РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Стрежевой Томской области 14 октября 2010 года
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Родионовой Н.В.,
при секретаре Мут М.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения Администрации городского округа Стрежевой к Ожигову Б.В., Ожиговой Т.Ю., О.В. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Стрежевой обратилась в суд с исковым требованием к ответчикам Ожигову Б.В., Ожиговой Т.Ю., О.В.. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: №1 и признании утратившими право пользования указанным жилым помещением, мотивируя свое требование следующим образом.
04 июля 1996 года, Ожигову Б.В., как работнику Муниципального производственного предприятия «СХ», в качестве служебного жилого помещения, на основании ордера от 04 июля 1996 года и в соответствии с постановлением главы администрации г. Стрежевого от 02 июля 1996 года, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: №1 на семью, состоящую из трёх человек. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Статус служебного жилого помещения до настоящего времени не снят.
В спорном жилом помещении ответчики зарегистрированы с 12.11.1996 года, что подтверждается справками. Ожигов Б.В. по окончании трудовых отношений 10 марта 2000 года добровольно снялся с регистрационного учёта в спорном жилом помещении и выбыл в город Томск.
При проведении обследования спорного жилого помещения было установлено, что Ожигов Б.В., Ожигова Т.Ю., О.В. в указанном жилом помещении не проживают, что подтверждается актом о фактическом не проживании от 06 августа 2010 года. Со слов соседей, Ожиговы не проживают в спорном жилом помещении около трех лет, квартира сдаётся в наём и в ней проживают разные жильцы.
В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года, действовавшим на момент предоставления Ожигову Б.В. жилого помещения, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые, в связи с характером их трудовых отношений, должны проживать по месту работы или вблизи от него, т.е. на период трудовых отношений. Ожигов Б.В. работал в Муниципальном производственном предприятии «СХ» с 01 апреля1995 года по 13 марта 2000 года.
Ожигова Т.Ю. и О.В.. с регистрационного учёта в спорном жилом помещении не снялись, но фактически добровольно покинули жилое помещение и в настоящее время проживают в городе Томске. Факт проживания ответчиков в г. Томске подтверждается представленными документами. В связи с тем, что Ожиговы не проживают в спорном жилом помещении, Администрация городского округа не имеет возможности воспользоваться своим правом по свободному распоряжению принадлежащим ей имуществом.
Истец просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: №1 с Ожиговым Б.В. и признать Ожигова Б.В., Ожигову Т.Ю., О.В. утратившими право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Стрежевой Клинкова О.Ю., действующая по доверенности на иске настаивала, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что ответчики выехали г. Томск, где имеют в собственности жилое помещение, которое является их постоянным местом жительства, где Ожигов Б.В. и О.В.. зарегистрированы. Ответчики имеют постоянное место работы в г. Томске. О.В.. посещает школу. По её мнению, доводы, изложенные ответчиками в отзыве на исковое заявление, не являются юридически значимыми обстоятельствами, для сохранения за ответчиками спорного жилого помещения. Кроме того, предметом данного иска не является приватизация спорного жилого помещения. В приватизации данной квартиры и снятии статуса служебного жилого помещения, ответчикам было отказано, и отказ, не обжаловался в суд. Спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным. Кроме того, ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в Администрации городского округа Стрежевой, не состояли и не состоят. Считает, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении не является временным и не носит вынужденный характер, а потому, добровольно расторгли договор найма специализированного спорного жилого помещения и утратили право пользования им.
Ответчики Ожигов Б.В., Ожигова Т.Ю., О.В.. надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, суд признал причины неявки неуважительными и в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав мнение представителя истца, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209, 215 ГК РФ собственнику Муниципальному образованию городской округ Стрежевой, в лице МУ Администрация городского округа Стрежевой, принадлежат права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Уставом городского округа Стрежевой (ст.10) определены предметы ведения и указано, что к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.14 ЖК РФ в компетенцию органов местного самоуправления, входит осуществление контроля за сохранностью муниципального жилищного фонда.
