Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Стрежевой Томской области 22 сентября 2010 года.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Забияка Н.И.,
при секретаре Черенцовой Т.А.,
с участием
- представителя истца Сухушиной Г.Ю. адвоката Рублёвой Л.В., действующей по доверенности от 09.04.2010г. и ордеру № 1249 от 03.09.2010г.,
-представителя ответчика Улановой И.А.,
действующей по доверенности № 55 от 11.01.2010г.,
без участия истицы Сухушиной Г.Ю. с её письменного согласия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-754/10 по иску Сухушиной Г.Ю. к Администрации городского округа Стрежевой о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Сухушина Г.Ю. обратилась в суд с иском к МУ Администрация городского округа Стрежевой о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить с нею договор социального найма жилого помещения, обосновав свои требования следующим образом.
В 1991г. она была вселена на правах родственницы основным нанимателем З.С. в по адресу № 1. . Она с 1991г. проживала с братом З.С., вела с ним общее хозяйство, ухаживала за братом в период его болезни, и когда он умер, похоронила его. После смерти брата продолжает проживать в указанном жилом помещении. В 2003 году у неё родился сын В, который зарегистрирован и так же проживает с ней в квартире № 1. Она и сын являются единственными пользователями спорного жилого помещения. Она поддерживает нормально санитарно - техническое состояние квартиры, регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Заключить договор социального найма Администрация городского округа Стрежевой ей отказала .
Истица считает, что после смерти нанимателя квартиры № 1, она является единственным лицом, имеющим право пользования жилым помещением и правом на заключение с нею договора социального найма, в чём ответчиком ей было отказано.
Истица просит суд признать за нею право пользования жилым помещением и обязать ответчика заключить с нею договор социального найма квартиры № 1.
В судебном заседании истица при рассмотрении дела не участвовала, направив в адрес суда телеграмму о том, что на иске настаивает и просит рассмотреть дело в своё отсутствие с участием представителя адвоката Рублёвой Л.В.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истицы.
Представитель истицы адвокат Рублёва Л.В. поддержала в суде требования своей доверительницы и просила удовлетворить иск по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика МУ Администрация городского округа Стрежевой Уланова И.А. возражала против удовлетворения исковых требований Сухушиной Г.Ю., пояснив, что истица не представила документов, подтверждающих согласие наймодателя на её вселение в квартиру № 1. Установленный ст. 54 ЖК РСФСР порядок её вселения в спорное жилое помещение нарушен. По Решению № 2ж исполкома Стрежевского городского совета народных депутатов от 15.01.1986 в ордер на жилое помещение включены также и члены семьи нанимателя, обладавшие самостоятельным правом пользования жилым помещением на момент вселения истицы, их письменное согласие на её вселение, не представлено. Нет документов, подтверждающих родственные отношения истца и нанимателя З.С. С заявлением к наймодателю о включении Сухушиной Г.Ю. в список постоянно проживающих с нанимателем членов семьи, наниматель не обращался. Следовательно, право нанимателя на вселение Сухушиной Г.Ю. в качестве члена семьи в жилое помещение, занимаемого по договору социального найма, реализовано не было.
Факт регистрации истца по месту жительства в жилом помещении по адресу № 1 не является основанием считать её имеющей права, равные с нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Регистрация по месту жительства носит лишь уведомительный характер, не порождая никаких прав.
Сухушина Г.Ю. не состояла и не состоит в Администрации городского округа на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании указанных доводов представитель ответчика просила отказать в иске Сухушиной Г.Ю.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
Жилое помещение – квартира № 1 является муниципальной собственностью, и было предоставлено в соответствии с ордером № 7732, выданным 20 января 1986 года нанимателю З.С. для вселения и проживания с супругой З.Н., дочерью З.С. и братом З.Ю..
Наниматель З.С. умер Стрежевой . Его члены семьи, включённые в ордер, снялись с регистрационного учёта и в Стрежевом проживающими не значатся. Они не признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением в предусмотренном законом порядке, но сами не проявляют свою волю к пользованию спорным жилым помещением.
