-
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Стрежевой Томской области 22 марта 2012 г.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Родионовой Н.В.,
при секретаре Рагинской О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильева А.А. к Илатовской (Васильевой) Т.А., несовершеннолетнему В.Б.К. в лице законного представителя Илатовской (Васильевой) Т.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Васильев А.А. обратился в суд с иском к Илатовской (Васильевой) Т.А., несовершеннолетнему В.Б.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № (адрес), г. Стрежевой Томской области, мотивируя свое требование следующим образом.
Истец с семьей проживает в квартире № <данные изъяты>, г. Стрежевой Томской области. Данная квартира находится в муниципальной собственности и предоставлена истцу на основании договора социального найма жилого помещения № 141/10 от 03 ноября 2010 года.
Ранее в спорном жилом помещении проживала родная сестра истца Илатовская (Васильева) Т.А. с несовершеннолетним сыном В.Б.К.
В начале сентября 2011 года ответчица Илатовская (Васильева) Т.А. уволилась с работы, забрала документы ребенка из детского сада и выехала за пределы г. Стрежевой в другое постоянное место жительства, не снявшись с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Оплата за жилье, коммунальные услуги начисляются из количества зарегистрированных лиц, в том числе и на ответчиков. Оплату ЖКУ, ответчик не производит.
Васильев А.А. просит суд признать Илатовскую (Васильеву) Т.А., несовершеннолетнего В.Б.К. в лице законного представителя Илатовской (Васильевой) Т.А. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № (адрес), г. Стрежевой Томской области.
В судебном заседании истец Васильев А.А. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, действительно между ответчицей и супругой истца были конфликтные отношения из-за ненадлежащего поведения ответчицы. В договоре социального найма на спорное жилое помещение включены ответчики как члены семьи нанимателя. В настоящее время, членами семьи нанимателя не являются, не производят оплату за жилье и коммунальные услуги, не проживают в нем, выехали на другое постоянное место жительство, в связи с чем, утратили право на спорное жилое помещение. В квартире действительно остался шкаф, диван, ответчицы. Ответчики иного жилого помещения не имеют.
Ответчик Илатовская (Васильева) Т.А. допрошенная по судебному поручению Миасским городским судом Челябинской области исковые требования Васильева А.А. не признала в полном объеме, пояснив, что зарегистрирована по адресу: Томская область, г. Стрежевой, (адрес) с рождения и намерена проживать в нем и в настоящее время. Спорная квартира была предоставлена на основании ордера ее отцу В.А.А., как нанимателю. 09.08.2010 В.А.А. умер в г. Стрежевой Томской области. Сын В.Б.К. родился <данные изъяты> году в г. Стрежевой Томской области и зарегистрирован в спорной квартире. Истец Васильев А.А. был зарегистрирован по адресу: Томская область, г. Стрежевой, (адрес). При жизни отца истец снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении и проживал в Алтайском крае. По возвращению истец вновь был зарегистрирован по адресу: Томская область, г. Стрежевой, (адрес). По просьбе истца, в спорной квартире была зарегистрирована семья Васильева А.А., которая приехала в г. Стрежевой из Алтайского края. Квартира № (адрес) в г. Стрежевом Томской области – двухкомнатная. В одной комнате проживала Илатовская (Васильева) Т.А. с ребенком, а в другой комнате проживал Васильев А.А. с семьей. Сначала между родственниками сложились хорошие отношения, но потом отношения стали конфликтными. Илатовская (Васильева) Т.А. была вынуждена обратиться с заявлением в полицию. В сентябре 2011 года выехала с сыном в г. Миасс Челябинской области к родственникам. В спорной квартире остались принадлежащие ей вещи: диван, утюг, пальто, детская кровать, телевизор. Ответчица намерена возвратиться в г. Стрежевой, и проживать в спорной квартире по адресу: Томская область, г. Стрежевой, (адрес). Действительно 19.11.2011 вышла замуж за И.В.Ю. в г. Миассе Челябинской области. Иного жилого помещения, кроме спорного ответчики, не имеют. В настоящее время зарегистрирована временно в жилом помещении, принадлежащем матери супруга - И.Р.И. Просит дело рассмотреть в её отсутствие.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Представитель третьего лица Муниципального образования городской округ Стрежевой Клинкова О.Ю., действующая на основании доверенности № 10.01.2012, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав участников процесса, свидетелей В.Л.В., Г.А.В., исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года № 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
В силу положений Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (часть 1 статьи 40), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции РФ), признаваемое международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ 38-П от 23 июня 1995 года, а также в соответствии с Международным Пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16 декабря 1966 года, признающим право каждого на достаточный жизненный уровень, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни, временное отсутствие гражданина не может служить основанием для лишения его права пользования жилым помещением.
Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие, же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения, может быть, расторгнут в любое время, по соглашению сторон.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семь нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно представленным документам, по договору социального найма жилого помещения № 141/10 от 03 ноября 2010 г., Муниципальное образование «городской округ Стрежевой», представленное Муниципальным учреждением Администрация городского округа Стрежевой передало Васильеву А.А. и членам его семьи, том числе ответчикам, в бессрочное владение и пользование жилое помещение - квартиру №(адрес) в г. Стрежевом Томской области.
