гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Стрежевой Томской области 18 августа 2011 г.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Родионовой Н.В.,
при секретаре Огнёвой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Открытого акционерного общества «Сберегательный банк России» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Сберегательный банк России» (далее – ОАО «Сбербанк России») обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее – Отдел судебных приставов), мотивируя следующим образом.
Решением Стрежевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заложенное движимое имущество, а именно - транспортные средства марки «Volvo» и «Netan Fruehauf». В обеспечение иска, о взыскании задолженности по кредиту в пользу ОАО «Сбербанк России», Отделом судебных приставов 18 июня 2010 г. возбуждено исполнительное производство № о наложении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику У.Э.О.
09 февраля 2011 г. на основании приведенного решения и выданного исполнительного листа № Отделом судебных приставов возбуждено исполнительное производство № об обращении взыскания на заложенное движимое имущество, а именно - транспортные средства марки «Volvo» и «Netan Fruehauf».
В ходе исполнения требований исполнительного документа № от 22 декабря 2010 г., взыскателем (Службой безопасности ОАО «Сбербанк России») установлено местонахождение указанных транспортных средств в г. Нижневартовске. Руководитель ООО «ИС» подтвердил, о владении транспортными средствами марки «Volvo» и «Netan Fruehauf», о чём взыскателем, было сообщено в Отдел судебных приставов 18 февраля 2011 г.
06 апреля 2011 г. судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Д.В. издано уведомление о прекращении розыскного дела №, согласно которому, установлен предмет розыска - транспортное средство «Volvo», которое зарегистрировано в РЭП ГИБДД г. Нижневартовска на ООО «ИС».
07 апреля 2011 г. судебным приставом-исполнителем Мухитдиновым А.Н. на основании п.7 ч.1 ст.12-14, ч.6 ст.33, ч.6 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о поручении совершить отдельные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения Отделу судебных приставов по г. Нижневартовску УФССП России по Тюменской области, в виде проверки адреса, местонахождения имущества, с целью его выявления и производства описи и ареста, которое направлено последним 11 апреля 2011 г. По обращению ОАО «Сбербанк России» 25 мая 2011 г. в Отдел судебных приставов по г. Нижневартовску УФССП России по Тюменской области по поводу предоставления информации, о ходе исполнительного производства, в отношении вышеуказанных транспортных средств в рамках исполнения постановления о поручении, совершить отдельные исполнительные действия от 07 апреля 2011 г., ответ предоставлен не был. При личном обращении взыскателя, судебный пристав Отдела судебных приставов по г. Нижневартовску УФССП России по Тюменской области пояснила, 20 апреля 2011 г. на исполнение действительно поступило постановление о поручении совершить отдельные исполнительные действия, 20 апреля 2011 г. возбуждено исполнительное производство №, однако произвести арест транспортных средств в случае их установления не представляется возможным, в связи с отсутствием в Отделе материалов исполнительного производства, как то регламентировано в ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве». 15 июля 2011 г. взыскателем в Отдел судебных приставов направлен повторно запрос о предоставлении информации о ходе исполнительных действий. 29 июля 2011 г. получен ответ, согласно которому по сведениям Отдела, ответ был направлен взыскателю 24 июля 2011 г. (подтверждающие документы отсутствуют). Как следует из ответа Отдела судебных приставов по г. Стрежевому, указанные выше транспортные средства на территории г. Нижневартовска отсутствуют, о чем представлен ответ ГИБДД г. Нижневартовска., розыск имущества должника продолжается Принимая во внимание, что розыск залогового имущества (транспортных средств) был окончен 06 апреля 2011 г., взыскатель полагает, что судебным приставом-исполнителем Мухитдиновым А.Н. был нарушен порядок ведения исполнительного производства (материалы исполнительного производства не были своевременно направлены в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по установленному местонахождению его имущества (г. Нижневартовск), что повлекло утрату транспортных средств и вызвало необходимость повторного розыска имущества. Кроме того, бездействием судебного пристава-исполнителя также нарушены права взыскателя, предусмотренные ст.50 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" поскольку на запрос, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ответ взыскателем своевременно получен не был. Взыскатель не имел возможности достоверно выяснить причину неисполнения исполнительного документа. Указанным бездействием судебного пристава исполнителя нарушаются права взыскателя по своевременному поступлению денежных средств, в счет возмещения задолженности по кредитному договору, которые не были возвращены в срок. Согласно ст.209 НК РФ к доходам банков относятся доходы от осуществления банковской деятельности, в том числе в виде процентов от размещения банком от своего имени и за свой счет денежных средств, предоставления кредитов и займов. Действиями должника были нарушены права банка на получение дохода, а также причинен ущерб в виде невозвращенных в срок денежных средств. Затягивание хода исполнительного производства лишает взыскателя возможности своевременно получить причитающиеся ему денежные средства.
