РЕШЕНИЕ
г.Стрежевой Томской области 27 октября 2010г.
Судья Стрежевского городского суда Томской области Чижиков Д.А., рассмотрев жалобу Заболотской Е.В. на Постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 21.09.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Стрежевского судебного района Томской области от 21.09.2010г. Заболотская Е.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что 20.09.2010г. в 20 час. 30 мин. Заболотская Е.В., находясь в общественном месте около дома №1 г.Стрежевого, в состоянии алкогольного опьянения, выражалась грубой нецензурной бранью в адрес С.А.., размахивала руками, пытаясь тем самым спровоцировать драку, на неоднократные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировала, то есть своими действиями совершила мелкое хулиганство.
Не согласившись с указанным постановлением Заболотская Е.В. обратилась в суд с жалобой, указывая на его незаконность и необоснованность, приводя следующие основания.
Протокол об административном правонарушении от 20.09.2010г. не соответствует требованиям закона. В нем не содержится описание события нарушения, при его составлении не присутствовали понятые, не указаны свидетели, что не соответствует требованиям, изложенным в ст.28.2 КоАП РФ.
Судом не допрошен в качестве свидетеля Ш.К. который якобы являлся очевидцем совершенного правонарушения. Заболотская Е.В. полагает, что административного правонарушения она не совершала, напротив, С.А.. вначале избил ее, а затем вызвал сотрудников милиции. Сотрудниками ГОВД она была доставлена в дежурную часть, где более суток находилась в камере задержанных, после чего она была вынуждена подписать протокол по делу об административном правонарушении.
Заболотская Е.В. просит постановление мирового судьи от 21.09.2010г. отменить, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
В суде Заболотская Е.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала. Дополнительно пояснила, что мелкое хулиганство не совершала, общественный порядок не нарушала.
Заслушав Заболотскую Е.В., обсудив доводы жалобы, изучив материалы по делу об административном правонарушении, приложенные к жалобе документы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренный законом срок для обжалования Заболотской Е.В. не пропущен.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы суд не связан её доводами и проверяет дело в полном объёме.
В соответствии с ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Из положений ст.29.10 КоАП РФ следует, что в числе прочего в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушение.
В обжалуемом постановлении в нарушение ст.26.1 КоАП РФ). В постановлении отсутствует анализ доказательств, не дана оценка доводам лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Протокол судебного заседания по делу не велся.
В соответствии с требованиями ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое постановление подлежит отмене.
Срок привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем, административное дело в отношении Заболотской Е.В. подлежит направлению мировому судье судебного участка № 1 на новое рассмотрение.
Доводы Заболотской Е.В., изложенные в жалобе, подлежат проверке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Заболотской Е.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Стрежевского судебного района Томской области от 21.09.2010г. о наложении на Заболотскую Е.В. административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Стрежевского судебного района Томской области.
Копию решения направить начальнику ОВД г.Стрежевого, Заболотской Е.В., для сведения.
Судья Стрежевского
городского суда - подпись Чижиков Д.А.
в