РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июля 2010года Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи - Чижикова Д.А.,
при секретаре - Шкорлухановой А.Г.,
с участием истца - Сапрыкина А.В.,
представителя ответчика - Сульженко О.В.,
представителя третьего лица – Ивановой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Стрежевом гражданское дело № 2-354/10 по иску Сапрыкина А.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Стрежевом о назначении и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сапрыкин А.В. обратился в Стрежевской городской суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Стрежевом Томской области с требованием о включении периодов работы в льготный трудовой стаж.
В обосновании иска истец указал, что в соответствии с приказом №............. от ...................... года был принят машинистом передвижной депарафинизационной установки в цех Т. в объединении ОАО «Томскнефть» ВНК по обслуживанию бригад освоения и капитального ремонта скважин непосредственно на промыслах месторождений с целью повышения нефтеотдачи пластов. Работа машиниста ППУ 5,6 разряда включена в «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.
......................г. истец обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Стрежевом после исполнения 50 летнего возраста с заявлением о назначении пенсии по старости. Трудовой стаж состоял: с 1980 по 1997гг. - «вредный» стаж работы машиниста ППУ, 17 лет и с 1980 по 1997 гг. - общий стаж в РКС, 27 лет. Однако учреждением ему было отказано в назначении пенсии, поскольку ответчик не засчитал в льготный стаж период работы машинистом ППУ, так как в подразделе «Бурение» раздела 12 списка №2 указанная должность не предусмотрена.
С учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Стрежевом Томской области включить в льготный стаж, необходимый для назначения пенсии, период работы с 1980 по 1997гг. в должности машиниста ППУ.
В судебном заседании истец Сапрыкин А.В. доводы искового заявления поддержал по основаниям, в нем изложенным. Истец суду пояснил, что осуществлял трудовые функции машиниста ППУ в бригадах освоения нефтяных скважин, которые работали на месторождении после завершения на нем (месторождении) процессов, связанных с бурением скважин. Пробуренная скважина бригадой освоения доводилась до конечного результата, до подачи (притока) нефти. В этот период производится опускание в скважину труб на глубину 2500-3000метров. Машинист ППУ производит пропаривание этих труб. В функции машиниста ППУ входило отпаривание труб. Спуск трубы в скважину, это часть технологического процесса добычи нефти. Работал с бригадами осуществлявшими ремонт скважины. Данная работа сопряжена с вредными условиями труда. Машинисты ППУ работали в области добычи нефти и газа, их работа не связана с процессами бурения. Машинист ППУ указан в разделе добычи нефти и газа, а не в разделе бурения.
Представитель ответчика Сульженко О.В., действующая на основании доверенности от ...................... года, в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями истца не согласна, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
В своих возражениях на исковое заявление от ...................... года представитель ответчика и.о. начальника ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Стрежевом Ж. считает, что решением начальника Управления от ...................... года №............. Сапрыкину А.В. обоснованно отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального стажа. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, пенсия по старости назначается мужчинам по достижению ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановление Минтруда РФ №16, постановление Пенсионного Фонда №19па от 27.02.2002г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее - Перечень) содержит перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии. В соответствии с п.5 Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 и 28 Закона №173-ФЗ, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным п.1 Перечня, должны быть приложены и документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Подобные документы могут быть выданы организациями, в которых заявитель работал, либо государственными (муниципальными) архивами, на основании первичных документов (лицевые счета, приказы и т.д.). В качестве документа, подтверждающего занятость на работах с тяжелыми условиями труда, Сапрыкин А.В. представил справку, выданную ОАО «Томскнефть» ВНК, в структурном подразделении которого эти работы осуществлялись. По представленным документам, период работы с ...................... года по ...................... года в качестве машиниста ППУ в «ТК С.» не может быть включен в льготный стаж Сапрыкина А.В., так как организация, в которой работал истец (справка №............. от ...................... года) не подтверждает особый характер работ в указанный период. Какие – либо иные документы, подтверждающие особый характер работ заявителя, в указанный период Сапрыкин А.В. не представил. Таким образом, на дату принятия решения, у ГУ - УПФ РФ в г.Стрежевом, отсутствовали основания для включения периода работы с ...................... года по ......................года в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С учетом изложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований Сапрыкину А.В. отказать.
Представитель третьего лица ОАО «Томскнефть ВНК» Иванова О.Б., действующая на основании доверенности №............. от ...................... года, не возражала против удовлетворения иска, полагается на усмотрение суда.
Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что в спорный период с ...................... года по ...................... года истец осуществлял трудовую деятельность в г.Стрежевом Томской области, в ТК С. Производственного объединения «Томскнефть», в должности машиниста ППУ работал с ......................г., что подтверждается сведениями о работе в представленной трудовой книжке истца, приказе №............. от ......................г. производственного объединения Томскнефть, личной карточкой Сапрыкина А.В., приказом №............. от ......................г., приказом от ......................г. №.............