ОАО «Сбербанк России» просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отдел судебных приставов Мухитдинова А.Н. незаконными.
В судебном заседании представитель заявителя ОАО « Сберегательный банк России» в лице Томского отделения № СБ РФ Павлова Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ настаивала на удовлетворении жалобы, дополнительно пояснила, бездействия судебного пристава выражаются, именно в части незаконного направления поручения о совершении определенных действий судебному приставу исполнителю г. Нижневартовска, по её мнению, в данном случае, судебный пристав исполнитель Отдела ССП по г. Стрежевому Мухитдинов А.Н, обязан был окончить исполнительное производством, в связи с установлением местонахождения залогового имущества и окончанием его розыска и направить на исполнение судебному приставу исполнителю по г. Нижневартовску. Кроме того, судебный пристав-исполнитель Отдела ССП по г. Стрежевому Мухитдинов А.Н,. после обращения взыскателя с письменным заявлением о передачи на исполнение судебному приставу г. Нижневартовска, не окончил производство и не направил соответствующие документы на исполнение, судебному приставу исполнителю г. Нижневартовска. Однако, постановление об окончании розыска и о направлении поручения о совершении отдельных исполнительных действий, принятых судебным приставом-исполнителем Отдела ССП по г. Стрежевому, не обжаловали.
Судебный пристав - исполнитель Отдел судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области Мухитдинов А.Н., заместитель начальника УФССП по г. Стрежевому Киселева М.И., находят заявление представителя ОАО «Сберегательный банк России», необоснованным, пояснив, что исполнительное производство №, возбуждено на основании исполнительного листа об обращении взыскания на заложенное движимое имущество:
- транспортное средство марки «Volvo №», идентификационный номер №, Тип ТС грузовой тягач седельный, категория ТС-С, год выпуска 2003, Модель: №, N двигателя №, № шасси (рамы) №, номер кузова отсутствует, цвет белый, мощность двигателя 445л.с., масса без нагрузки (кг) 7 500, свидетельство о регистрации ТС №, выдано ДД.ММ.ГГГГ;
- транспортное средство марки «NETAN FRUEHAUF», идентификационный номер №, год выпуска 1998г., модель отсутствует, № шасси (рамы) №, номер кузова отсутствует, цвет зеленый, мощность двигателя отсутствует, масса без нагрузки (кг) 7330, свидетельство о регистрации ТС № от ДД.ММ.ГГГГ установив начальную продажную цену в размере 2 500 000 (двух миллионов пятисот тысяч) руб., должника У.Э.О., ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом - исполнителем Мухитдиновым А.Н.
Данные транспортные средства, также проходили и по сводному исполнительному производству. Однако отсутствовали сведения о регистрации транспортных средств на имя должника -У.Э.О., в связи с чем, 14.02.2011 года, был объявлен розыск вышеуказанного заложенного имущества и исполнительное производство приостановлено. Весь пакет документов, был передан судебному приставу – исполнителю по розыску Отдела ССП по г. Стрежевому Кузнецовой. После приостановления исполнительного производства судебный пристав - исполнитель не имеет право совершать какие-либо действия.
