Именем Российской Федерации
17 мая 2011 г. п. Струги-Красные
Стругокрасненский районный суд Псковской области
в составе
судьи Богдановой Е.В.,
при секретаре Васильевой А. А.,
с участием зам.прокурора Стругокрасненского района Темирбулатовой М.П., директора ООО «Ветл» Степанова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Струго-Красненского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ветл» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Струго-Красненского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ветл» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, указывая, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения трудового законодательства об охране труда установлено, что в ООО «Ветл» аттестация рабочих мест не проведена. Между тем, общее количество рабочих мест в ООО «Ветл», где необходимо провести аттестацию, составляет <данные изъяты> единиц. Согласно информации директора ООО «Ветл» работа по аттестации рабочих мест будет проводиться только в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании прокурор Струго-Красненского района поддержал заявленные исковые требования, пояснил вышеизложенное. Просил обязать ООО «Ветл» провести аттестацию рабочих мест в количестве <данные изъяты> единиц, согласно штатному расписанию, так как конкретно определить граждан, которые будут приняты на каждое из аттестованных рабочих мест в течение пяти лет с момента проведения аттестации, не представляется возможным.
Представитель ответчика – директор ООО «Ветл» - в судебном заседании иск прокурора Струго-Красненского района признал. Пояснил, что в ООО будет проведено сокращение рабочих мест и проведена аттестация. Планируется это мероприятие на ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, согласного с исковыми требованиями прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с материалами дела, ООО «Ветл» является юридическим лицом, действует на основании Устава, утвержденного учредителем, и его штатное расписание включает <данные изъяты> единиц (л. д. 10-24). Степанов А. В. назначен на должность директора ДД.ММ.ГГГГ решением № единственного участника ООО «Ветл» Г. С. В..(л. д. 9). Организация занимается торговой деятельностью, аттестация рабочих мест не проводилась.
Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Государственные нормативные требования охраны труда, в силу требований статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
На основании ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Согласно положениям статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Во исполнение названных норм трудового законодательства Приказом Министерства труда здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года №569, утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту - Порядок).
Пунктом 1 Порядка определено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В силу требований пункта 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно требованиям пункта 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания и пр.
В отсутствие аттестации рабочих мест, работники лишены права на
безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной
безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового
законодательства.
В силу требований пункта 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, а также в силу того, что в случае увольнения с аттестованного места одного работника и принятия на данное рабочее место другого работника, повторная аттестация не требуется (пункт 6 Порядка).
Таким образом, исковые заявления прокурора Струго-Красненского района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Струго-Красненского района удовлетворить. Обязать ООО «Ветл» провести аттестацию рабочих мест в количестве <данные изъяты> единиц, согласно штатному расписанию.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья: Е.В. Богданова