.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Стрежевой Томской области20 мая 2011 г.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующегоРодионовой Н.В.,
при секретареОгнёвой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иманвердиева М.С.о. к Муниципальному учреждению Администрация городского округа Стрежевой о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Иманвердиев М.С.о. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению Администрация городского округа Стрежевой (далее – МУ Администрация городского округа Стрежевой) о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в г. Стрежевом Томской области, мотивируя свое требование следующим образом.
Согласно протоколу №4 заседания жилищной комиссии Стрежевского горисполкома от 08 февраля 1983 г., на основании ордера №<данные изъяты> от 16 февраля 1983 г. нанимателю Иманвердиеву М.С.о. с учетом членов семьи нанимателя – супруги И.И.Р.., сына И.Р. было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира <адрес> в г. Стрежевом Томской области. Ввиду увеличения членов семьи на два человека, постановлением главы города Стрежевого №174ж от 24 апреля 1998 г. семье истца, как нанимателю на основании ордера №<данные изъяты> от 29 апреля 1998 г. и договора социального найма с членами семьи нанимателя—жены Ф.Р.А.к., дочери И.Ш., матери М.Ш., сына И.Р., было предоставлено дополнительное жилое помещение – двухкомнатная квартира <адрес>, в г. Стрежевом Томской области. Условий о сдаче квартиры <адрес> в г. Стрежевом Томской области, при предоставлении дополнительной квартиры, не было. С момента предоставления квартиры <адрес> в г. Стрежевом Томской области, Иманвердиев М.С.о. пользуется и проживает в ней, в квартире хранятся его личные вещи, оплачивает жилищные и коммунальные услуги, задолженности не имеет. Согласно уведомлению исх. №хо254-1108 от 26 октября 2010 г., Иманвердиеву М.С.о. и членам его семьи необходимо освободить указанное жилое помещение, поскольку законные основания на проживание в нём отсутствуют. По мнению, Иманвердиева М.С.о. требование МУ Администрация городского округа Стрежевой неправомерно, поскольку в спорное жилое помещение Иманвердиев М.С.о. вселен надлежащим образом, квартира предоставлена на законных основаниях, правил пользования жилым помещением не нарушает, права пользования указанным жилым помещением лишен не был.
Иманвердиев М.С.о. просит суд признать за ним права пользования жилым помещением - квартирой <адрес> в г. Стрежевом Томской области.
В судебном заседании истец Иманвердиев М.С.о. настаивал на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, целью обращения в суд является обеспечение жилым помещением своего сына – И.Р. который решением Стрежевского городского суда от 16.11.2010 г., признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, другого жилья не имеет. И.Р. совершеннолетний, не уполномочивал истца по доверенности либо иным документа, для решения вопроса об обеспечении его жильем. Действительно в 1985 г. истец расторг брак с первой женой- И.И.Р.., указанной в ордере на кв<адрес> г. Стрежевого. На тот момент И.И.Р. (С) уже не проживала в жилом помещении, но истец не обращался в суд о признании её утратившей права на данное жилое помещение. В 1996 г. вступил в брак с Ф.Р. В связи с вступлением в брак и рождением ребенка – И.Ш., истцу было предоставлено дополнительное жилое помещение - квартира <адрес> в г. Стрежевом по договору социального найма. Однако на момент приватизации мать М.Ш., не была зарегистрирована в данном жилом помещении, сын - И.Р., жена Ф.Р.А.к., отказались от приватизации. Жилое помещение – кв.<адрес> в г. Стрежевом, приватизировано по 1\3 доли на истца, дочь Ш. и сына Р. Истец проживал то в кв.<адрес> г. Стрежевого (с 1983 г.), то в кв.<адрес> г. Стрежевого (с 1998 г.) и по сей день. После предоставления кв.<адрес>, истец снялся с регистрационного учета в кв.<адрес> г. Стрежевого и зарегистрировался в кв.<адрес> в г. Стрежевом Томской области. В спорной квартире остался проживать И.Р. и мать истца М.Ш.. Квартира <адрес>, общей площадью 53,7 кв.м. Не оспаривает факт обеспечения истца жильем. Признание за ним права пользования спорной квартирой, обеспечит гарантию передачи истцу жилья по договору социального найма, т.е. обеспечения жильем сына И.Р.. Отсутствуют иные доказательства, кроме, как отметка на ордере на кв.<адрес> в г. Стрежевом, о предоставлении данного жилого помещения, как дополнительного.