В судебном заседании установлено, что при обращении Сапрыкина А.В. ......................года за назначением пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стрежевом Томской области в возрасте 50 лет при наличии для этого оснований (северный стаж не менее календарных 20 лет, специальный стаж 12,6 лет) истцу отказано в ее назначения досрочно, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.
Решением начальника ГУ - Управление пенсионного фонда РФ г.Стрежевом от ...................... года №............. на основании п.п.2 п.1 ст.27.1 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в назначении пенсии истцу Сапрыкину А.В. отказано, поскольку истцом не подтвержден специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.В соответствии со п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый страховой и специальный стаж, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.
Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет /................../
Приведенные обстоятельства отражены в решении №.............от ......................года, подтверждены сведениями трудовой книжки Сапрыкина А.В. и не оспаривались сторонами в судебном заседании. В связи с этим, суд считает их установленными, поскольку в соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Рассматривая требование истца о понуждении ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, периодов работы в ТК С. с ...................... года по ...................... года и о назначении пенсии по старости, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Должность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, в которой работал истец Сапрыкин А.В., в соответствии с подразделом 2 раздела 12 Списка N2 в разделе добыча нефти, газа и газового конденсата отнесена к работам с тяжелыми условиями труда.
Согласно параграфу №8 раздела добыча нефти и газа Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 6 Разделы: "Бурение скважин", "Добыча нефти и газа" (утв. постановлением Минтруда РФ от 14 ноября 2000г. N81) деятельность машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки указана в разделе добычи нефти и газа. В приведенном параграфе определена характеристика работ, осуществляемая машинистом ППУ в области добычи нефти и газа, а именно: подготовка паровой передвижной депарафинизационной установки, агрегата к работе на объекте. Ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, выкидных линий, нефтесборных установок, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром. Обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками. Прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью. Наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата, паровой передвижной депарафинизационной установки, монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно-измерительных приборов установки, выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования, ведение журнала учета работы установки. Управление автомобилем.Из анализа приведенных выше положений, суд приходит к выводу, что деятельность машиниста ППУ связана с добычей нефти и газа и отнесена к работам с особо вредными и тяжелыми условиями труда. В связи с этим, требование истца о включении спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно обоснованно.
Ответчиком не представлено суду доказательств, позволяющих установить вид деятельности ТК С. «Положение об обособленном структурном подразделении акционерного общества открытого типа «Томскнефть» - Т. от 1994г.» и представленное положение «О тампонажном управлении» от ......................г., не является доказательством, подтверждающим деятельность истца в ТК С. в оспариваемом периоде. В этих документах не содержатся сведения о выполнении трудовых функций машиниста ППУ, особенностях и условиях работы истца, отсутствует должностные инструкции.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1 ст.27 и подп.7-13 п. ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно представленных суду документов, пояснений представителя третьего лица, истца, свидетеля М. ТК С. входило в структуру ПО «Т.. Данное предприятие занималось как бурением скважин, так и добычей нефти и газа.
Как установлено в судебном заседании из пояснений истца, из показаний свидетеля М., машинисты ППУ, работающие в ТК С. непосредственно работали в области добычи нефти и газа, после завершения процессов бурения скважины, а также занимались подземным ремонтом скважин, что непосредственно относится к процессам, связанным с добычей нефти и газа, выполняли функции определенные в параграфе №8 раздела добыча нефти и газа Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 6.
Каких-либо оснований полагать, что истец выполнял функции, связанные с бурением суду, не представлено.
Определяя период, подлежащий включению в льготный стаж, суд исходит из следующего: согласно приказу №............. от ......................г. истец прошел обучение и с ......................г. переведен машинистом ППУ, в данной должности проработал до ......................г.
Доводы ответчика о том, что истец не представил суду письменных доказательств, подтверждающих особый характер работ в области добычи нефти и газа, в связи с чем, в иске истцу надлежит отказать, суд находит не подлежащими удовлетворению.
Истец, по независящим от него причинам, лишен такой возможности, т.е. лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие характер его работы, выполнение тех или иных задач на предприятии, в том числе его работы с тяжелыми условиями труда, данное обстоятельство само по себе не может лишать его права на назначение пенсии. При этом судом установлено, что истец работал на предприятии ПО «Томскнефть», которое, по роду своей деятельности, занималось добычей нефти и газа.
В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Таким образом, суд считает, что истец Сапрыкин А.В. имеет право на пенсию со дня обращения в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ г.Стрежевом, т.е. с ...................... года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск Сапрыкина А.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Стрежевом о назначении и перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ городе Стрежевом Томской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы Сапрыкина А.В. в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки с ...................... года по ......................года в Тампонажной конторе Стрежевского управления буровых работ Производственного объединения «Томскнефть» в местности приравненной к районам Крайнего Севера и назначить ему пенсию по старости с ...................... года, произвести в соответствии с законом соответствующий перерасчет.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Стрежевской городской суд.
Председательствующий: подпись Д.А. Чижиков
Решение в окончательной форме принято 19 июля 2010 года.
Копия верна. Судья Д.А. Чижиков