Из выписки реестра муниципальной собственности городского округа Стрежевой №537 от 09 августа 2010 года, жилое помещение, расположенное по адресу: №1 является муниципальной собственностью.
Согласно постановлению Главы администрации Стрежевого Томской области №156 –ж от 04.04.1996 года, квартира по адресу №1 г. Стрежевого, Томской области признана служебной и закреплена за МПП « СХ».
В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, действовавшим на момент предоставления Ожигову Б.В. жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, т.е. на период трудовых отношений.
Протоколом заседания жилищной комиссии Администрации и Постановлением Главы администрации Стрежевого Томской области за №351-ж от 04.07.1996 г. « Об утверждении протокола жилищной комиссии» работнику МПП « СХ» Ожигову Б.В. предоставлена служебная квартира по адресу №1. г. Стрежевого Томской области.
Согласно Постановлению Главы администрации Стрежевого Томской области за №346-ж от 02.07.1996 г. на основании ходатайства МПП « СХ» Ожигову Б.В., был выдан ордер на квартиру по адресу №1. г. Стрежевого.
Согласно ордеру от 04.07.1996 г. и контрольному талону к ордеру следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: №1 предоставлено Ожигову Б.В. на состав семьи: жену -Ожигову Т.Ю., сына-О.В. как служебное жилое помещение на основании постановления Главы администрации № 346-ж от 02.07.21996 года, о чем имеется отметка на ордере.
Данный факт не оспаривался стороной ответчика в отзыве на иск.
Судом установлено, что Ожигов Б.В. работал в период с 01 апреля 1995 года по 13 марта 2000 года в Муниципальном производственном предприятии «СХ», что подтверждается сведениями о работе трудовой книжки оформленной 01 ноября 1994 года на имя Ожигова Б.В.
Таким образом, вселение в спорное жилое помещение имело место на основании вышеуказанного документа, в связи с чем, на имя Ожигова Б.В. был открыт лицевой счет.
В соответствии со ст.50,51,106 ЖК РСФСР, действующего в период вселения ответчика в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя лицевого счета. Между истцом и ответчиком Ожиговым Б.В. фактически был заключен договор найма служебного жилого помещения.
Из справки предоставленной МУ « Б» Ожигов Б.В., Ожигова Т.Ю., О.В.. зарегистрированы в квартире по адресу №1 с 12.11.1996 года.
Согласно записи трудовой книжки на имя Ожигова Б.В. следует, что Ожигов Б.В. работал в МУ «СХ» с 1996 г. Приказом №55-к от 13.03.2000 года уволен по собственному желанию.
Согласно справке МУ « Б» от 17.08.2010 г., справки от 13.08.2010 г., Ожигов Б.В. 10.03.2000 года, снялся с регистрационного учета, в связи выбытием в г. Томск. Ожигова ФИО59., О.В.. зарегистрированы с 12.11.1996 г. по настоящее время.
Согласно справке №02-12-720\10 от 14.10.2010 г. Отдела жилищной политики Администрации городского округа Стрежевой квартирапо адресу №1, г. Стрежевого относится к специализированному жилищному фонду и является служебной. Решения об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не принималось.
Из справки, предоставленной Отделом жилищной политики Администрации городского округа Стрежевой за№10-401 от 14.10.2010 г. следует, что Ожигова Т.Ю., Ожигов Б.В., О.В.. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных по договорам социального найма, в Администрации городского округа Стрежевой не состояли и не состоят.
Согласно ч.1 п.1 ст.92 ЖК РФ ( действующего с марта 2005 года) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Ст.101 ЖК РФ предусматривает расторжение договора найма специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст.89 п.2 Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 г.) договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место.
Согласно ч. 3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть, расторгнут, в судебном порядке по требованию наймодателя, при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях.
В соответствии с ч3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшие из жилого помещения лица утрачивают прав на него.
