РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011г. Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи -Чижикова Д.А.,
при секретаре -Шкорлухановой А.Г.,
с участием истицы -Моисеевой В.В.,
представителя ответчика -Марченко И.А.,
третьего лица-Моисеева П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Стрежевом гражданское дело № 2-56/11 по иску Моисеевой В.В. к МУ Администрация городского округа Стрежевой о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010г.г.,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском о признании молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010г.г., мотивируя требования следующим образом.
06.08.2010г. истица вступила в брак с Моисеевым П.В. После регистрации брака Моисеев П.В., прекратив проживание в квартире своих родителей по (адрес №1) переехал жить в квартиру супруги по адресу: г.Стрежевой, (адрес №2), где проживает ее мать-Т.О.Г., являющаяся собственником квартиры в размере 1/2 доли.
По месту жительства супруга семья истицы не имела возможности проживать, поскольку в указанном жилом помещении проживают 7 человек.
Создав молодую семью, истица и ее супруг перестали быть членами своих прежних семей, и оказались нуждающимися в жилой площади. В квартире по адресу: Стрежевой, (адрес №2) истицы имеется 1/4 доля в собственности, что составляет 16,9 кв.м., но на двоих она мала. В сентябре 2010г. истице стало известно о существовании программы «Обеспечение жильем молодых семей», поэтому, собрав необходимые документы, истица 22.10.2010г. обратилась к мэру г.Стрежевого с заявлением о признании семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий и о включении в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей». 20.11.2010г. получено письмо-уведомление, в котором сообщалось, что им отказано на том основании, что обеспеченность жилыми помещениями в соответствии с регистрацией по месту жительства членов семьи составляет 41,06кв.м., что превышает учетную норму предоставления жилых помещений.
С принятым решением мэра г.Стрежевой истица не согласна, находит отказ необоснованным, т.к. неверно определен размер жилой площади, которым семья истицы располагает. Моисеева В.В. полагает, что ее молодая семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечена жилой площадью, менее учетной нормы.
Истица просит суд признать ее семью нуждающейся в улучшении жилищных условий для целей участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что супруг в настоящее время не проживает и не пользуется жилым помещением по адресу: г.Стрежевой, (адрес №1) Моисеева В.В. совместно с супругом проживают по адресу: г.Стрежевой, (адрес №2)
Представитель ответчика Марченко И.А. в судебном заседании исковые требования не признала по следующим основаниям. Истица является собственником 1/4 в праве общей долевой собственности на жилое помещения по адресу: г.Стрежевой, (адрес №2) общей площадью 66 кв.м., доля истицы с учетом количества лиц, проживающих в жилом помещении составляет 22кв.м., что превышает учетную норму жилой площади, установленную на территории МО городской округ Стрежевой. Моисеев П.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.Стрежевой, (адрес №1) Общая площадь этого жилого помещения составляет 122,8 кв.м. Собственником указанного жилого помещения является Моисеева Т.В., мать супруга истицы. Данным жилым помещением третье лицо вправе пользоваться, поскольку он имеет регистрацию по месту жительства. При обращении семьи в Администрацию городского округа Стрежевой с заявлением о признании их участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы документы о проживании Моисеева П.В. в ином месте не предоставлялись. Комиссия Администрации городского округа Стрежевой по признанию молодых семей участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг. не располагала иными документами о совместном проживании супругов, кроме справок о регистрации по месту жительства. Вопрос о признании членом семьи по отношению к другим собственникам жилого помещения не входит в компетенцию комиссии.
Третье лицо Моисеев П.В. в судебном заседании исковые требования истицы поддержал. Суду пояснил, что проживает совместно с супругой в ее квартире, жилым помещением, в котором зарегистрирован, он не пользуется и не проживает.
Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, допросив свидетелей, изучив материалы, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о регистрации брака третье лицо Моисеев П.В. и Т.В.В. заключили брак 06.08.2010г., после заключения брака супругам присвоена фамилия Моисеевы.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 01.03.2002г., выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.10.2010г. Т.В.В. является собственником 1/4 доли трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г.Стрежевой, (адрес №2)
Согласно справке МУ «БРЦ» от 13.10.2010г. по адресу г.Стрежевой, (адрес №2) зарегистрированы: Моисеева В.В. (***) г.р., мать Т.О.Г.,.
