-
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Стрежевой Томской области 22 марта 2012 г.
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Родионовой Н.В.,
с участием помощника прокурора Семенюк Е.В.,
представителя Отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Стрежевой Сиромаха О.В.,
при секретаре Рагинской О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МКУ Администрация городского округа Стрежевой к Яниной С.А., Колпакову С.Ю., Янину Р.С., несовершеннолетней К.А.С. в лице законного представителя Яниной С.А. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
МКУ Администрация городского округа Стрежевой обратилась в суд с иском к Яниной С.А., Колпакову С.Ю., Янину Р.С., несовершеннолетней К.А.С. в лице законного представителя Яниной С.А. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обосновав требования следующим образом.
Муниципальное образование городской округ Стрежевой представлено Муниципальным Казённым Учреждением Администрация городского округа Стрежевой.
Согласно п.5 ч.1 ст. 6, ст. 47 Уставу городского округа Стрежевой Администрация городского округа Стрежевой является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который осуществляет контроль за состоянием, использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Муниципального образования городской округ Стрежевой.
Согласно Выписке № 5 от 16.01.2012 из Реестра муниципальной собственности городского округа Стрежевой, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Стрежевой, (адрес), является муниципальной собственностью.
13.03.2003г. на основании заявления Яниной С.А., согласно Постановлению Администрации городского округа Стрежевой № 121ж от 13.03.2003 Яниной С.А. было предоставлено по договору коммерческого найма, жилое помещение по адресу: г. Стрежевой Томской области, (адрес), сроком по 13.03.2006. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены: муж Колпаков С.Ю., Янин Р.С. – сын.
24.04.2006 на основании заявления Яниной С.А., согласно Постановлению Администрации городского округа Стрежевой № 384ж от 24.06.2006 о предоставлении жилого помещения по договору найма, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Стрежевой Томской области, (адрес), было предоставлено Яниной С.А. по договору найма №77 от 24.04.2006 на срок по 24.04.2009, совместно с членами семьи нанимателя: мужем Колпаковым С.Ю., сыном Яниным Р.С.
По состоянию на 24.04.2009 образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.
16.10.2009г. на основании заявления Яниной С.А., согласно Постановлению Администрации городского округа Стрежевой № 4491ж от 15.10.2009 с Яниной С.А. был заключен новый договор найма жилого помещения №188\09 от 16.10.2009 на срок до 02.03.2010г., на спорное жилое помещение. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены члены семьи нанимателя муж Колпаков С.Ю., сын Колпаков Р.С., дочь К.А.С.
Таким образом, в связи с заключением с 2006 года с ответчиком договора найма на спорное жилое помещения (ст.671 ГК РФ, 674, 678, 682 ГК РФ), Янина С.А., несет обязательства нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения, в соответствии с вышеуказанными статьями ГК РФ.
В соответствии со ст. 684 ГК РФ договор найма жилого помещения продлен на предусмотренных в нем условиях на тот же срок.
Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.
В соответствии с п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.
Согласно п. 3.1-3.2 договору найма № 188/09 от 16.10.2009 наниматель обязуется ежемесячно вносить плату за найм жилого помещения, кроме того, в силу п. 3.2 договора наниматель обязуется самостоятельно, ежемесячно и в полном объеме в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем производить оплату жилищно-коммунальных услуг.
В течение длительного времени Янина С.А. не исполняет обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, что подтверждается копиями лицевых счетов квартиросъемщика и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
Оплата, поступающая в счет погашения задолженности, перечислялась по исполнительному листу через отдел УФССП по г. Стрежевому. Оплата производилась в счет образовавшейся ранее задолженности. Янина С.А. в добровольном порядке оплату текущих начислений за найм жилого помещения и коммунальных услуг не производила.
В мае 2011 года Администрация городского округа Стрежевой обратилась в Стрежевской городской суд с иском к Яниной С.А., Колпакову С.Ю., Янину Р.С., несовершеннолетней К.А.С. в лице законного представителя Яниной С.А. о расторжении договора найма и выселении из жилого помещения – квартиры (адрес) г. Стрежевой Томской области, без предоставления другого жилого помещения.
