Решение Стругокрасненского районного суда от 10.09.2012 г. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест



Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-206/2012 г.

Именем Российской Федерации

10 сентября 2012 г. п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области

в составе:

судьи Карповой М.В.,

заместителя прокурора Струго-Красненского района Прокофьева М.А.,

при секретаре Кузьминой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Струго-Красненского района в интересах неопределенного круга лиц к СХПК «Звезда» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Струго-Красненского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к СХПК «Звезда» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, указывая, что 01 сентября 2011 года вступил в действие приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 г. № 342 н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее по тексту - Порядок). Согласно пунктам 1, 2 и 4 Порядка определено, что требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства об охране труда установлено, что в СХПК «Звезда» аттестация рабочих мест ни разу не проводилась за весь период работы.

Между тем, общее количество рабочих мест в СХПК «Звезда» согласно штатному расписанию, где необходимо провести аттестацию, составляет <данные изъяты> единиц.

Согласно информации генерального директора СХПК «Звезда» проведение аттестации рабочих мест планируется в ДД.ММ.ГГГГ.

В отсутствие аттестации рабочих мест, работники лишены права на
безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной
безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.

В силу требований пункта 5 Порядка, утвержденного приказом
Министерства труда здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 31.08.2007 года № 569 (аналогичное требование предусмотрено
пунктом 8 Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342 н) сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Поэтому прокурор просит обязать СХПК «Звезда» провести аттестацию рабочих мест в количестве <данные изъяты> единиц согласно штатному расписанию.

В судебном заседании заместитель прокурора Стругокрасненского района Прокофьев М.А. поддержал исковые требования, пояснил суду вышеизложенное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, прислал заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно материалам дела СХПК «Звезда» является юридическим лицом и действует на основании Устава. В СХПК «Звезда» имеется <данные изъяты> рабочих мест. Аттестация рабочих мест не проводилась. Общим собранием членов СХПК от ДД.ММ.ГГГГ В.Г.М. избрана председателем колхоза.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Государственные нормативные требования охраны труда, в силу требований статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

На основании ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Согласно положениям статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Во исполнение названных норм трудового законодательства Приказом Министерства труда здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года №569, утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту - Порядок).

Пунктом 1 Порядка определено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В силу требований пункта 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

С 01 сентября 2011 года вступил в действие приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее по тексту - Порядок). Согласно пунктам 1, 2 и 4 Порядка определено, что требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно пункту 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

В отсутствие аттестации рабочих мест работники лишены права на
безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной
безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать СХПК «Звезда» провести аттестацию рабочих мест предприятия в количестве <данные изъяты> единиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

СУДЬЯ: М.В.Карпова. Решение не вступило в законную силу