-
-
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Стрежевой, Томской области 12 января 2012 года.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Забияка Н.И.,
при секретаре Черенцовой Т.А.,
без участия сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось с иском к профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования следующим образом.
Профсоюзная организация ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области 25.06.1998г. за регистрационным номером <данные изъяты>.
В соответствии с сообщением Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от 30.11.2011г. № <данные изъяты>, Единый государственный реестр Томской области не содержит сведений в отношении профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ.
Ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» по предоставлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчёт о своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр.
Соответствующая информация от ответчика с момента государственной регистрации и до настоящего времени (с 1998 по 2009г.г.) в уполномоченный орган не поступала.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении его из Единого государственного реестра.
В связи с непредставлением информации о деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, Управлением были приняты следующие меры.
18.03.2011г. и 10.06.2011г. были направлены письменные предупреждения об устранении допущенных нарушений. Первое предупреждение было возвращено за истечением срока хранения, второе было получено, однако обязанность по предоставлению отчётности ответчиком до настоящего времени не исполнена.
Истец просит суд признать профсоюзную организацию ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Ионина Е.В., действующая на основании доверенности № 15 от 05 августа 2011 года, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме, по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика Выдрыч В.И., о месте и времени рассмотрения дела по существу извещён должным образом, но в суд не явился, с ходатайством о рассмотрении дела в своё отсутствие не обращался, об уважительности причин своей неявки суду не сообщал.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ» Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.
В соответствии с п.п. 37, 39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009 №147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее - Управление) осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
В суде установлено, что профсоюзная организация ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ 25.06.1998г. поставлена на учёт, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра налогоплательщиков.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
В порядке абз. 2 ст. 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон).
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995г. N82-ФЗ "Об общественных объединениях" особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом (ст.4).
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации ответчик с момента государственной регистрации и до настоящего времени информацию о продолжении своей деятельности (с 1998 по 2009годы) в уполномоченный орган (Управление) не представлял.
Согласно сообщению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от 30.11.2010г. Единый государственный реестр юридических лиц не содержит сведений в отношении профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ. Сведения не внесены в ЕГРЮЛ в связи с тем, что профсоюзной организацией ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ не исполнена обязанность, установленная ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которой уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Закона № 129-ФЗ, то есть до 01.07.2002г., было обязано в течение 6 месяцев со дня вступления его в <данные изъяты> предоставить в регистрирующий орган – Управление Федеральной налоговой службы по Томской области сообщение, содержащее сведения о юридическом лице для внесения данных в ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и иные сведения об юридических лицах. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
В порядке ст. 26 Закона № 129–ФЗ регистрационные дела о зарегистрированных до 01.07.2002г. юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Закона № 129 –ФЗ являются частью федерального информационного ресурса.
Сведения о профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ содержатся в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
В силу п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершённой, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, профсоюзная организация ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ считается существующей, пока в Единый государственный реестр юридических лиц не будут внесены соответствующие записи.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с непредставлением информации о деятельности, истцом 18.03.2011г., 10.06.2011г. в адрес профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ направлялись предупреждения с указанием месячного срока для устранения допущенных нарушений, предупреждение от 18.03.2011г. было возвращено за истечением срока хранения, предупреждение от 10.06.2011г. было получено ответчиком, однако обязанность по предоставлению отчётности до настоящего времени не исполнена.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком необходимые сведения не предоставлялись за период с 1998г. по 2009г., чем нарушены требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Данные нарушения являются основанием для удовлетворения требований истца.
В силу ст.103 ГПК РФ, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ Стрежевой Томской области государственную пошлину за предъявление иска в размере 4000 рублей.
На основании выше изложенного, и
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИИ СОЦПРОФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица профсоюзную организацию ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ.
Исключить профсоюзную организацию ОАО «Томскнефть» ВНК объединённая организация профсоюзов РОСИИ СОЦПРОФ из Единого государственного реестра юридических лиц путём внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица.
Взыскать с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Стрежевой Томской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 12 января 2012 года.
Председательствующий подпись Забияка Н.И.
Копия верна. Судья: ______________________ Забияка Н.И.