестве третьего лица, пояснил, что постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий является компетенцией органов местного самоуправления. Комитет получает списки указанных лиц от этих органов и формирует общий список по области по дате постановки на учет граждан, который предоставляется в УФМС для выделения средств. Сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на ДД.ММ.ГГГГ сформирован и утвержден в ДД.ММ.ГГГГ. Представитель УФМС РФ в судебном заседании выступил на стороне истицы и подтвердил, что ее требования законны и обоснованны. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из выписки Сводного списка граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Голыгина А.С. состоит в нем согласно дате ее постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ Дата постановки на учет указана в соответствии с датой обращения истицы в Администрацию Стругокрасненского района. Согласно письму УФМС России по Псковской области в адрес истицы, она включена в сводный список вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки ее на учет в миграционном органе – ДД.ММ.ГГГГ. Указанное расхождение даты постановки на учет истицы в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий объясняется тем, что в ДД.ММ.ГГГГ учетом граждан указанных категорий и обеспечением жильем вынужденных переселенцев занимались органы Миграционной службы. Приказом Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации от 10.04.2004г. №31 «Об утверждении нормативного акта о постоянном жилищном обустройстве вынужденных переселенцев» эти полномочия были переданы органам местного самоуправления. В 2006году распоряжением Администрации Псковской области от 30.06.2006 №146-р уполномоченным органом по реализации на территории области подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, определен ГК ПО по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора. При этом списки миграционных органов не были приняты во внимание. Указанный орган по настоящее время осуществляет обеспечение граждан-участников подпрограммы государственными жилищными сертификатами в соответствии со сводными списками по области. Согласно п.24 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации указанной подпрограммы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г №153, сводный список граждан-участников подпрограммы по области формируется на основании списков, предоставляемых органами местного самоуправления. Поэтому в сводном списке на ДД.ММ.ГГГГ Голыгина стоит на учете с даты постановки на учет Администрацией Стругокрасненского района – с ДД.ММ.ГГГГ Однако фактически Голыгина А.С. встала на учет как вынужденный переселенец и нуждающаяся в предоставлении жилья в миграционных органах ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждается ее показаниями и письмом УФМС России по Псковской области (л.д.5). Согласно Приказу Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации от 10.04.2004г. №31 «Об утверждении нормативного акта о постоянном жилищном обустройстве вынужденных переселенцев» в сводные списки вынужденных переселенцев, нуждающихся в жилых помещениях, составленные территориальными органами ФМС России, граждане включаются с сохранением даты принятия на учет. Поэтому и с учетом признания иска ответчиком – Администрацией Струго-Красненского района, требования Голыгиной А.С. подлежат удовлетворению. На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Голыгиной А.С, к Администрации Струго-Красненского района удовлетворить. Признать датой постановки на учет в органе местного самоуправления вынужденного переселенца Голыгиной А.С,, в качестве нуждающейся в получении жилого помещения дату ДД.ММ.ГГГГ. Ответчика от уплаты государственной пошлины освободить в связи с отказом истца от возмещения судебных расходов. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья: Е.В. Богданова