Именем Российской Федерации 26 марта 2012 г. п. Струги Красные Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В., при секретаре Васильевой А. А., с участием зам. прокурора Стругокрасненского района Моховиковой Н.А., директора МП «Типография» Жалниной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Струго-Красненского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МП «Типография» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Струго-Красненского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МП «Типография» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, указывая, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения трудового законодательства об охране труда установлено, что в МП «Типография» аттестация рабочих мест за последние семь лет работы предприятия не проводилась. Между тем, общее количество рабочих мест в МП «Типография» по данным директора предприятия, где необходимо провести аттестацию, составляет 13 единиц. Провести аттестацию рабочих мест в МП «Типография» планируется только ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании прокурор Струго-Красненского района поддержал заявленные исковые требования, пояснил вышеизложенное. Просил обязать МП «Типография» провести аттестацию рабочих мест, так как конкретно определить граждан, которые будут приняты на каждое из аттестованных рабочих мест в течение пяти лет с момента проведения аттестации, не представляется возможным. Представитель ответчика – МП «Типография» - в судебном заседании иск прокурора Струго-Красненского района признал. Пояснил, что предприятие на грани закрытия, финансовое положение тяжелое. В силу этих причин аттестация не проводилась около 7лет. Но в ближайшее время деньги будут выделены, и аттестация будет проведена. Прокурор не возражал против признания иска, права и интересы стороны соблюдены, поэтому суд принимает признание иска ответчиком. Выслушав прокурора, представителя ответчика, согласного с исковыми требованиями прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему. В соответствии с материалами дела, МП «Типография» является юридическим лицом (л. д. 16-19, 20-23), действует на основании Устава (л. д. 7-15), и общее количество рабочих мест, по данным директора предприятия, составляет 13 единиц (л. д. 6), количество единиц административно-управленческого аппарата – 6 (л. д. 25). Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Государственные нормативные требования охраны труда, в силу требований статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. На основании ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда. Согласно положениям ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Во исполнение названных норм трудового законодательства Приказом Министерства труда здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года №569, утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Пунктом 1 указанного Порядка определено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В силу требований пункта 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии с пунктом 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. С 01 сентября 2011 года вступил в действие приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее по тексту - Порядок). Согласно пунктам 1, 2 и 4 Порядка определено, что требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Согласно пункту 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. В данном случае прокурор законно обратился в суд с иском к МП «Типография», так как конкретно определить граждан, которые будут приняты на каждое из аттестованных рабочих мест в течение пяти лет с момент проведения аттестации, не представляется возможным. В отсутствие аттестации рабочих мест работники лишены права на На основании изложенного суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 173, 198 ч.4 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Струго-Красненского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МП «Типография» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест удовлетворить. Обязать МП «Типография» провести аттестацию рабочих мест предприятия. На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.В. Богданова. Решение вступило в законную силу 27 апреля 2012 года.
безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной
безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.