<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Стрежевой Томской области 05 октября 2011 г.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Родионовой Н.В.,
при секретаре Огнёвой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Стрежевого Томской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ионенко Л.А. о возложении обязанности по предоставлению информации о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве), сведений о наличии, либо отсутствии вакантных рабочих мест в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Стрежевого»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Стрежевого, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП Ионенко Л.А. о возложении обязанности по предоставлению информации о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве), сведений о наличии, либо отсутствии вакантных рабочих мест в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Стрежевого» (далее – ОГКУ «Центр занятости»), мотивируя требование следующим образом.
В ходе проведения проверки проверка законодательства о занятости населения прокуратурой г.Стрежевого установлено следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Ионенко Л.А состоит на налоговом учете в межрайонном отделении ФНС №5 по Томской области. В соответствии с п.3 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатель обязан ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а так же в целях содействия занятости населения на работодателей возложена обязанность по ежемесячному предоставлению в органы службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Однако ответчиком требования закона не выполняются, информация в органы службы занятости о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве), а так же информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест от ИП Ионенко Л.А. за период с января - август 2011 года в ОГКУ «Центр занятости населения города Стрежевого» не поступала. Неисполнение требований закона влечет нарушение конституционного права граждан, установленного ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой, каждый имеет право на защиту от безработицы. Указанное нарушение распространяется на неопределенный круг лиц, которые зарегистрированы в ОГКУ «Центр занятости населения города Стрежевого» в настоящее время, а так же на тех лиц, которые будут обращаться в центр занятости населения в будущем в целях признания их безработными. Из объяснения Л.Т.А. представляющей интересы ИП Ионенко Л.А. на основании доверенности следует, с обязанностью по предоставлению информации в ОГКУ «Центр занятости населения г. Стрежевого» она знакома. Данная информация не предоставлялась по причине большой загруженности на работе.
Прокурор города Стрежевого, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать ИП Ионенко Л.А. представлять информацию о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве), а так же сведения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест в ОГКУ «Центр занятости населения города Стрежевого».
В судебном заседании представитель от лица прокурора города Стрежевого помощник прокурора Пониматкин С.К., на заявленных прокурором города Стрежевого требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ИП Ионенко Л.А., представитель ответчика на основании доверенности Л.Т.А., надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, однако представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителя ответчика.
Заслушав помощника прокурора г. Стрежевого Пониматкина С.К., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных документов следует, Ионенко Л.А. как физическое лицо постановлено на учет 10 октября 2005 г. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Томской области и внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Согласно п.1 ст.12 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" гражданам Российской Федерации гарантируются свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.
Нормой ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определены способы содействия работодателями проведению государственной политики занятости населения и установлены обязанности работодателей.
В частности, п.3 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Толкуя вышеперечисленные нормы, суд приходит к выводу, что на работодателей возложена обязанность предоставления органам службы занятости не только информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), но и информацию об их отсутствии, о чем свидетельствует установленная законом периодичность предоставления такой информации.
Кроме того, работодатели обязаны представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве).
Так, в соответствии со ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Из объяснений представителя ответчика Л.Т.А. данных помощнику прокурора г. Стрежевому 13 сентября 2011 г., следует, информация о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве), а также сведения о наличии, отсутствии вакантных рабочих мест в ОГКУ «Центр занятости» не представлялись, ввиду большой загруженности.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что данная информация представлялась в ОГКУ «Центр занятости», ни Ионенко Л.А., ни ее представитель в порядке ст.56 ГПК РФ суду предоставили.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Стрежевого Томской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ионенко Л.А. о возложении обязанности по предоставлению информации о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве), сведений о наличии, либо отсутствии вакантных рабочих мест в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Стрежевого» удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Ионенко Л.А. предоставить информации о применении в отношении работодателей процедур о несостоятельности (банкротстве).
Обязать индивидуального предпринимателя Ионенко Л.А. предоставить в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Стрежевого» о наличии, либо отсутствии вакантных рабочих мест.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ионенко Л.А. в бюджет муниципального образования «Городской округ Стрежевой» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Стрежевской городской суд.
Председательствующий Родионова Н.В.