Решением Стрежевского городского суда от 21 июня 2011 года иск МУ Администрация городского округа Стрежевой к Яниной С.А., Колпакову С.Ю., Янину Р.С., несовершеннолетней К.А.С. в лице законного представителя Яниной С.А. о расторжении договора найма и выселении из жилого помещения оставлен без удовлетворения.
Яниной С.А. предоставлен срок до 01.01.2012г. для погашения в полном объеме задолженности по квартплате и коммунальным платежам за найм квартиры № (адрес) г. Стрежевой Томской области.
Срок, предоставленный судом ответчикам для устранения нарушений, истек 01.01.2012.
В силу ч. 2 ст. 687 ГК РФ, если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
По состоянию на 01.01.2012 года задолженность ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб. В том числе сумма основного долга: <данные изъяты> рублей, размер пени: <данные изъяты> рублей, что подтверждается представленными документами.
Платежи вносятся с нарушением сроков установленных договором.
Кроме того, перечисляемые нанимателем в счёт оплаты суммы существенно меньше ежемесячно начисляемых сумм за наем жилого помещения и коммунальные услуги, что подтверждается копиями финансового лицевого счёта.
Каких либо иных мер, направленных на устранение образовавшейся задолженности со стороны ответчиков не принималось.
В соответствии со ст. 209, 215 ГК РФ собственнику - Муниципальному образованию городской округ Стрежевой, в лице МКУ Администрация городского округа Стрежевой, принадлежат права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Уставом городского округа Стрежевой (ст. 10) определены предметы ведения и указано, что к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; содержание и использование муниципального жилищного фонда.
Ответчики в течение всего срока найма муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: Томская обл., г. Стрежевой, (адрес) систематически нарушают предусмотренные договором обязательства по внесению оплаты за жилое помещение об оплате коммунальных услуг.
Нарушение ответчиком условий договора найма жилого помещения лишило Муниципальное образование городской округ Стрежевой того, на что оно вправе было рассчитывать при заключении вышеуказанного договора.
Администрация городского округа Стрежевой не может надлежащим образом воспользоваться своими правами по владению и распоряжению муниципальной собственностью - жилым помещением по адресу: Томская обл., г. Стрежевой, (адрес).
Собственник жилого помещения, вправе требовать восстановления своего нарушенного права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Истец просит суд:
- расторгнуть договор найма жилого помещения № 188/09 от 16.10.2009 на жилое помещение по адресу: г. Стрежевой, (адрес) с Яниной С.А.;
- выселить Янину С.А., Колпакова С.Ю., Янина Р.С., К.А.С. из жилого помещения по адресу: г. Стрежевой, (адрес) без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Клинкова О.Ю., действующая на основании доверенности № 7 от 10.01.2012, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, уважительных причин, не исполнения ответчиками решения суда в части оплаты задолженности по оплате ЖКУ не имеется. Ответчиками не предпринимались все необходимые меры к их устранению – рассрочка, субсидии. Кроме того, ответчиками не оплачивались текущие данные услуги, что является основанием, для расторжения договора найма жилого помещения и выселения и спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик Янина С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, не отрицала тот факт, что на 01.01.2012 в предоставленный судом срок по решению суда от 21.06.2011 не погашена в полном объеме задолженность по квартплате и коммунальным платежам за найм спорного жилого помещения и образовавшейся задолженности по оплате текущих данных услуг. Погашалась задолженность только путем удержания из заработной платы во исполнение решения суда о взыскании задолженности. Добровольно было внесено 2 платежа по <данные изъяты> рублей. Регулярно оплата за пользование квартирой не вносилась, что является нарушением п.3.1 договора найма жилого помещения. Просит суд предоставить срок для погашения задолженности по оплате за жилье и коммунальных услуг сроком на 2 месяца. Действительно не обращалась в МУ « БРЦ» за рассрочкой, получением субсидий по оплате задолженности жилищно-коммунальных услуг.