Ссылка истицы на факт своего вселения в спорное жилое помещение её родственником З.С. и пользование с этого времени квартирой подтверждается следующими обстоятельствами:
- согласно справке в спорном жилом помещении с 28.05.1991г. зарегистрирована по месту жительства Сухушина Г.Ю. на основании Ф 16;
- в рапорте на имя начальника Стрежевского ГОВД, зарегистрированном 11.03.1996г., о выявлении факта невозвращения Сухушиной Г.Ю. денежного долга жителям г. Стрежевой, местом жительства Сухушиной Г.Ю. указан адрес № 1;
- в письменных объяснениях супругом Сухушиной Г.Ю. С.А, указано на факт его проживания в квартире № 1;
- справкой Стрежевского ЗАГСа подтверждён факт составления актовой записи о расторжении брака между С.А, и Г.Ю. ;
- в сведениях акционерной страховой компании по вкладам Сухушиной Г.Ю. в период с апреля 1993г. по июль 1994г. адрес вкладчика значится: адрес № 1;
- смерть С.А, зарегистрирована ;
- в свидетельстве № 689 о государственной регистрации предпринимателя БОЮЛ Сухушиной Г.Ю. от 10.06.1993г. и в декларации о доходах за 1993 год её адрес проживания указан адрес № 1;
- в долговых расписках займа у граждан Сухушиной Г.Ю. указаны паспортные данные и адрес проживания: адрес № 1;
- форма №1 на Сухушину Г.Ю. от 29.03.1994г. содержит в п. 6 адрес № 1;
- сведения о судимости Сухушиной Г.Ю. в ИЦ УВД Томской области и ГИЦ МВД РФ представлены сведения по адресу № 1;
- материалами УД № 1-665/98 подтверждён факт нахождения Сухушиной Г.Ю.в федеральном розыске ;
- приговором Стрежевского городского суда от 03.07.1998 года, вступившим в законную силу по кассационному определению Томского областного суда 21.09.1998г. Сухушина Г.Ю. признана виновной по п.п. б, г ч. 2 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание в виде двух лет лишения свободы со штрафом в размере 4.175 руб. в доход государства, отбыванием наказания в ИК общего режима ;
- согласно справке от 08.09.2010г. в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства Сухушина Г.Ю. и её сын Г.В. ;
- справками подтверждается отсутствие регистрации в г. Стрежевой З.Н., З.С.С. и З.Ю..
Факт исполнения Сухушиной Г.Ю. обязанностей нанимателя жилого помещения по его содержанию и оплате жилищно - коммунальных услуг подтверждён справками об отсутствии задолженности по квартплате в квартире № 1.
Обстоятельства вселения истицы в спорное жилое помещение в 1991 году как родственницы нанимателя З.С. и проживания истицы с того времени по настоящий период подтверждены в суде показаниями свидетеля М.В., которая указала на то, что истица состояла с её родным братом С.А, в браке . и вместе проживали в спорной квартире. Затем брат умер, а истица осталась проживать в квартире № 1 со своим братом . Пользуется данной квартирой до настоящего времени.
Таким образом, в суде установлено, что истица вселилась в квартиру № 1, в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, согласно ст. 53 которого члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с ним, вели с ним общее хозяйство.
Если вышеуказанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжали проживать в занимаемом жилом помещении, они имели такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, других родственников, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст. 53), и если иное не было установлено соглашением между ними.
В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ, введённой в действие Федеральным законом от 26.01.1996г. № 15-ФЗ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.
Судом установлено, что Сухушина Г.Ю. была вселена З.С. на правах родственницы в квартиру № 1 и приобрела статус «иного родственника». То обстоятельство, что она была в установленном порядке зарегистрирована по месту жительства, а также отсутствие со стороны нанимателя и членов его семьи со времени вселения Сухушиной Г.Ю. возражений, свидетельствует о наличии их согласия на вселение и проживание в квартире истицы в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.
С ДД.ММ.ГГГГ введён в действие новый Жилищный кодекс РФ в силу ст. 61, ст. 63 которого пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии жилищным кодексом, договором социального найма жилого помещения, который заключается в письменной форме.
Таким образом, отношения по пользованию жилым помещением - квартиры № 1 между наймодателем - Администрацией городского округа Стрежевой - и нанимателем З.С., и членами его семьи, включая Сухушину Г.Ю., являются отношениями, вытекающими из договора социального найма жилого помещения.
Письменного договора социального найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем ранее не заключалось. Не заключён он и с истицей, поскольку ей в этом отказано Администрацией городского округа Стрежевой .
На основании изложенного, суд считает установленным, что истица, вселившись в квартиру № 1, приобрела равные с нанимателем жилого помещения и членами его семьи права, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем жилого помещения. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Иные лица, которые наряду с истицей имели бы право требовать заключения с ними договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, в настоящее время отсутствуют: наниматель жилого помещения умер, другие члены его семьи не пользуются спорным жилым помещением и не претендуют на это право.
Довод ответчика о том, что вселение истицы в квартиру № 1 является незаконным и не доказанным истицей по указанному ею периоду , суд находит несостоятельным, поскольку опровергается исследованными и проанализированными приведёнными выше доказательствами обратного.
Ссылка ответчика на то, что истица не состоит на учёте лиц, нуждающихся в жилье, не принимается судом во внимание, как обстоятельство, не являющееся значимым для разрешения данного спора.
На протяжении всего периода времени после вселения истицы в спорное жилое помещение она никем не признавалась не приобретшей или утратившей право пользования данной квартирой. Вместе с тем не признавалось незаконным и её вселение в квартиру № 1.
Вопреки требованиям ст. 57 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истцы.
Оснований для отказа истице Сухушиной Г.Ю. в удовлетворении иска в судебном заседании не установлено.
На основании выше изложенного,
и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сухушиной Г.Ю. к Администрации городского округа Стрежевой о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за Сухушиной Г.Ю. право пользования жилым помещением по адресу № 1.
Обязать Администрацию городского округа Стрежевой заключить с Сухушиной Г.Ю. договор социального найма на квартиру № 1.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 27 сентября 2010 года.
Председательствующий: подпись Забияка Н.И.