Из справки, выданной 09.10.2010г. МУ «БРЦ», следует, что по адресу г.Стрежевой, (адрес №1) зарегистрированы: Моисеев П.В., 1984г.р., сестра К.А.В. (***) г..р., сестра К.Ю.В. (***) г..р., племянница К.В.А. (***) г..р., мать М.Т.В. (***) г..р., племянник К.Д.И. (***) г..р., отец М.Н.В. ФИО64р.
Техническим паспортом на жилой дом подтверждено право собственности М.Т.В. на жилой дом по адресу: г.Стрежевой Томской области, (адрес №1)
Уведомлением государственного регистратора УФРС по Томской области от 12.10.2010г. и справкой ОГУП ТОЦТИ подтверждается факт отсутствия у Моисеева П.В. прав собственности на недвижимое имущество на территории Томской области.
Решением Городской Думы г.Стрежевого Томской области №331 от 11.05.2005г. установлена учетная норма площади жилого помещения - 13 квадратных метров и менее (без учета площади балконов, лоджий, террас) на одного члена семьи.
Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 №285, молодые семьи признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005г., по тем же основаниям, которые установлены в ст.51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно ст. 51 ЖК РФ граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случаях, если: граждане не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, но обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
15.11.2010г. Моисеева В.В. уведомлена мэром города Стрежевой о том, что в соответствии со ст.ст.31, 51 ЖК РФ ее молодая семья не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для целей участия в подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г.
В силу ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В суде установлено, что после заключения брака Моисеев П.В. перестал быть членом семьи своей матери, переехал жить к супруге в кв.(адрес №2) г.Стрежевого, оставшись зарегистрированным в доме своей матери М.Т.В. по адресу: (адрес №1) Факт проживания Моисеева П.В. по адресу: г.Стрежевой (адрес №2) подтверждается показаниями свидетеля М.В.И. М.Т.В. оснований не доверять которым у суда не имеется.
Из пояснений и представленных в суд доказательств следует, что Моисеев П.В. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, в собственности иного жилого помещения не имеет. Факт не проживания Моисеева П.В. по адресу: г.Стрежевой, (адрес №1) подтвержден в суде показаниями истца, свидетеля М.Т.В.. и не оспаривался стороной ответчика.
Регистрация Моисеева П.В. по адресу г.Стрежевой, (адрес №1) не порождает прав по отношению к этому помещению.
Каких-либо злоупотреблений жилищных прав истицей и ее супругом не допущено.
Истица является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: Томская область, г.Стрежевой (адрес №2). На долю истицы приходится 16,5 кв.м. жилой площади, что ниже учетной нормы площади жилого помещения (без учета площади балконов, лоджий, террас) на одного члена семьи. Иных жилых помещений в собственности либо на основании договора социального найма у истицы и ее супруга не имеется. В связи с этим не признание молодой семьи Моисеевой В.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд находит неправомерным.
Доводы представителя ответчика о том, что на каждого члена семьи приходится по 22кв.м. необоснованны. Истица и третье лицо проживают отдельной семьей в квартире (адрес №2) г.Стрежового в комнате площадью 12,5м. Истица и ее супруг не ведут с матерью совместного хозяйства. Данное жилое помещение принадлежит матери истицы в размере 1/2 доли, что составляет 33кв.м. и сестре истицы в размере 1/4 доли, которая, являясь собственником данного жилого помещения, праве пользоваться им наравне с другими собственниками жилого помещения.
По мнению суда, требование истца о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для целей участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г., основано на законе и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Моисеевой В.В. к МУ Администрация городского округа Стрежевой Томской области о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г. удовлетворить.
Признать молодую семью Моисеевой В.В. с супругом Моисеевым П.В., нуждающейся в улучшении жилищных условий для целей участия в подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Стрежевской городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:подписьД.А. Чижиков
Решение в окончательной форме принято 25.02.2011г.
Копия верна. Судья: ________________________ Д.А. Чижиков