06.04.2011 г. судебным приставом – исполнителем по розыску Кузнецовой Д.В., вынесено уведомление о прекращении розыскного дела по заложенному имуществу должника, в связи с установлением местонахождения имущества, зарегистрированного в РЭП ОГИБДД г. Нижневартовска. Данное уведомление, было направлено судебному приставу-исполнителю Мухитдинову А.Н.. Мухитдинов А.Н. возобновил исполнительное производство и для проверки данной информации 07.04.2011 г. направил постановление о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, с приложением копии исполнительного листа, уведомления о прекращении розыска, а именно: проверки адреса местонахождения имущества, по адресу: <адрес>, с целью выявления имущества, подлежащего описи и аресту, для обеспечения сохранности и обеспечения порядка обращения взыскания на заложенное имущество; при наличии данного имущества – произвести его опись и арест, с направлением акта описи и ареста в отдел судебных приставов по г. Стрежевому УФССП Управления ФССП России по Томской области. Копия была направлена в отдел судебных приставов по г. Нижневартовску для исполнения, сторонам исполнительного производства для сведения.
В соответствии с ч.3 ст.36 ФЗ « Об исполнительном производстве» настоящее постановление должно быть исполнено в течение 15 дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, о чем указано и в п.3 постановления. Указанные постановления, не обжаловались взыскателем.
27 мая 2011 г. в Отдел судебных приставов поступило письмо от взыскателя о предоставлении информации о проведенных мероприятиях по установлению и аресту движимого и недвижимого имущества, принадлежащего должнику У.Э.О. и окончании исполнительного производства, в связи с отсутствием имущества по месту нахождения исполнительного производства.
24.06.2011 г. был направлен ответ взыскателю на обращение от 27.05.2011 г.
30 мая 2011 с нарушением сроков, совершения исполнительных действий судебным приставом -исполнителем отдела ССП по г. Нижневартовску возбуждено исполнительное производство.
С заявлением о признании незаконным бездействия судебного- пристава исполнителя по г. Нижневартовску, взыскатель не обращался.
19.07.2011 г. поступило в Отдел ССП по г. Стрежевому от взыскателя заявление о ходе исполнения исполнительных производств в отношении У.Э.О.
27.07.2011 г. в адрес взыскателя был направлен ответ, в котором указывалось, о направлении ответа 24.06. 2011 г. на обращение взыскателя от 27.05.2011 г. К ответу была приложена копия ответа. Соответственно доводы представителя взыскателя об отсутствии подтверждающих документов, не соответствует действительности.
23 июня 2011 г. в адрес Отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области, поступил акт об отсутствии по адресу: <адрес>, имущества должника. Далее в акте указано о проверке адреса: <адрес>, с целью местонахождения имущества должника в ООО «Имущество - Сервис», по заявлению взыскателя. Предприятие выехало в ТК « М», о чем составлен акт. В результате выхода ТК « М», установлено, об отсутствии сведений о нахождении ООО « ИС» в ТК « М». ООО « ИС» выбыло по адресу: <адрес>. После поступления соответствующих документов от судебного пристава-исполнителя г. Нижневартовска, исполнительное производство в отношении должника У.Э.О., возобновлено.
Судебный пристав-исполнитель Отдела ССП по г. Стрежевому Мухитдинов А.Н., не бездействовал по исполнительному производству, а предпринял все необходимые действия, в соответствии с требованиями ФЗ « Об исполнительном производстве».
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, проанализировав Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу, что заявление представителя ОАО» Сбербанка России» не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ» Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мухитдиновым А.Н. 18 июня 2010 г. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника У.Э.О. о наложении в обеспечение иска ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее У.Э.О.
