РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2010 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:
Председательствующего: Чижикова Д.А.
при секретаре Шкорлухановой А.Г.
с участием представителя ответчика - Варфоломеевой Т.Л.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ганжи Г.Г. к ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» о компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
УСТАНОВИЛ:
Ганжа Г.Г. обратился в Стрежевской городской суд с иском к ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» о компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, указав, что с 07.03.2003г. по 31.07.2009г. работал на указанном предприятии в должности охранника. При обращении к работодателю, в соответствии с Постановлением правительства РФ, с просьбой об оплате проезда, как работающему в районе Крайнего Севера в г.Стрежевом на постоянное место жительства в г.Омск, истцу отказано. Истец просит суд взыскать с ответчика ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» стоимость приобретённого билета до г.Омска в размере 8 290 рублей.
Истец Ганжа Г.Г., в суд не явился, предоставил заявление, в котором на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске. Просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Допрошенный Центральным районным судом г.Омска по судебному поручению истец Ганжа Г.Г. дополнительно пояснил, что подтверждением факта переезда на новое место жительство в г.Омск является отметка в паспорте о регистрации. С возражениями представителя ответчика не согласен, поскольку на основании Постановление Правительства РФ №572, он имеет право на взыскание с ответчика расходов понесенных, в связи с переездом на постоянное место жительства из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 8 290 рублей. На замену ответчика не согласен.
В судебном заседании представитель ответчика Варфоломеева Т.Л., действующий на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Харченко А.Г., действующий на основании решения единственного участника от 02.02.2009г. с исковым заявлением не согласился. Ганжа Г.Г. работал с 07.03.2003г. по 31.07.2009г. в ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск». 29.12.2008г. с истцом заключен срочный трудовой договор на срок до 31.12.2009г., однако, в период его действия истец уволился по собственному желанию. С 31.07.2009г. истец работником ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» не является. Учитывая положения ст.326 ТК РФ и Постановления правительства РФ от 11.08.1992г. №572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Постановление Правительства РФ №572) такие расходы компенсируется за счет средств этих предприятий согласно трудовым договорам. Срочный трудовой договор, заключенный между истцом и ответчиком, такую гарантию не содержит. Локальными нормативными актами, действующими в ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» не предусмотрена компенсация расходов работникам предприятия, связанным с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, соответственно финансовые средства на предприятии на эти цели не предусмотрены. По мнению представителя ответчика, положение п.9 Постановления Правительства РФ от 01.04.2005г. №176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, к месту отдыха на территории РФ и обратно», не подлежат применению к данным правоотношениям. Истец с 31.07.2009г. не является работником ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск», а последнее не является государственным предприятием, либо бюджетным учреждением.
Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения, являются отношениями, основанными на подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Из представленной трудовой книжки следует, что Ганжа Г.Г. осуществлял свою трудовую деятельность в ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» в период с 07.03.2003г. по 31.07.2009г. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что трудовая деятельность Ганжи Г.Г. осуществлялась в г.Стрежевом Томской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно представленным документам (пассажирский авиабилет на 23.10.2009г., проездной документ АСУ «Экспресс» на 25.10.2009г.) проезд по маршруту «Стрежевой - Томск – Омск», по действующим на дату отправления тарифам, составил 8 292,50 рублей. Такую сумму истратил истец при переезде из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на новое место жительство в г.Омск.
Однако указанная денежная сумма не может быть компенсирована ответчиком ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» по следующим основаниям.
В соответствии со ст.326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, определяются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ №572 лицам, работающим на предприятиях негосударственной формы собственности, расходы на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей компенсируются за счет средств этих предприятий согласно трудовым соглашениям (контрактам).
Согласно п.2.2, п.4 срочного трудового договора от 29.12.2008г. Ганжа Г.Г. не имеет право на компенсацию расходов, связанных с переездом на иное постоянное место жительства из местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Положением №3 «Об оплате труда и социальных льготах работников ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» от 25.12.2008г. также не предусмотрена компенсация расходов, связанных с переездом на иное постоянное место жительства из местности, приравненного к району Крайнего Севера при увольнении работника.
С 31.07.2009г. трудовая деятельность Ганжи Г.Г. в ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» прекращена по собственному желанию работника.
Из положения абз.1 п.1 Постановления Правительства РФ №572 следует, что финансирование расходов, связанных с переселением из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, осуществляется за счет средств Бюджета РФ, Субъекта РФ и административно-территориального образования.
В судебном заседании установлено, что Ганжа Г.Г. является пенсионером по старости, что подтверждено удостоверением , выданном 19.07.2001г.
На момент обращения к ответчику с заявлением о выплате компенсации, работником данного предприятия негосударственной формы собственности не являлся.
Согласно Порядку выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленному во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.1992г. N572, выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере произведенных транспортных затрат, в том числе перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи, производится: пенсионерам и инвалидам - центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания, подтверждающими факт получения пенсии.
Действующим порядком на территории городского округа Стрежевой Томской области выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из города Стрежевого Томской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, неработающим пенсионерам и инвалидам, регулируются постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 15 февраля 2007г. N115, согласно которому не позднее одного года со дня снятия с регистрационного учета в г.Стрежевом Томской области неработающие пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости и проработавшие в г.Стрежевом Томской области не менее трех лет, обязаны предоставить в ОГУ КЦСОН г.Стрежевой Томской области" необходимые документы для получения данной компенсации.
Таким образом, из приведенных норм следует, что компенсация расходов пенсионера Ганжи Г.Г., связанных с переездом из местности приравненной к районам Крайнего Севера, осуществляется Муниципальным образованием г.Стрежевого Томской области в порядке, определенном постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 15 февраля 2007г. N115.
Судом установлено, что исковые требования истца заявлены к ненадлежащему ответчику, однако на замену ответчика истец не согласился.
Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, в соответствии с положением ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которому суд рассматривает его в рамках заявленных истцом требований.
Оснований для взыскания с ответчика ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» денежной компенсации в размере 8 290 рублей не имеется. Исковое требование истца о компенсации расходов, связанных с выездом из города Стрежевого Томской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, заявлено к ненадлежащему ответчику и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Ганжи Г.Г. к ООО Частное охранное предприятие «Роснефть-Охрана-Томск» о компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме через Стрежевской городской суд.
Председательствующий: подпись Чижиков Д.А.
Решение в окончательной форме принято 25.01.2010г.