Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
17 июня 2010г. г.Стрежевой Томской области
Стрежевской городской суд Томской области в составе
председательствующего Коскиной И.Ю.,
при секретаре: Фукаловой А.Н.,
с участием истца Эллерс Г.Н., представителя ответчика МУ Администрация городского округа Стрежевой Никитиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом дело по иску Эллерс Г.Н. к МУ Администрация городского округа Стрежевой об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Эллерс Г.Н. обратилась в суд с иском к МУ Администрация городского округа Стрежевой об обязании заключить с нею договор социального найма жилого помещения, обосновав свои требования следующим образом.
В октябре 1979г. нанимателю Вернигора Н.И. был выдан ордер на вселение в кв. № 1 д. № 1 в 3 ГГ г. Стрежевого с членами семьи –женой Вернигора Марией Ефимовной и детьми ответчиками Вернигора И.Н. и Вернигора И.Н..
В 1984г. истица вступила в брак с сыном нанимателя Вернигора И.Н., и с согласия нанимателя вместе с мужем вселилась в кв. № 1 д. № 1 в 3 ГГ г.Стрежевого. В настоящее время наниматель Вернигора Н.И. и его супруга Вернигора М.Е. умерли. В 2001г. брак истицы и Вернигора И.Н. был расторгнут. Вернигора И.Н. с 1996г., а Вернигора И.Н. с 1990г. в указанном жилом помещении не проживают.
Истица считает, что после смерти нанимателя кв. № 1 в д. № 1 в 3 ГГ она является единственным лицом, имеющим право пользования жилым помещением и правом на заключение с нею договора социального найма, в чем ответчиком было отказано. Истица просит суд обязать ответчика заключить с нею договор социального найма квартиры № № 1 в доме № № 1 в 3 ГГ г.Стрежевого.
Представитель ответчика МУ Администрация городского округа Стрежевой Никитина О.Ю., действующая на основании доверенности № 56 от 11.01.2010г., возражений против удовлетворения исковых требований Эллерс Г.Н. не имеет, пояснив, что истица в кв. № 1 д. № 1 в 3 ГГ была вселена нанимателем Вернигора Н.И. в качестве супруги сына нанимателя- Вернигора И.Н., брак с которым в настоящее время расторгнут. Истица не была включена в ордер на вселение в квартиру, и не являлась членом семьи нанимателя, указанного в ордере на вселение. В связи с этим без признания ее приобретшей права пользования жилым помещением в судебном порядке законных оснований для заключения договора социального найма с истицей у ответчика не было. Заключенный 18.09.2001г. между истицей и МУП «Служба Заказчика» договор социального найма спорного жилого помещения, по мнению ответчика, является недействующим, так как полномочий на заключение договора социального найма МУП «Служба Заказчика» не имело, в настоящее время указанное предприятие ликвидировано, договор социального найма жилого помещения должен заключаться в соответствии с нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1.03.2005г.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
Жилое помещение –кв. № 1 в д. № 1 в 3ГГ г. Стрежевого Томской области является муниципальной собственностью и было предоставлено в соответствии с ордером № 595, выданным в октябре 1979г. нанимателю Вернигора Н.И. для вселения и проживания с супругой Вернигора М.Е., детьми Игорем и Ириной.
Наниматель Вернигора Н.И. умер 18.02.2000г. Его супруга Вернигора М.Е. умерла 26.06.1994г.
Ответчик Вернигора И.Н. был зарегистрирован по указанному адресу с 10.12.1982г. и снят с регистрационного учета 30.04.1996г. с выбытием в г. Алчевск государства Украина.
Брак между Вернигора И.Н. и Эллерс Г.Н. был прекращен 13.04.2001г. по актовой записи №288.
Изложенные обстоятельства были установлены и нашли отражение в решении Стрежевского городского суда от 20.04.2010г., которым Вернигора И.Н. и Вернигора И.Н. были признаны утратившими право пользования жилым помещением-кв. № 1 в д. № 1 в 3 ГГ г.Стрежевого.
Согласно справке № 7692 от 25.05.2010г. МУ «Биллингово-регистрационный центр» в спорном жилом помещении с 25.04.1984г. зарегистрирована по месту жительства истица Эллерс Г.Н.
Истица вселилась в кв. № № 1 д. № № 1 в 3 ГГ г.Стрежевого в 1984г. в период действия Жилищного Кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с ним, вели с ним общее хозяйство.
Если вышеуказанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжали проживать в занимаемом жилом помещении, они имели такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, других родственников, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст. 53 ), и если иное не было установлено соглашением между ними.
Истица в 1984г., вступив в брак с сыном нанимателя Вернигора Н.И., приобрела статус «иного родственника», и была вселена в спорное жилое помещение в качестве такового. То обстоятельство, что она была в установленном порядке зарегистрирована по месту жительства, а также отсутствие со стороны нанимателя и членов его семьи со времени вселения Эллерс Г.Н. возражений, свидетельствует о наличии их согласия на вселение и проживание в квартире истицы в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.
На основании изложенного, суд считает установленным, что в 1984г. истица, вселившись в квартиру № 1 в д. № 1 в 3 ГГ г.Стрежевого, приобрела равные с нанимателем жилого помещения и членами его семьи права, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст.672 ч. 2 ГК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 26.01.1996г. № 15-ФЗ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.
Таким образом, отношения по пользованию жилым помещением- кв. № 1 в д. № 1 в 3ГГ в г. Стрежевом между наймодателем- Администрацией городского округа Стрежевой и нанимателем Вернигора Н.И., и членами его семьи, включая Эллерс Г.Н., являются отношениями, вытекающими из договора социального найма жилого помещения.
Письменного договора социального найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем ранее не заключалось.
Суду представлен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 1365 от 18.09.2001г., заключенный между МУП «Служба Заказчика», действующего на основании Устава, и Эллерс Г.Н. (Вернигора Г.Н.) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Стрежевой, 3 ГГ, д. № 1 кв. № 1.
Указанный договор не соответствует требованиям закона, применяемым к договору социального найма жилого помещения, и по своему содержанию, является срочным договором найма жилого помещения, заключенным в соответствии с нормами гражданского, а не жилищного законодательства. Договором установлен пятилетний срок его действия, в то время, как договор социального найма является бессрочным. То, что указанный договор не является договором социального найма, подтверждается Уставом МУП «Служба Заказчика», которым предусмотрены полномочия предприятия заключать с населением договоры найма и аренды жилых помещений, а функции на заключение договоров социального найма жилого помещения отсутствуют.
С 1.03.2005г. введен в действие новый Жилищный Кодекс РФ.
В соответствии со ст. 61, ст. 63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма жилого помещения, который заключается в письменной форме.
Письменный договор социального найма спорного жилого помещения до настоящего времени не заключен.
В соответствии со ст. 82 п.2 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем жилого помещения. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Иные лица, которые наряду с истицей имели бы право требовать заключения с ними договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, в настоящее время отсутствуют: наниматель жилого помещения и его супруга умерли, другие члены их семьи признаны судом утратившими право пользования жилым помещением.
Оснований для отказа истице Эллерс Г.Н. в заключении с нею договора социального найма жилого помещения в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Эллерс Г.Н. к МУ Администрация городского округа Стрежевой об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать МУ Администрация городского округа Стрежевой заключить с Эллерс Г.Н. договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры № 1 в доме № 1 в 3 ГГ г. Стрежевого Томской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Коскина И.Ю.
Копия верна. Судья Коскина И.Ю.