Дело № 5-29/2011. На момент публикации постановление не вступило в законную силу.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 октября 2011г. г.Стрежевой Томской области

Судья Стрежевского городского суда Коскина И.Ю., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Плотникова С.А., привлекающегося к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

22.07.2011г. должностным лицом Стрежевского ГОВД в отношении Плотникова С.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось реализация Плотниковым С.А. 21 июля 2011г. по адресу «1» алкогольной продукции без соответствующей лицензии на ее розничную реализацию.

По результатам административного расследования 23.09.2011г. в отношении Плотникова С.А. был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 21 июля 2011г. в 16часов 40 минут по адресу «1» Плотников С.А. в нарушение ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"осуществлял реализацию алкогольной продукции, не имея лицензии, а именно продажу 1 бутылки водки «Финт» по цене 185 рублей, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в Стрежевском городском суде Плотников С.А. свою вину в совершении административного правонарушения отрицал, пояснив, что 21.07.2011г. к нему в дачный участок пришел мужчина, попросил продать ему пиво, а когда увидел в холодильнике бутылку водки, то сам взял ее и положил к себе в пакет, отдав деньги за покупку. Плотников С.А. отдал ему сдачу. Считает, что реализацию алкогольной продукции он не совершал, так как мужчина взял у него из холодильника бутылку водки, предназначенную Плотниковым С.А. для личного употребления.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, нахожу основания для прекращения производства по делу по следующим основаниям.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, ответственность за которую предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности.

Для разрешения вопроса о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, совершенного в области предпринимательской деятельности, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст. 2 ГК РФ.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состава административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что деятельность Плотникова С.А. по продаже товаров была направлена на систематическое получение прибыли.

Согласно сведениям МИ ФНС России № 5 по Томской области Плотников С.А. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом его супруга П.Е.В. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет торговлю товарами в розницу.

Из объяснения свидетеля М.В.В. (л.д.24) следует, что в мае 2011г. к ней как к председателю СОНТ «Нефтяник-1» обратилась П.Е.В. с просьбой открыть торговую точку, которая затем была ею организована по адресу «1».

Согласно Акту контрольной покупки от 21.07.2011г. она была произведена в СОТ «Строитель», в ходе контрольной закупки Плотников С.В. продал покупателю 1 бутылку водки «Стиль»,1 пакет семечек, 2 бутылки пива «Клинское».

Помимо Акта контрольной закупки от 21.07.2011г. в материалах дела об административном правонарушений не содержится иных доказательств того, что реализацией товаров занимался Плотников С.А., а не индивидуальный предприниматель П.Е.В.

Сведения о месте совершения правонарушения и предмете незаконной торговли, указанные в протоколе об административном правонарушении, противоречат сведениям, отраженным в других материалах дела об административном правонарушении.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, Плотниковым С.А. была незаконно реализована одна бутылка водки «Финт» из дачного участка, расположенного в СОТ «Строитель».

В Акте контрольной закупки от 21.07.2011г. указано, что Плотниковым С.А. была незаконно реализована бутылка водки, имеющая другое торговое название, а именно водка «Стиль».

Из текста объяснений свидетелей П.Е.В. (л.д.21), Л.А.И. ( л.д. 23), М.В.В. (л.д. 24), М.С.С. (л.д.25) следует, что дачный домик по адресу «1» расположен не в СОТ «Строитель», а в СОТ «Нефтяник-1».

Представленные в материалах дела объяснения понятых П.В.Т. и Р.А.В., участвовавших в контрольной покупке 21.07.2011г. не могут быть приняты в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, поскольку согласно указанной в них дате - 9.07.2011г.- объяснения были получены до производства контрольной покупки товаров у Плотникова С.А.

Таким образом, представленными материалами не доказано место совершение административного правонарушения, состав административного правонарушения, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Плотникова С.А. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятые 21.07.2011г. у Плотникова С.А. 5 бутылок водки «Финт» подлежат возврату Плотникову С.А.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Стрежевского городского суда Коскина И.Ю.