Представитель истца, действующий на основании ордера №15 от 05 мая 2011 года адвокат Стрежевской коллегии адвокатов Турков Р.А. исковые требования истца, поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и приведенным истцом в судебном заседании, дополнительно пояснил, истец проживает в спорном жилом помещении, оплачивает ЖКУ, а потому, имеются основания, для удовлетворения требований истца.
Представитель ответчика МУ Администрации городского округа Стрежевой Клинкова О.Ю., действующая на основании доверенности №5 от 11 января 2011 г. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, в исковом заявлении и в судебном заседании истцом не указано какие права, свободы, и законные интересы истца нарушены ответчиком и не представлены доказательства. Целью обращения в суд Иманвердиева является обеспечение жилым помещением своего сына И.Р., который решением Стрежевского городского суда признан утратившим права пользования спорным жилым помещением. Решение вступило в законную силу. Действительно спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю истцу по ордеру в 1983 г на состав семьи из трех человек: жены И.И.Р.., сына И.Р.М.., которые были зарегистрированы и проживали в указанном жилом помещении. В 1985 г. истец расторг брак с И.И.Р.. и в 1996 г. вступил в брак с Ф.Р.А.к. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь И.Ш.
Согласно ордеру № <данные изъяты> на основании Постановления 174-ж главы Администрации г. Стрежевой Иманвердиеву М.С. распределена квартира <адрес> в г. Стрежевой Томской области. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: Ф.Р.А.к.-жена, И.Ш.М.к.-дочь, М.Ш.М.к.-мать, И.Р.М..-сын. Согласно п.49 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 г. №335, при получении ордера должны быть представлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение. Таким, образом, факт выдачи ордера на кв.<адрес> в г. Стрежевом, подтверждает согласие всех лиц, включенных в ордер на переселение. Согласно п.45 вышеуказанных правил, граждане обязаны освободить ранее занимаемую ими жилую площадь.
02.06.1998 г. истец снялся с регистрационного учета по месту жительства, выбыл из жилого помещения <адрес> и зарегистрировался по месту жительства в предоставленном жилом помещении – квартире <адрес> в г. Стрежевом. 23.07.2008 г. истец приватизировал данное жилое помещение на Иманвердиева М.С.о. (истца), дочь И.Ш., сына И.Р. И.Р., отказался от приватизации. В настоящее время истец владеет 1\3 доли на праве собственности квартирой <адрес>, общей площадью 53,7 кв.м., что соответствует нормам предоставления площади жилого помещения для семьи из 5 человек. Истец обеспечен жильем. Указанное обстоятельства не нуждаются в дополнительных доказательствах, т.к. установлены вступившим в законную силу решением Стрежевского городского суда от 01.10.2010 г., имеют преюдициальное значение. Истцом, не представлено доказательств, предоставления квартиры <адрес> в г. Стрежевом, как дополнительного жилья. В постановлении главы Администрации от 24.04.1998 г. и протоколе жилищной комиссии, не указано о предоставлении кв.<адрес> в г. Стрежевом, как дополнительного жилья, к ранее предоставленному жилому помещению – квартиры <адрес> г. Стрежевого.
Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд находит заявленное Иманвердиевым М.С.о. требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 47, 50 53, 88 действовавшим до 01 марта 2005 года Жилищным кодексом РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма заключался с нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер. Ордер выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов и являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.
В соответствии со ст.15, ст.16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. К жилым помещениям относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Нормой п.1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Согласно п.5 ч.1 ст.6, ст.47 Устава городского округа Стрежевой Администрация городского округа Стрежевой является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который осуществляет контроль за состоянием, использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Муниципального образования городской округ Стрежевой.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, на основании выписке из протокола заседания жилищной комиссии Стрежевского горисполкома от 08.02.1983 г. (утвержденного решением Исполнительного комитета Стрежевского городского Совета народных депутатов Томской области №54 от 10.02.1983 г.), ордера №<данные изъяты> от 16 февраля 1983 г. нанимателю Иманвердиеву М.С.о. с членами семьи: женой -И.И.Р.., сыном- И.Р., было предоставлено жилое помещение – квартира <адрес> в г. Стрежевом Томской области.
06.04.1983 г. в данном жилом помещении зарегистрирован истец и его члены семьи.
11 января 1985 г. Иманвердиев М.С.о. расторг брак с И.И.Р. В 1996 г. истец вступил в брак с Ф.Р.А.к. В 1997 г. родилась дочь И.Ш.
