.
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Стрежевой Томской области04 февраля 2011 года.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Забияка Н.И.,
при секретаре Черенцовой Т.А.,
с участием
- истца Калыгина В.А.,
без участия
представителя ответчика по его письменному ходатайству,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калыгина В.А. к ГУ УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области об освобождении от уплаты задолженности по страховым платежам,
у с т а н о в и л:
Калыгин В.А. обратился в Стрежевской городской суд с уточнённым исковым требованием к ГУ УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области об освобождении его от уплаты задолженности по страховым платежам, указывая, что в 2004 г. он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В период с 31 января 2006 г. по 30 июля 2010 г. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Стрежевского городского суда Томской области. В период нахождения в исправительной колонии не имел возможности в установленном законом порядке обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. За время отбывания наказания у него, как у индивидуального предпринимателя образовалась задолженность по платежам в пенсионный фонд в размере (***) руб. (***) коп. В настоящее время у него возникли затруднения, поскольку при обращении в ГУ УПФ Российской Федерации в г.Стрежевой Томской области об освобождении от уплаты задолженности ему дали ответ, из которого следует, что освободить его от уплаты задолженности по страховым платежам возможно только на основании решения суда.
Истец просит освободить его от уплаты задолженности по страховым платежам за период с 31 января 2006 г. по 30 июля 2010 г. по причине обстоятельств исключительного характера.
В суде Калыгин В.А. поддержал свои исковые требования по выше изложенным основаниям и просил удовлетворить иск.
Представитель ГУ УПФ РФ в г.Стрежевой Томской области Сульженко О.А. письменным заявлением просила рассмотреть дело в своё отсутствие, пояснив в письменном возражении на иск, что предусмотренных законом оснований для освобождения Калыгина В.А. от уплаты задолженности по страховым взносам у ГУ УПФ не имеется.
Выслушав истца, изучив материалы дела, проанализировав нормы пенсионного законодательства, суд находит исковое заявление Калыгина В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167 –ФЗ.
В порядке п.п.2 п.1 ст.6, п.1 ст.7, п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включены также индивидуальные предприниматели, которые обязаны уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.
Согласно свидетельству «О государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя» (***) от 02.11.2004 г. Калыгин В.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
По смыслу закона индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.
Факт отбывания Калыгиным В.А. наказания в виде лишения свободы в ФБУ ИК -3 в период с 31 января 2006 г. по 30 июля 2010 подтверждается справкой № 092547 от 30 июля 2010 г., выданной ФБУ ИК-3.
Согласно свидетельству «О государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» (***) от 12.10.2010 г. В Единый государственный реестр внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Калыгина В.А.
По справке № 268 от 16.09.2010г. ГУ УПФ РФ в г. Стрежевой плательщик страховых взносов Калыгин В.А. имеет задолженность по платежам ПФР в сумме (***) руб. (***) коп.
Постановлениями № 07ф1072 от 14.05.2009г. и №07ф397 от 19.05.2010г. ГУ УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области приняты решения о взыскании недоимки по страховым взносам с индивидуального предпринимателя Калыгина В.А. соответственно на сумму (***) руб. (***) коп. и сумму (***) руб. (***) коп.
Постановлениями отдела судебных приставов по городу Стрежевой от 18.05.2009г. и 26.05.2010г. возбуждены исполнительные производства на указанные суммы долга на основании исполнительных документов, выданных ГУ УПФ РФ.
Согласно письменным ответам УПФ РФ в г. Стрежевой от 20.08.2010г. и 29.09.2010г. Калыгину В.А. на его письменные обращения от 13.08.2010г. и 17.09.2010г. об освобождении от уплаты страховых взносов за период с января 2006г. по июль 2010г. истцу разъяснено, что по действующему законодательству Пенсионный фонд не наделён полномочиями самостоятельно принимать решения об освобождении страхователей от уплаты фиксированного платежа в период их нахождения в местах лишения свободы, основанием для принятия такого решения будет являться решение суда.
Согласно свидетельству «О государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» (***) от 12.10.2010 г. В Единый государственный реестр внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Калыгина В.А.
В соответствии с письмом ПФР от 08.08.2006 г. № АК-09-26-8457 «Об освобождении от уплаты фиксированного платежа» предприниматели, не осуществлявшие предпринимательскую деятельность и своевременно не обратившиеся с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности должны устанавливать наличие обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили им своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, а также факт неосуществления предпринимательской деятельности (отсутствие дохода) в судебном порядке.
Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
Из текста письменного сообщения Калыгина В.А. в адрес руководителя ГУ УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области от 17.09.2010г. следует, что он в период отбывания наказания в местах лишения свободы пытался дважды через своего представителя прекратить свою регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, но эти попытки оказались неудачными, поскольку нотариальные органы отказывали в удостоверении таких заявлений.
Указанные обстоятельства истец подтвердил в суде.
Разрешая настоящее гражданское дело, суд принимает во внимание положения Определения Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 N 164-О "По жалобе гражданки К.Т.М. на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которым, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
При этом предписания Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
Таким образом, суд, оценив доводы истца, и применив при разрешении дела приведённые положения Конституционного Суда РФ, пришёл к выводу о том, что указанные истцом обстоятельства невозможности своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя - носят характер исключительных, и поэтому, требование Калыгина В.А. обосновано, подтверждено и подлежит удовлетворению.
На основании выше изложенного
и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Калыгина В.А. к ГУ - УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области об освобождении от уплаты задолженности по страховым платежам удовлетворить.
Освободить Калыгина В.А., (***) года рождения, от уплаты задолженности по страховым платежам за период с 31 декабря 2006 года по 30 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи кассационной жалобы через Стрежевской городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 09 февраля 2011 года.
Председательствующий:подпись Забияка Н.И.
КОПИЯ ВЕРНА. Судья _________________ Забияка Н.И.