Решением Стрежевского городского суда от 22 декабря 2010 г. удовлетворены требования ОАО «Сбербанк России» к У.Э.О. об обращении взыскания на заложенное имущество. Обращено взыскание на следующее заложенное движимое имущество:
транспортное средство марки «Volvo №», идентификационный номер №, Тип ТС грузовой тягач седельный, категория ТС-С, год выпуска 2003, Модель: №, N двигателя №, № шасси (рамы) №, номер кузова отсутствует, цвет белый, мощность двигателя 445л.с., масса без нагрузки (кг) 7 500, свидетельство о регистрации ТС №, выдано ДД.ММ.ГГГГ;
транспортное средство марки «NETAN FRUEHAUF», идентификационный номер №, год выпуска 1998г., модель отсутствует, № шасси (рамы) №, номер кузова отсутствует, цвет зеленый, мощность двигателя отсутствует, масса без нагрузки (кг) 7330, свидетельство о регистрации ТС № от ДД.ММ.ГГГГ установив начальную продажную цену в размере 2 500 000 (двух миллионов пятисот тысяч) руб.
На основании указанного судебного решения, 09 февраля 2011 г. на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.
14.02.2011 г. судебным приставом -исполнителем Мухитдиновым А.Н. отдела ССП по г. Стрежевому УФССП по Томской области вынесено постановление о розыске должника –организации, имущества –должника, в связи с отсутствием сведения место нахождения имущества должника У.Э.О. - транспортного средства марки «Volvo №», идентификационный номер №, Тип ТС грузовой тягач седельный, категория ТС-С, год выпуска 2003, Модель: № N двигателя №, № шасси (рамы) №, номер кузова отсутствует, цвет белый, мощность двигателя 445л.с., масса без нагрузки (кг) 7 500, свидетельство о регистрации ТС №, выдано ДД.ММ.ГГГГ;
-транспортного средства марки «NETAN FRUEHAUF», идентификационный номер №, год выпуска 1998г., модель отсутствует, № шасси (рамы) №, номер кузова отсутствует, цвет зеленый, мощность двигателя отсутствует, масса без нагрузки (кг) 7330, свидетельство о регистрации ТС № от ДД.ММ.ГГГГ
Из уведомления судебного пристава-исполнителя (по розыску) отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области от 16.02.2011 г., следует, что заведено розыскное дело №, в отношении транспортных средств должника.
07.02.2011 г. в адрес Отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области от взыскателя поступила информация о местонахождении имущества должника У.Э.О., транспортных средств, а именно: постановке транспортных средств на учет в РЭБ ГИБДД г. Нижневартовска и нахождении их в ООО « ИС» по адресу: <адрес>.
Судебный пристав -исполнитель (по розыску) по г. Стрежевому направил в адрес судебного пристава-исполнителя Мухитдинова А.Н. уведомление о прекращении розыскного дела №.
В соответствии ст.33 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ (в редакции от 18.07.2011 г.) « Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав –исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные ч.6 настоящей статьи; оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч.6 настоящей статьи.
Часть 6 настоящей статьи, предусматривает, при необходимости совершения исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу –исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом – исполнителем, к которому оно поступило, возбуждает исполнительное производство с соблюдением требований ст.30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.
07.04.2011 г. судебный пристав - исполнитель Мухитдинов А.Н. отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области вынес постановление о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применения мер принудительного исполнения, с целью проверки адреса местонахождения имущества, по адресу: <адрес>, с целью выявления имущества, подлежащего описи и аресту, для обеспечения сохранности и обеспечения порядка обращения взыскания на заложенное имущество; при наличии данного имущества – произвести его опись и арест, с направлением акта описи и ареста в отдел судебных приставов по г. Стрежевому УФССП Управления ФССП России по Томской области, а именно:
-транспортного средства марки «Volvo №», идентификационный номер №, Тип ТС грузовой тягач седельный, категория ТС-С, год выпуска 2003, Модель: №, N двигателя №, № шасси (рамы) №, номер кузова отсутствует, цвет белый, мощность двигателя 445л.с., масса без нагрузки (кг) 7 500, свидетельство о регистрации ТС №, выдано ДД.ММ.ГГГГ;
- транспортного средства марки «NETAN FRUEHAUF», идентификационный номер №, год выпуска 1998г., модель отсутствует, № шасси (рамы) №, номер кузова отсутствует, цвет зеленый, мощность двигателя отсутствует, масса без нагрузки (кг) 7330, свидетельство о регистрации ТС № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнение поручено судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по г. Нижневартовску УФССП России по Тюменской области.
