РЕШЕНИЕ Дело № 2-240/2012 Именем Российской Федерации 17 октября 2012 г. п. Струги Красные Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В., с участием Шинкаревой И.А., представителя администрации ГП «Струги Красные» Клюевой Г.П., представителя Администрации Струго-Красненского района Запеваловой В.А., при секретаре Васильевой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шинкаревой И.А. о признании незаконным постановления Администрации городского поселения «Струги Красные» об отказе признания её семьи нуждающейся в жилье, УСТАНОВИЛ: Шинкарева И.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации городского поселения «Струги Красные» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании её семьи нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. В иске указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Администрацию городского поселения «Струги Красные» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, в чем указанным постановлением ей было необоснованно отказано. Квартира, в которой прописана Шинкарева И. А. и её сын, Ш.Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, им не принадлежит (не приватизирована), её мать является нанимателем. В собственности ни у одного из её членов семьи жилья нет (справка из БТИ и регистрационной палаты есть в материалах, находящихся в Жилищной комиссии). Жилая площадь квартиры, где они прописаны – <данные изъяты> кв. м. В судебном заседании заявительница поддержала свое требование, подтвердила вышеизложенное. Просила суд обязать Администрацию городского поселения «Струги Красные» признать ее семью, состоящую из двух человек, нуждающейся в жилье по договору социального найма. Представитель Администрации городского поселения «Струги Красные» в судебном заседании показал, что заявление Шинкаревой И.А. рассмотрено жилищной комиссией при Администрации района ДД.ММ.ГГГГ При вынесении решения было учтено, что Шинкарева И.А. зарегистрирована в квартире матери - М.Е.А. Эта квартира предоставлена М. по договору социального найма и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. Поскольку дети нанимателя являются членами его семьи, то в состав семьи нанимателя М. входят: сама наниматель, ее дети М.М.Д, и Шинкарева И.А., сын Ш.Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ.г.р. На 4 человека приходится <данные изъяты> кв.м. общей площади, что превышает установленную норму 10м. Оснований для признания семьи Шинкаревой нуждающейся нет, поэтому ей было отказано в поставке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Представитель Администрации Стругокрасненского района в судебном заседании поддержала выступление представителя ГП «Струги Красные», а также обратила внимание суда, что в <адрес> районе поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма Ш.Д.А. – муж заявительницы с учетом членов его семьи, состоящей из трех человек. Выслушав заявительницу, представителя Администрации городского поселения «Струги Красные», представителя Администрации Струго-Красненского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Постановлением Администрации городского поселения «Струги Красные» № от ДД.ММ.ГГГГ Шинкаревой И. А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л. д. 5) в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ. Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст. 52 ЖК принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как следует из представленных Администрацией ГП «Струги Красные» материалов, Шинкарева И.А. обратилась в Администрацию ГП «Струги Красные» с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ее заявление рассмотрено. При рассмотрении жилищной комиссией установлено, что Шинкарева И.А. проживает в квартире, предоставленной по договору социального найма ее матери М.Е.А. Указанная квартира № расположена в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между органом местного самоуправления и М.Е.А. Согласно выписке из лицевого счета в состав семьи нанимателя М.Е.А. 4 человека: ее дети Шинкарева И.А. и М.М.Д,, внук Ш.Д.Д. Исходя из этого, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, жилищная комиссия пришла к выводу о том, что каждый член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе Шинкарева И.А. и ее сын Ш.Д.Д. обеспечены площадью чуть выше нормы, и поэтому отказала в признании Шинкаревой И.А. нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Данный вывод суд считает соответствующим положениям ст.69 Жилищного кодекса РФ о том, что «к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство». Согласно ч. 1 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. В силу ч. 2 ст. 50 ЖК РФ, норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Стругокрасненского районного собрания депутатов установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере менее 10 кв.метров общей площади на одного человека. Таким образом, исходя из общей площади, на каждого члена семьи М. приходится <данные изъяты> кв.м., что выше учетной нормы. Документов, подтверждающих наличие других оснований для признания Шинкаревой И.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предусмотренных ст.51 ЖК РФ, ею не представлено. Согласно п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ в случае, если не представлены документы, которые подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказывается. Таким образом, отказ в постановке на такой учет Администрацией городского поселения «Струги Красные» Шинкаревой И.А. является законным и обоснованным. Кроме того, судом установлено, что муж заявительницы поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с учетом 3-х членов его семьи в <адрес> районе. Это подтверждается Постановлением Администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из протокола № жилищной комиссии Администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ш.Д.С. имеет семью из 3 человек (жена и ребенок), в собственности жилья не имеет, не является нанимателем жилья по социальному найму, поэтому признан нуждающимся в жилом помещении согласно п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ и постановления Администрации Псковской области от 10.05.2011 №165 «Об утверждении Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятий, предусмотренных областной долгосрочной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области» на 2011-2015годы». Согласно указанному Постановлению право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз (п.8). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Шинкаревой И.А. в удовлетворении ее заявления о признании незаконным постановления Администрации городского поселения «Струги Красные» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения. Судья Е.В. Богданова. Решение не вступило в законную силу.