Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 марта 2011г.г.Стрежевой Томской области.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующегоКоскиной И.Ю.,
при секретареФукаловой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Стрежевом гражданское дело по иску Якушевой Л.Я. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевом о включении периода работы в трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Якушева Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стрежевом о включении периода работы в трудовой стаж, мотивировав свои требования следующим образом:
30.11.2010г. истица обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевом с заявлением о назначении пенсии по возрасту.
Решением № 559 от 23.12.2010г. начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стрежевом в назначении пенсии было отказано в связи с невозможностью зачесть в трудовой стаж периода работы истицы у предпринимателя М.М.Г. с 25.06.1998г. по 6.09.2000г.
С указанным решением истица не согласна, поскольку подтверждением ее работы в указанный период у индивидуального предпринимателя М.М.Г. является соответствующая запись в трудовой книжке.
В судебном заседании Якушева Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что в 1997г. она по объявлению обратилась с целью трудоустройства в пекарню, расположенную в районе (адрес №1) в г.Стрежевом, владельцами которой были граждане чеченской национальности. Она была принята на работу по устной договоренности. Работала пекарем, на работу заступала в ночное время, работала до обеда, пекла хлеб. Трудовой договор с ней не заключался, оплата труда производилась наличными денежными средствами по устному согласованию суммы месячного заработка. Отпуска не предоставлялись. В 1998г. владельцы пекарни оформили собственность на пекарню на свою родственницу- предпринимателя М.М.Г. у которой истица продолжала работать на тех же условиях до 6.09.2000г., а потом устно предупредила, что увольняется. М.М.Г. сделала ей запись в трудовой книжке об отработанном времени.
Ответчик ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевом в лице представителя Сульженко О.В., действующей на основании доверенности от 12.01.2011г., исковые требования не признал, приведя следующие доводы:
Якушева Л.А. в ноябре 2010г. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В досрочном назначении пенсии по старости истице было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, который на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 8 лет 7 месяцев 19 дней.
Период работы Якушевой Л.А. у индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ИПБОЮЛ) М.М.Г. не учитывался при подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с отсутствием подтверждающих документов. Основным подтверждающим документом является трудовая книжка. Если она не ведется, отсутствует, либо в нее внесены неточные, неправильные сведения, то период работы подтверждается письменным трудовым договором. До вступления в силу Федерального закона от 6.06.2006г. № 90-ФЗ, внесшим изменения в Трудовой кодекс РФ, работодатели- физические лица не были наделены полномочиями, равно как и обязанностями вести трудовые книжки работников, вносить в трудовые книжки какие-либо записи, в том числе записи о приеме и увольнении сотрудников. Соответственно запись ИПБОЮЛ М.М.Г. в трудовую книжку Якушевой Л.А. внесена незаконно. Трудовой договор, подтверждающий оспариваемый период работы, представлен не был. На основании изложенного представитель ответчика просила суд отказать Якушевой Л.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (с изменениями и дополнениями) (далее Федеральный Закон «О трудовых пенсиях») для целей настоящего Федерального закона под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости наступает при наличии определенного законом возраста и страхового стажа.
В соответствии со ст. 28 п.1 пп.6 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Согласно ст. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.п.4-5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были разработаны Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 17.10.2009).
В соответствии с п. 6, п. 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В качестве подтверждения своих доводов о периоде работы у ИПБОЮЛ Маркатун М.Г. истицей предоставлена суду трудовая книжка серии ЕТ-I № 1630141, выданная 23.07.1975г. на имя Якушевой Л.А., в которой на страницах 10-11 имеется запись за № 21 о приеме на работу в качестве пекаря к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Маркатун М.Г. Основанием для внесения записи указан трудовой договор без номера от 25.06.1998г. Следующая запись в трудовой книжке за № 22 -«уволена по собственному желанию». Основанием для внесения записи указан приказ № 7 от 6.09.2000г. Записи заверены оттиском круглой печати с текстом « предприниматель без образования юридического лица Маркатун Марина Геннадьевна. Томская область. г.Стрежевой. Российская Федерация».
Из пояснений истицы следует, что трудовой договор с нею не заключался, заявления о приеме на работу она не писала, прием на работу и увольнение с работы между ней и работодателем письменно не были оформлены. ИЗ этого следует, что в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения о документах, на основании которых были произведены записи о работе истицы у ИПБОЮЛ Маркатун М.Г.
Трудовое законодательство до 2006г. не предоставляло физическим лицам, в том числе осуществляющим предпринимательскую деятельность, оформлять трудовые книжки работникам, производить записи о приеме и увольнении работников в трудовых книжках. Со вступлением в силу с 6.10.2006г. Федерального закона от 30.06.2006г. № 90-ФЗ, внесшего изменения в ст. 309 ТК РФ, предприниматели получили право вести трудовые книжки работников.
Таким образом, ИПБОЮЛ Маркатун М.Г. неправомочно внесла в трудовую книжку истицы записи о периоде работы у данного предпринимателя, при этом указанные записи содержат неправильные, неточные сведения.
В соответствии с приведенными Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии в данном случае период работы может быть установлен на основании письменного трудового договора, оформленного в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в своих доводах и возражениях.
Трудового договора суду предоставлено не было. Из пояснений истицы следует, что трудовой договор не заключался.
Иных доказательств, подтверждающих заявленный истицей период работы, суду предоставлено не было.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Якушевой Лидии Александровны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стрежевом о включении периода работы в трудовой стаж, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
ПредседательствующийКоскина И.Ю.