АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующегоРодионовой Н.В.,
при секретареМут М.А.,
рассмотрев в судебном заседании 30 марта 2011 г. апелляционную жалобу Свириденко Л.И. на решение мирового судьи судебного участка №1, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка №3, Стрежевского судебного района Томской области от 21 января 2011 г. по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Томской области к Свириденко Л.И. о взыскании налоговой задолженности, которым постановлено:
"Иск Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Томской области к Свириденко Л.И. о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.
Взыскать со Свириденко Л.И. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Томской области земельный налог в размере 8 395,34 рублей (КБК <данные изъяты>), пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 32,53 рублей (КБК <данные изъяты>).
Взыскать со Свириденко Л.И. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей»,
УСТАНОВИЛ:
Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Томской области (далее – МИ ФНС России №5 по Томской области) с учетом уточненных требований обратилась к мировому судье судебного участка№3 Стрежевкого судебного района Томской области с иском к ответчику Свириденко Л.И. о взыскании налоговой задолженности по уплате земельного налога, начисленной пени за несвоевременную уплату земельного налога, мотивируя свое требование следующим образом.
Свириденко Л.И. состоит на налоговом учете по месту нахождения земельного участка в МИ ФНС России №5 по Томской области. Согласно представленным в налоговый орган данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Свириденко Л.И. имеет на праве собственности объект налогового учета – земельный участок, расположенный по ул. <адрес> в г. Стрежевом Томской области. Налоговый орган начислил Свириденко Л.И. земельный налог за 2009 г., о чем последняя была уведомлена заказным письмом, направленным посредством почтовой связи. В адрес Свириденко Л.И. также было направлено требование №5905 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу и начисленной пени в добровольном порядке, в десятидневный срок. По состоянию на 20 декабря 2010 г. данное требование Свириденко Л.И. не исполнила, о чём свидетельствует соответствующая выписка.
Истец МИ ФНС России №5 по Томской области просит мировой суд взыскать с ответчика Свириденко Л.И. сумму задолженности в размере 8 427, 87 руб., из которых: земельный налог в размере 8 395, 34 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 32, 53 руб.
В судебном заседании представитель МИ ФНС России №5 по Томской области Шнайдер Е.П., действующая по доверенности №<данные изъяты> от 31 декабря 2010 г., поддержала заявленные исковые требования с учетом уточненных, дополнительно пояснила, что Администрация городского округа Стрежевой проводит мероприятия по подготовке проекта постановления главы г. Стрежевого о внесении дополнений в постановление от 03 ноября 2003г. №550 «об изменении разрешенного использования «под строение» на разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства». Учитывая данное письмо, произвести перерасчет не представляется возможным, поскольку кадастровая стоимость объекта неизвестна. В случае изменения кадастровой стоимости объекта, МИ ФНС России №5 по Томской области будет произведен перерасчет.
В судебном заседании ответчик Свириденко Л.И. пояснила суду, что в марте 2003 г. приобрела здание по ул. <адрес> в аварийном состоянии, которое подлежало сносу. Свидетельство о праве собственности на строение не оформлялось, т.к. приобреталось, как здание под снос. С Администрацией городского округа Стрежевой в 2003 г., заключен договор аренды земельного участка «под личное подсобное хозяйство». В кадастровом плане 03.03.2002 г. указано назначение использования – «под личное подсобное хозяйство» объект по адресу: <адрес> В кадастровом плане от 08.07.2003 г. №41, указано назначение объекта под « строение». В связи с чем, на указанный участок, оказалось 2 кадастровых номера, пояснить не может.
Мировой судья судебного участка №1, и.о. мирового судьи судебного участка №3, Стрежевского судебного района Томской области, рассмотрев настоящее гражданское дело, руководствуясь ст.ст. 57 Конституции РФ, 15, 31, 69, 390, 397 ч.4, 388, п.1 ст.391, п. 4, п.11 ст.396, п.4 ст.85 НК РФ, п.3 Постановления Правительства РФ от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", п.10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316, постановил приведенное выше решение.
04 февраля 2011 г. к мировому судье от Свириденко Л.И. поступила апелляционная жалоба на решение мирового судьи судебного участка №1, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка №3, Стрежевского судебного района Томской области от 21 января 2011 г.
Определением мирового судьи судебного участка №3 Стрежевского судебного района Томской области от 07 февраля 2011 г. в порядке ст.322 ГПК РФ, апелляционная жалоба ответчика Свириденко Л.И. оставлена без движения в срок до 16 февраля 2011 г.
16 февраля 2011 г. ответчиком Свириденко Л.И. во исполнение приведенного определения мирового суда, представлен необходимый документ.