В соответствии с ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
На основании выписки и протокола №4 от 23.04.1998 г. (утвержденного постановлением Главы города №174-ж от 24.04.1998 г. ), ордера №<данные изъяты> от 29 апреля 1998 г., нанимателю, Иманвердиеву М.С.о. с членами семьи: Ф.Р.А.к.-жена, И.Ш.-дочь, М.Ш.- мать, И.Р. –сын, предоставлено жилое помещение – квартира <адрес> в г. Стрежевом Томской области, общей площадью 53,7 кв.м.
Согласно справе МУ « БРЦ» Иманвердиев М.С.о., зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.Стрежевой Томской области, ул. <адрес> с 02.06. 1998 г. и совместно с ним зарегистрированы: жена – И.Р.А.к. с 02.06,1998 г., сын-И.Р. с 24.12.1998 г., дочь И.Ш. с 02.06.1998 г. Сын-И.Р. остался зарегистрированным в кв.<адрес>. г. Стрежевого Томской области.
Согласно п.49 Примерных правил граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 г. №335, при получении ордера должны быть представлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение. Таким, образом, факт выдачи ордера на кв.<адрес> в г. Стрежевом, подтверждает согласие всех лиц, включенных в ордер на переселение. Согласно п.45 вышеуказанных правил, граждане обязаны освободить ранее занимаемую ими жилую площадь.
В судебном заседании установлено, 28 августа 2008 г. по договору передачи №1-10614 Иманвердиеву М.С.о., И.Ш.М.к. и И.Р.М.., жилое помещение – квартира <адрес> в г. Стрежевом Томской области передано МУ Администрацией городского округа Стрежевой указанным гражданам в общую долевую собственность.
И.Р.М. на основании заявления нотариально заверенного отказался от передачи жилого помещения в его собственность и регистрации права собственности на кв.<адрес> в г. Стрежевом томской области.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.09.2008 г. 1\3 доля в кв.<адрес> в г. Стрежевом, принадлежит Иманвердиеву М.С.о., И.Ш.М.к., И.Р.М.о.
Таким образом, у истца возникло право пользования жилым помещением - кв.<адрес> в г. Стрежевом, на основании вышеуказанных документов, общей площадью 53, 7 кв.м. Общая площадь указанного жилого помещения соответствует нормам предоставления жилого помещения для семьи из пяти и более человек в соответствии с решением городской Думы от 11.05.2005 г. № 331 « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма», таким образом, истец обеспечен жилым помещением.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ истец, как наниматель спорного жилого помещения, в связи с переездом в 1998 г. в другое место жительство-кв.<адрес> в г. Стрежевом, расторг договор социального найма на кв.<адрес> г. Стрежевого.
Иные основания, для сохранения – признания за истцом права пользования кв.<адрес> г. Стрежевого, отсутствуют.
Указанные обстоятельства не нуждаются в дополнительных доказательствах, поскольку установлены вступившим в законную силу решением Стрежевского городского суда Томской области от 01.10.2010 г., которые в силу п.2 ст.61 ГК РФ имеют преюдициальное значение.
Уведомлением от 26.10.2010 г. истец уведомлен о необходимости добровольного освобождения кв.<адрес> г. Стрежевого, в связи с обеспечением жилой площадью по адресу : г. Стрежвеой Томской области, дом <адрес> в г. Стрежевом и отсутствием каких - либо прав на муниципальное жилое помещение- квартиру №<адрес> г. Стрежевого Томской области.
Уставом городского округа Стрежевой (ст. 10) определены предметы ведения и указано, что к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст.209, ст.228 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст.12 ГК РФ.
Суд, не может согласиться с доводами истца в той части, что оплата ЖКУ в спорном жилом помещении, необходимость обеспечения сына И.Р. жилым помещением, являются основанием, для признания за истцом права пользования жилым помещением – квартирой №<адрес>., г. Стрежевого Томской области.
Решением Стрежевского городского суда от 16.11.2010 г. И.Р.М. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Стрежевой Томской области, <адрес> Решение вступило в законную силу.
Таким образом, исследовав все юридически значимые по делу обстоятельства, и проанализировав их, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения требований истца.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иманвердиева М.С.о. к Муниципальному учреждению Администрация городского округа Стрежевой о признании права пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен25 мая 2011 года.
ПредседательствующийРодионова Н.В.