Из акта о фактическом проживании/ не проживании\ в жилом помещении от 06 августа 2010 года, 01.09.2010 г., следует, что Ожигов Б.В., Ожигова Т.Ю., О.В.. в жилом помещении по адресу: №1 не проживают около трёх лет. В данной квартире проживает Ю.С. который, снимает жилое помещение у ответчиков.
Данный факт нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, показаниями свидетелей Ж.В.., Ж.Н.., допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей.
Доводы ответчиков, изложенные в отзыве на иск, по поводу критического отношения суда к показаниям свидетелей, являются не состоятельными, а потому у суда нет оснований им не доверять.
Согласно копии паспорта на имя Ожигова Б.В. следует, что он был зарегистрирован по адресу: №2 с 01.10.2004 года. С 02.04.2007 г. зарегистрирован по адресу: №3
Из копии паспорта предоставленного в суд следует, что О.В. получил паспорт в 14 лет 26.05.2008 года Отделом УФМС России по Томской области в Октябрьском районе г. Томска и с 15.10. 2009 г. зарегистрирован по месту жительства отца- Ожигова Б.В. №3.
Суд, считает не состоятельным довод ответчиков, изложенный в отзыве на иск, по поводу того, что спорное жилое помещение ими не сдается в наем, поскольку данный факт установлен в ходе рассмотрения дела, как показаниями свидетелей, так и актами специалистов Правового управления Администрации городского округа Стрежевой, о фактическом проживании Ю.С. в квартире по адресу №1. г. Стрежевого.
Ответчиками в судебное заседание не представлено доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ, т.к. согласно данной статьи каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а именно: временном, вынужденном отъезде в г. Томск и не возможности проживания в спорном жилом помещении, пользование спорным жилым помещением. Иные доводы, изложенные ответчиками в отзыве на иск, не являются предметом рассмотрения дела и юридически значимыми обстоятельствами.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела, бесспорно, установлено, что ответчики не проживают в кв.2 д.236 г. Стрежевого Томской области длительное время т.к. выехали на постоянное место жительство в г. Томск, где работают, сын учиться в школе. Ожигова Т.Ю. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: №3, в котором ответчики проживают и зарегистрированы. Ожигов Б.В. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: №4. Данный факт указан ответчиками и в письменном отзыве на иск.
В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г.N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В судебном заседании установлено, Ожигов Б.В., Ожигова Т.Ю., О.В. прекратили выполнять обязательства по договору найма специализированного жилого помещения, тем самым, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, проживают длительное время по иному месту жительства.
Разрешая спор по существу, суд учитывает, что Ожигова Т.Ю., О.В. не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: №1 однако сохраняют в ней регистрацию. Таким образом, злоупотребляя своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.
Исследовав все юридически значимые по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности предъявленного Администрацией городского округа Стрежевой требования.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник жилого помещения, вправе требовать восстановления своего нарушенного права, путём лишения ответчиков права пользования жилым помещением.
Оснований для сохранения за Ожиговым Б.В., Ожиговой Т.Ю., О.В.. права пользования жилым помещением в судебном заседании не установлено, и суд признает их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: №1.
В порядке ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1, п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» №713 от 17.07.1995 устанавливает: в случае признания вступившим в законную силу решением суда гражданина утратившим право пользования жилым помещением, органами регистрационного учета осуществляется снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего кодекса.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет, а потому, с ответчика Ожигова Б.В., Ожиговой Т.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Стрежевой к Ожигову Б.В., Ожиговой Т.Ю., О.В. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.
Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: №1 с Ожиговым Б.В.
Признать Ожигова Б.В., Ожигову Т.Ю., О.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: №1
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: №1 Ожиговой Т.Ю., О.В., органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания.
Взыскать с Ожигова Б.В., Ожиговой Т.Ю. в доход Муниципального образования городской округ Стрежевой государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Стрежевской городской суд.
Решение в окончательной форме принято 25 октября 2010 года.
Председательствующий Родионова Н.В.