Город Стрежевой Томская область 06 октября 2011 г.

Судья Стрежевского городского суда Коскина И.Ю., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «С.» Гаджиева Р. Ш..,

У С Т А Н О В И Л А:

09.07.2011г. должностным лицом ГБППР и ИАЗ Стрежевского ГОВД возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «С.», расположенного по адресу «---».

По результатам административного расследования 30.09.2011г. в отношении должностного лица ООО «С.» Гаджиева Р.Ш.о. был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 08.07.2011г. в 14 часов 26 минут по адресу «---» в помещении магазина «Продукты», ООО «С.» допустило нарушение иных правил продажи алкогольной продукции, что выразилось в хранении алкогольной продукции в магазине без соответствующей лицензии.

Из протокола следует, что к административной ответственности привлекается Гаджиев Р.Ш. в качестве директора ООО «С.».

Гаджиев Р.Ш. для участия в рассмотрении материалов дела об административном правонарушении не явился, обратившись с ходатайством об отложении рассмотрения дела в связи с заболеванием, в удовлетворении которого ему было отказано. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении считаю возможным рассмотреть в отсутствие Гаджиева Р.Ш.

Защитник Гаджиева Р.Ш. адвокат Харитонов А.В. полагает, что административное расследование по делу произведено неполно и с нарушением закона, а производство по делу подлежащим прекращению. ООО «С.» в соответствии с Уведомлением МИ ФНС России № 5 по Томской области с 15 июня 2011г. снято с налогового учета как прекратившее свою деятельность. В соответствии с договором аренды, материалов дела, в магазине продукты торговую деятельность осуществляет не ООО «С.», а индивидуальный предприниматель Гаджиев Р.Ш. Таким образом, привлечение Гаджиева Р.Ш. к административной ответственности в качестве должностного лица ООО «С.» необоснованно. Кроме того, состав ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ не предусматривает ответственности за хранение алкогольной продукции. Сроки административного расследования и сроки составления протокола об административном правонарушении нарушены. Фактически административное расследование по делу не проводилось.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, нахожу основания для прекращения производства по делу по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 8 июля 2011г. при проверке магазина «Продукты» ООО «С.» на предмет наличия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, был установлен факт реализации алкогольной продукции без лицензии на ее розничную продажу, произведен осмотр, составлен протокол изъятия, изъято 156 литров алкогольной продукции.

По результатам проверки в ОВД г.Стрежевого 9.07.2011г. было возбуждено два дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ по факту реализации (продажи) алкогольной продукции в магазине «Продукты», а по второму - по факту хранения алкогольной продукции в магазине «Продукты».

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ по факту продажи алкогольной продукции в магазине «Продукты» без лицензии в отношении должностного лица ООО «С.» Гаджиева Р.Ш. были возвращены в МО МВД России «Стрежевской» Определением судьи Стрежевского городского суда от 3.10.2011г. в связи с неправильным оформлением и неполнотой, которая не может быть восполнена в суде.

При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «С.» Гаджиева Р.Ш. по факту хранения алкогольной продукции, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ не усматриваю.

При квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Хранение алкогольной продукции не является его продажей и не образует самостоятельного состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Кроме этого, производство по делу об административном правонарушении было возбуждено и проводилось в отношении ООО «С.». Гаджиев Р.Ш. привлекается к административной ответственности в качестве должностного лица ООО «С.». В протоколе об административном правонарушении отсутствует обоснования привлечения Гаджиева Р.Ш. к административной ответственности как должностного лица, отвечающего в силу должностных обязанностей за деятельность ООО «С.».

Из Уведомления налогового органа следует, что на дату выявления правонарушения 8 июля 2011г. ООО «С.» не могло быть юридическим лицом, совершившим правонарушение, так как с 15 июня 2011г. оно прекратило свою деятельность в качестве юридического лица.

При указанных обстоятельствах состав административного правонарушения в действиях Гаджиева Р.Ш. как должностного лица ООО «С.» не является установленным.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь пп.2 п.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ по факту хранения алкогольной продукции в отношении должностного лица ООО «С.» Гаджиева Р.Ш. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.