Ответчики Колпаков С.Ю., Янин Р.С. надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Представитель отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Стрежевой Сиромаха О.В., действующий на основании доверенности № 25 от 10.01.2012 считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку при этом будут нарушены права несовершеннолетней. Иного жилого помещения ответчики не имеют. Действительно ответчики не погасили задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги до 01.01.2012, а также имеется текущая задолженность.
В своем заключении по делу помощник прокурора г. Стрежевого Семенюк Е.В. находит иск законным и подлежащим удовлетворению, поскольку ответчикам судом уже был предоставлен срок для погашения задолженности по найму жилья, однако они продолжают не исполнять свою обязанность по оплате за жилое помещение. В этом случае в соответствии с требованиями закона договор найма жилого помещения должен быть, расторгнут, а ответчики выселены без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав участников процесса, свидетеля Кривич О.В., заключение помощника, представителя Отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Стрежевой Сиромаха О.В., исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:
В статье 40 Конституции Российской Федерации с учётом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на жилище.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года № 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
В силу положений Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (часть 1 статьи 40), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции РФ), признаваемое международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ 38-П от 23 июня 1995 года, а также в соответствии с Международным Пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16 декабря 1966 года, признающим право каждого на достаточный жизненный уровень, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни, временное отсутствие гражданина не может служить основанием для лишения его права пользования жилым помещением.
Квартира № (адрес) в г. Стрежевой Томской области относится к муниципальной собственности, что подтверждается выпиской № 5 из реестра муниципальной собственности городского округа Стрежевой от 16.01.2012.
13.03.2003 между Администрацией города Стрежевого Томской области и Яниной С.А. был заключен договор коммерческого найма жилого помещения, согласно которому Яниной С.А. предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес) для вселения и проживания с членами семьи нанимателя: мужем Колпаковым С.Ю., сыном Яниным Р.С. сроком по 13.03.2006.
24.04.2006 между Муниципальным учреждением Администрация городского округа Стрежевой и Яниной С.А. был заключен договор найма жилого помещения № 77, согласно которому нанимателю Яниной С.А. предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес) для вселения и проживания с членами семьи нанимателя: мужем Колпаковым С.Ю., сыном Яниным Р.С., сроком по 24.04.2009.
16.10.2009г. между муниципальным образованием городской округ Стрежевой, и Яниной С.А. был заключен договор найма жилого помещения № 188/09, согласно которому нанимателю Яниной С.А. предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес) для вселения и проживания с членами семьи нанимателя: мужем Колпаковым С.Ю., сыном Яниным Р.С., дочерью К.А.С., сроком до 02.03.2010г.
В соответствии с ч.2 ст.684 ГК РФ не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Срок действия договора найма жилого помещения 188/09, расположенного по адресу: г. Стрежевой Томской области, (адрес), истек 2.03.2010г. Наймодатель требования ст. 684 ч.2 ГК РФ о заблаговременном предупреждении, об отказе от продления договора не выполнил. Таким образом, договор найма спорного жилого помещения считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, т.е. до 02.09.2012.
В связи с заключением с 2006 года с ответчиком договора найма на спорное жилое помещения (ст.671 ГК РФ, 674, 678, 682 ГК РФ), Янина С.А. несет обязательства нанимателя жилого помещения по договору найма, в соответствии с вышеуказанными статьями ГК РФ.
Согласно справке № 522 от 18.01.2012 выданной ООО «Стрежевой теплоэнергоснабжение "БРЦ", Янина С.А., <данные изъяты> года рождения зарегистрирована по адресу: г. Стрежевой, Томская область, (адрес) с 27.03.2003 года по настоящее время, совместно с ней зарегистрированы:
- сын: Янин Р.С., <данные изъяты> года рождения, с 27.03.2003 года по настоящее время;
- муж: Колпаков С.Ю., <данные изъяты> года рождения, с 27.03.2003 года по настоящее время;
-дочь: К.А.С., <данные изъяты> года рождения, с 22.06.2007 года по настоящее время.