В обоснование доводов апелляционной жалобы, Свириденко Л.И. указала следующее. В постановлении главы городского округа Стрежевой №550 от 03 ноября 2003 г. земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты> с указанием разрешенного использования «под строение». Земельный участок, расположенный по ул. <адрес> в г. Стрежевом Томской области, был приобретен Свириденко Л.И. «для ведения личного подсобного хозяйства». Получив от налогового органа уведомление о необходимости уплаты земельного налога за 2009 г., Свириденко Л.И. обратила внимание на завышенную сумму земельного налога. Впоследствии, Свириденко Л.И. выяснила, что при изменении налогооблагаемой базы в отношении земли, которая исчисляется в зависимости от площади, на исчисление от кадастровой стоимости, налог увеличен. В настоящее время, по обращению Свириденко Л.И., вынесено постановление главы городского округа Стрежевой №87ж от 25 января 2011 г. о внесении дополнений в постановление №550 от 03 ноября 2003г. После внесения соответствующих изменений, Свириденко Л.И. намерена обратиться в кадастровую палату Томской области. В результате чего соответствующий налог будет уменьшен. Сведения поступят к налоговому органу, в результате чего будет произведен перерасчет.
В своих возражениях на апелляционную жалобу ответчика Свириденко Л.И., представитель МИ ФНС России №5 по Томской области указала, решение мирового судьи судебного участка №1, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка №3, Стрежевского судебного района Томской области от 21 января 2011 г. законно, обоснованно и не подлежит отмене учитывая следующее. Согласно представленным в налоговый орган сведениям Свириденко Л.И. имеет на праве собственности объект налогового учета – земельный участок по ул. <адрес> в г. Стрежевом Томской области (кадастровый номер <данные изъяты>). Свириденко Л.И. не представила суду доказательств отсутствия у нее в собственности указанного объекта налогового учета в 2009 г. Кадастровая стоимость земельного участка, согласно представленным сведениям ФГУ «Земельная палата по Томской области» в виде электронного файла №9841 от 15 февраля 2010 г. по состоянию на 01 января 2009 г. составила <данные изъяты> руб. Доказательств, подтверждающие иную кадастровую стоимость указанного участка в 2009 г. Свириденко Л.И. не представила. Ставка налога по данному земельному участку составляет 1,5 %. Учитывая п.2 Постановления Администрации городского округа Стрежевой №87ж от 25 января 2011 г., Свириденко Л.И. не внесла изменения в кадастровый план принадлежащего ей на праве частной собственности земельного участка. На момент обращения с иском в суд, выводы суда о кадастровой стоимости объекта налогового учета и суммы неуплаченного земельного налога за 2009 г. Свириденко Л.И. не опровергнуты.
Ответчик Свириденко Л.И. в судебном заседании настаивала на отмене решения мирового судьи судебного участка №1, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка №3, Стрежевского судебного района Томской области от 21 января 2011 г., дополнительно суду пояснила, что не оспаривает обязанность уплаты ею налога на земельный участок, расположенный по адресу: г. Стрежевой, <адрес> По её мнению, в связи с назначением указанного земельного участка « для ведения личного подсобного хозяйства» размер налога будет составлять меньшую сумму. Представить суду доказательства – кадастровый паспорт на земельный участок по ул. <адрес>, с указанием иного назначения и расчете суммы налога, представить не может.
В судебном заседании представитель истца МИ ФНС России №5 по Томской области в соответствии с доверенностью Шнайдер Е.П. на иске настаивала, суду пояснила, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не являются основанием для отмены решения мирового судьи от 21.01.2011 г. Вынесенное решение является законным и обоснованным. Ответчиком не представлено доказательств исчисления расчета налога на земельный участок, по ул. <адрес>, в ином размере.
Суд, заслушав ответчика Свириденко Л.И., представителя истца МИ ФНС России №5 по Томской области Шнайдер Е.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив представленные материалы дела, находит решение мирового судьи обоснованным и вынесенным в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ, и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы
В порядке ч.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Представленными материалами дела подтверждено, что Земельной кадастровой палатой Томской области представлены сведения о стоимости земельного участка, расположенного по ул. <адрес> в г. Стрежевом Томской области принадлежащего на праве собственности Свириденко Л.И.
В соответствии с ч.2 ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.
Согласно ч.4 Постановления Правительства РФ от 08.04.2000 N 316 (ред. от 30.06.2010) "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
В постановлении главы города Стрежевого Томской области от 03 ноября 2003 г. №550 указано разрешенное использование (назначение) земельного участка, расположенного по ул. <адрес> в г. Стрежевом Томской области – «под строение».
Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 25.01.2011 г., представленного ответчиком в судебное заседание следует о внесении дополнений в постановление Главы города Стрежевого от 03.11.2003 г. №550 «О внесении дополнений в постановление Главы города от 01.10.2001 г. №546» -с разрешением использования, земельного участка, расположенного по ул. <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.
Однако в судебное заседание ответчиком не предоставлены доказательства, ФИО23 внесение соответствующих изменений в кадастровый план земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. <адрес>, площадью 3523,6 с кадастровым номером <данные изъяты>, для исчисления налога на указанный объект, как использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Оценив в совокупности представленные доказательства и установив фактические обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи судебного участка №1 от 21 января 2011 г. законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №1, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка №3, Стрежевского судебного района Томской области от 21 января 2011 г. по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Томской области к Свириденко Л.И. о взыскании налоговой задолженности оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Свириденко Л.И. на решение мирового судьи судебного участка №1, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка №3, Стрежевского судебного района Томской области от 21 января 2011 г. оставить без удовлетворения.
Настоящее решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
ПредседательствующийРодионова Н.В.