Согласно справке МУ «БРЦ» № 19134 от 12 декабря 2011 г., Васильев А.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Стрежевой, Томская область, (адрес) с 29.01.2009 по настоящее время, совместно с ним зарегистрированы: сестра Васильева Т.А., . с 02.06.1987 по настоящее время, племянник В.Б.К., <данные изъяты> г.р. с 25.11.2008 по настоящее время, жена В.Л.В., <данные изъяты> с 02.11.2010 по настоящее время, сын В.В.Ю., <данные изъяты> с 02.11.2010 по настоящее время, дочь В.Н.А., <данные изъяты> с 02.11.2010 по настоящее время.
Из справки НЖКУ БРЦ № 3434 от 12 декабря 2011 г. следует, Васильев А.А. проживающий по адресу: г. Стрежевой, (адрес) имеет задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб.
Согласно свидетельству о заключении брака серии <данные изъяты> выданному Отделом ЗАГС Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 19 ноября 2011г., И.В.Ю. и Васильева Т.А. 19 ноября 2011 г. заключили брак, после регистрации брака супругам присвоена фамилия Илатовский, Илатовская.
Из паспорта выданного 06.02.2012 года Отделом УФМС России по Челябинской области в городе Миассе на имя Илатовской Т.А., <данные изъяты> года рождения в г. Стрежевом Томской области, следует, что Илатовская Т.А. зарегистрирована по месту жительства: г. Стрежевой Томской области, (адрес) с 02 июня 1987 года.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № 1309 от 06 февраля 2012 года выданного ОУФМС России по Челябинской области в Центральном районе г. Челябинска Илатовская (Васильева) Т.А., <данные изъяты> года рождения зарегистрирована по месту пребывания по адресу: (адрес) на срок с 06.02.2012 по 26.09.2012 года.
По сведениям, предоставленным паспортистом «Расчетного центра» Миасского городского округа от 10.02.2012 по адресу Россия, Челябинская область, г. (адрес) зарегистрированы:
В.Б.К., <данные изъяты> года рождения, с 26.09.2011 года по 26.09.2012;
Илатовская Т.А., <данные изъяты> года рождения, с 26.09.2011 года по 26.09.2012;
У.Ф.В., <данные изъяты> года рождения, с 19.09.1989 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от 31 мая 2004 года на И.Р.И., <данные изъяты> года рождения зарегистрировано право собственности на 2-комнатную квартиру, общей площадью 42.9 кв.м. по адресу: Челябинская область, г. Миасс, (адрес).
Согласно справке от 10.02.2012 выданной <данные изъяты> г. Миасс Челябинской области Васильева Т.А. работает в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении: <данные изъяты> с 24.10.2011 по настоящее время.
Согласно справке выданной <данные изъяты> г. Миасс Челябинской области В.Б.К., <данные изъяты> года рождения посещает <данные изъяты> с декабря 2011 года по настоящее время.
В судебном заседании установлено, что выезд Илатовской (Васильевой) Т.А. из жилого помещения расположенного по адресу: Томская область, г. Стрежевой, 3 (адрес) носит вынужденный характер, из-за конфликтных отношений между истцом, женой истца, что подтверждается показаниями свидетелей В.Л.В., Г.А.В., постановлением мирового судебного учаситка№1 Стрежевского судебного района Томской области от 08.06.2011 из которого следует, В.Л.В. (супруга истца) обвиняется в нанесении оскорблений и побоев Васильевой Т.А., т.е. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.116, ч.1 ст.130 УК РФ. Иного жилого помещения для постоянного проживания ответчик с несовершеннолетним сыном не имеет.
Истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ суду, не предоставлено доказательств, подтверждающих, что ответчики выехали на другое постоянное место жительства и выезд носит постоянный и добровольный характер, а не связанный с конфликтными отношениями. Кроме того, ответчица намерена вернуться и проживать в спорном жилом помещении, тем самым Илатовская Т.А. не отказывается от реализации своих прав на спорное жилое помещение. В собственности жилого помещения у ответчиков не имеется, также не имеется другого жилого помещения по договору социального найма, либо иного найма жилого помещения.
В судебном заседании также было установлено, что несовершеннолетний В.Б.К., <данные изъяты> года рождения, приобрел право на спорное жилое помещение, поскольку включен в договор социального найма на спорное жилое помещение, что в силу действующего жилищного законодательства свидетельствует, о том, что за ним признано право на жилое помещение.
В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (с учётом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).
Довод истца о неоплате ответчиком услуг жилого помещения и коммунальных услуг, являющихся основанием, для признания ответчиков утратившими право на жилое помещение, не состоятельны и юридически значимыми обстоятельствами, для удовлетворения иска, не являются.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильева А.А. к Илатовской (Васильевой) Т.А., несовершеннолетнему В.Б.К. в лице законного представителя Илатовской (Васильевой) Т.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: Томская область, г. Стрежевой, (адрес), оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 марта 2012 года.
Председательствующий Родионова Н.В.