Согласно журналу регистрации исходящей корреспонденции № УФССП по Томской области Отдела судебных приставов по г. Стрежевому 07.04.2011 г. в адрес судебных приставов -исполнителей г. Нижневартовска, было направлено поручение для исполнения, а также 07.04.2011 г. в адрес взыскателя было направлено уведомление о совершении данный действий.
На основании ст.40 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Мухитдиновым А.Н., приостановлено исполнительное производство.
Данное постановление взыскателем не обжаловалось.
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено и из материалов дела усматривается, что вынесение постановления о даче поручения судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Стрежевому Мухитдиновым А.Н., являлось мерой обеспечения исполнения исполнительного документа, указанная мера была принята после выполнения приставом всех предусмотренных действий по розыску имущества должника. Указанное поручение судебного пристава по совершению отдельных исполнительных действий и (или)применения мер принудительного исполнения, не противоречат требованиям ст.64,33,65 Федерального закона « Об исполнительном производстве» и не нарушили права и законные интересы заявителя.
В соответствии с ч.3 ст.36 ФЗ « Об исполнительном производстве» настоящее постановление должно быть исполнено в течение 15 дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, о чем указано и в п.3 постановления.
20.04.2011 г. судебный пристав –исполнитель Отдела судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, возбудил исполнительное производство №, в отношении У.Э.О., в связи с соответствием документов, предъявленным к исполнению судебным приставом-исполнителем по г. Стрежевому.
Как следует из представленных материалов дела 27.05.2011 г. в адрес Отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области от взыскателя ОАО» Сбербанк России» поступило письмо с просьбой о предоставлении информации о проведенных мероприятиях по исполнительному производству в отношении У.Э.О. и окончанием данного исполнительного производства, в связи с отсутствием имущества по месту нахождения ( г.. Стрежевой) исполнительного производства и передачи исполнительного производства в Отдел судебных приставов по г. Нижневартовску.
24.06.2011 г. в адрес взыскателя за исх.№ была направлена информация по их обращению.
Суд, не может согласиться с доводами представителя взыскателя об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя от 27.05.2011 г., и передачи исполнительного производства судебному приставу-исполнителю по г. Нижневартовску, поскольку по приостановленному исполнительному производству совершение исполнительных действий не производится, в противном случае действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны неправомерными, что лишало возможности судебному приставу-исполнителю окончить исполнительное производство. Кроме того, как было указано выше и установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем г. Нижневартовска было возбуждено исполнительное производство по поступившему поручению судебного пристава - исполнителя Мухитдинова А.Н. о совершении отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Судебным приставом-исполнителем г. Нижневартовска, проведены действия по поручению судебного пристава-исполнителя Мухитдинова А.Н., составлен акт о совершении исполнительных действий и поручение возвращено 23.06.2011 г. в Отдел судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области, в связи с отсутствием имущества, по указанному адресу, а не в связи, невозможностью исполнения поручения судебного пристава, в виду отсутствии, необходимых документов, для возбуждения исполнительного производства.
Из представленных в суд журналов о регистрации исходящей корреспонденции Отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области следует о направлении в адрес взыскателя судебным приставом исполнителем, копии поручения от 07.04.2011 г.
Таким образом, доводы изложенные в заявлении и приведенные представителем взыскателя ОАО « Сберегательный банк России» о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя Мухитдинова А.Н. Отдела ССП по г. Стрежевому УФССП по Томской области, не нашли подтверждение, что является основанием, для отказа в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, 441РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Открытого акционерного общества «Сберегательный банк» Российской Федерации в лице представителя Томского отделения СБ России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, путём подачи жалобы через Стрежевской городской суд.
Мотивированный текст решения изготовлен 23 августа 2011 года.
Председательствующий Родионова Н.В.