Решением Стрежевского городского суда от 21 июня 2011 года иск МУ Администрация городского округа Стрежевой к Яниной С.А., Колпакову С.Ю., Янину Р.С., а также несовершеннолетней К.А.С. в лице законного представителя Яниной С.А. о расторжении договора найма и о выселении из жилого помещения оставлен без удовлетворения.
Яниной С.А. предоставлен срок до 01.01.2012г. для погашения в полном объеме задолженности по квартплате и коммунальным платежам за найм квартиры № (адрес) г. Стрежевой Томской области.
Согласно лицевому счету, ответчики в предоставленный судом срок до 01.01.2012 задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги не погасили в полном объеме. По состоянию на 01.01.2012 года задолженность ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.
По состоянию на 11.03.2012 года задолженность ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> рублей, размер пени: <данные изъяты> руб. Данный факт подтверждается представленными материалами дела, показаниями судебного – пристава исполнителя по г. Стрежевой Кривич О.В., и не оспаривался ответчиком в судебном заседании.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ, п.3.1 договора найма жилого помещения наниматель обязан своевременно вносить наймодателю плату за пользование жильем. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносит коммунальные платежи.
Стороны предусмотрели в п.5.3.3 договора найма жилого помещения № 188/09 от 16.10.2009 право наймодателя расторгнуть договор найма в судебном порядке в случае невнесения нанимателем оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Поскольку решение суда от 21.006.2011 ответчиками не исполнено, что нашло подтверждение в судебном заседании, в силу ч.2 ст.687 ГК РФ, если в течение определенного судом срока наниматель, не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по второму обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Данная норма закреплена и в ст. 35, ч.4 ст.83, 91 ЖК РФ.
По состоянию на 01.01.2012 г. задолженность ответчиков по внесению платы за найм жилого помещения и коммунальных услуг не погашена, а нарушение ответчиками данной обязанности в силу содержания договора является существенным условием, в связи с чем, договор подлежит расторжению, ответчики подлежат выселению, без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, ответчики систематически, не смотря на предоставления срока, устранения допущенных вышеуказанных нарушений, эти нарушения не устранили, не предприняли всех необходимых мер по их устранению – получение субсидий, рассрочки, что является основанием для удовлетворения иска.
Истцом в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, уважительности причин не исполнение решения суда по устранению нарушений по оплате задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг на 01.01.2012, а также принятие всех необходимых мер к их устранению, путем рассрочки, получения субсидий.
В судебном заседании ответчик просил суд предоставить срок, для погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, при этом в силу ч.2п. ст.687 ГК РФ ответчик не ходатайствовал перед судом об отсрочке исполнения решения суда о выселении с целью подыскания другого жилья, в связи с чем, у суда, отсутствуют основания, применения данной нормы.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, взыскивается судом с ответчика Яниной С.А. в бюджет МКУ Администрация городского округа Стрежевой.
Руководствуясь ст. 194-198 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования МКУ Администрация городского округа Стрежевой к Яниной С.А., Колпакову С.Ю., Янину Р.С. к несовершеннолетней К.А.С. в лице законного представителя Яниной С.А. о расторжении договора найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить в полном объеме.
Расторгнуть договор найма жилого помещения № 188/09 от 16.10.2009, заключенный между Муниципальным образованием городской округ Стрежевой и Яниной С.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: Г. Стрежевой Томской области, (адрес).
Выселить Янину С.А., родившуюся <данные изъяты> года в с. <данные изъяты>, Колпакова С.Ю., родившегося <данные изъяты> года, Янина Р.С., родившегося <данные изъяты> года в с. <данные изъяты>, К.А.С., родившуюся <данные изъяты> года из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Стрежевой Томской области, (адрес), без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Яниной С.А., родившейся <данные изъяты> года в с. <данные изъяты>, Колпакова С.Ю., родившегося <данные изъяты> года, с. <данные изъяты>, Янина Р.С., родившегося <данные изъяты> года в с. <данные изъяты> в доход муниципального образования городской округ Стрежевой государственную пошлину в размере 200 рублей
Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 28 марта 2012 года.
Председательствующий: Н.В. Родионова