Дело № 11-г-14/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 марта 2011 годаг. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи:Стройковой Н.И.,
При секретаре:Халиловой Л.М,
С участием представителя истца Инспекции ФНС по г. Стерлитамак по доверенночти Ибраковой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Хисамовой Р.Ф. на решение мирового судьи судебного участка №2 по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ по иску Инспекции ФНС по г. Стерлитамак к Хисамову Р.Р. о взыскании задолженности по налогу и пени за несвоевременную уплату налогов, суд
Установил:
Инспекция ФНС по г. Стерлитамак обратилась с иском к Хисамовой Р.Ф. о взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пени за несвоевременную уплату налога <данные изъяты> рублей, мотивируя тем, что Хисамова Р.Ф., являясь собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> обязана согласно ст. 1 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 г. «О налоге на имущество с физических лиц» уплачивать налог на имущество физических лиц, который исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 января каждого года. Инвентаризационная стоимость имущества, принадлежащего налогоплательщику согласно данным Стерлитамаксакого городского филиала ГУП Центр недвижимости РБ составляет <данные изъяты>, ставка налогооблажения для жилых помещений стоимостью до 300 тыс.рублей составляет 0,1%, соответственно общая сумма налога начисленного за <данные изъяты> г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., Хисамова Р.Ф. в указанные сроки налог не уплатила, в связи с чем начислены пени в сумме <данные изъяты>. Инспекцией ФНС РФ по г. Стерлитамак РБ было отправлено в адрес ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налогов, пени, сроков уплаты и платежных реквизитов, требование полечено и не оспорено, сумма налога Хисамовой Р.Ф. не оплачена.
Решением мирового судьи судебного участка №2 по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ взыскано с Хисамовой Р.Ф. задолженность по налогу на имущество за <данные изъяты> г. в сумме <данные изъяты> и пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме <данные изъяты>, общая сумма <данные изъяты>.
С данным решением суда Хисамова Р.Ф. не согласилась и принес апелляционную жалобу, в которой просит суд отменить решение мирового судьи судебного участка №2 от ДД.ММ.ГГГГ по г. Стерлитамак, мотивируя тем, что решение суда незаконно и необоснованно, так как вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит отмене. Судом при рассмотрении исковых требований в нарушение норм ст. 48 и ст. 115 НК РФ сделан необоснованный вывод о том, что законодательством РФ пропущенный налоговым органом срок может быть восстановлен судом в связи с тем, что на подачу искового заявления не является пресекательным. Однако с данной позицией суда не согласна, считает предусмотренный ст. 115 НК РФ срок является пресекательным, при его пропуске иск не подлежит удовлетворению. В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 г. № 41/9 и должен применяться судом независимо от того, заявлено о его пропуске ответчиком или нет.
Хисамова Р.Ф., ее представитель в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.
Представитель Инспекции ФНС по г. Стерлитамак Ибракова Л.Р. исковые требования и решение мирового судьи поддержала, просит решение мирового судьи оставить в силе. Показала, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные законы и сборы. Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Вывод заявителя о нарушении инспекцией при обращении в суд требований ч. 2 ст. 48 НК РФ является неверным по следующим основаниям. Исходя из содержания п. 3 ст. 46 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога может быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требований об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом, следовательно, является не пресекательным. Срок добровольный уплаты требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен ДД.ММ.ГГГГв соответствии со ст. 122 ГПК РФ в мировой суд г. Стерлитамак инспекцией направлено заявление о выдаче судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскании налога на имущество и пени с Хисамовой Р.Ф. за <данные изъяты> год. Судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с представлением ответчиком возражений. Следовательно, заявление инспекцией предъявлено своевременно, в пределах срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ. Срок для направления искового заявления в случае отмены судебного приказа о взыскании налоговых платежей законом не установлен, что подтверждается сложившейся практикой.
Суд, выслушав представителя Инспекции ФНС по г. Стерлитамак по доверенности, определив возможным рассмотрения апелляционной жалобы без участия Хисамовой Р.Ф., надлежаще извещенной о дне рассмотрения согласно уведомления, изучив материалы гражданского дела, апелляционную жалобу, пришел к выводу, что решение мирового судьи судебного участка №2 по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ « О налогах на имущество физических лиц» № 2300-1 от 09.12.1991 г. / в редакции с последующими изменениями от 28.11.2009 г./ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица-собственники имущества, признаваемого объектом налогооблажения.
На основании ст. 2 вышеназванного Закона РФ объектами налогооблажения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей стоимости на имущество, указанное в пунктах 1-6 настоящей статьи.
В силу ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» №2300-1 от 09.12.1991 г. / в редакции с последующими изменениями от 28.11.2009 г./ исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Налоговые уведомления об уплате налога вручается плательщиком налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа.
Судом установлено, что Хисамова Р.Ф. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> инвентаризационной стоимостью имущества <данные изъяты>, что подтверждается представленной суду выпиской из информационных данных налоговых органов об объекте налогообложения /л.д.6-7/.
Таким образом, как собственник квартиры, Хисамова Р.Ф. обязана ежегодно уплачивать налог на имущество физических лиц, установленный Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2300-1 от 09.12.1991 г.
Согласно пункта 9 статьи 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» № 2300-1 от 09.12.1991 г. / в редакции с последующими изменениями от 28.11.2009 г/ уплата налога производится владельцами равными долями в два срока-не позднее 15 сентября и 15 ноября.
Налоговый кодекс РФ устанавливает порядок вручения требования об уплате налога налогоплательщику. Это может быть сделано лично под расписку руководителю /законному или уполномоченному представителю/ организации или физическому лицу /его законному представителю/ или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Согласно абзаца 2 п. 6 ст. 69 НК РФ если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Судом установлено, что ИФНС РФ по г. Стерлитамак в адрес ответчика Хисамовой Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> г. в общей сумме <данные изъяты>, в том числе по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и по сроку ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, что подтверждается соответствующим реестром почтовой корреспонденцией и почтовой квитанцией.
Установлено и подтверждается, что Хисамова Р.Ф. являясь физическим лицом-плательщиком налога на имущество физических лиц, за период <данные изъяты> г. уплатила налог ДД.ММ.ГГГГ произвела частично в размере <данные изъяты>.
Представленными суду истцом доказательствами-требованием № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.3/ и реестром на отправку заказной корреспонденции /л.д.4/, подтверждается, что ИФНС РФ по г. Стерлитамак ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика Хисамовой Р.Ф. было направлено требование об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и пени в семе <данные изъяты> руб. с предложением числящуюся задолженность погасить в срок ДД.ММ.ГГГГ реестр на заказную корреспонденцию, отправленный ДД.ММ.ГГГГ является доказательством отправки налогоплательщикам требований заказным письмом, хотя, и не подтверждает и не должен подтверждать получение их адресатами, поскольку в соответствии со ст. 69 НК РФ требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, при этом вручение налогоплательщику лично Налоговым кодексом не предусмотрено. Таким образом, неполучение требования об уплате налога при том, что налоговый орган своевременно отправил его налогоплательщику, не может являться основанием для вывода о невозможности исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требований об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом, то есть не является пресекательным. Срок добровольной уплаты требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания в мировом суде установлено, что в соответствии со ст. 122 ГПК РФ мировому судье ИФНС по г. Стерлитамак первоночально было направлено заявление о выдаче судебного приказа /исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом шестимесячный срок/ о взыскании налога на имущество и пени Хисамовой Р.Ф. за <данные изъяты> г. /л.д.1 дела № г./. Данное заявление ИФНС о выдаче судебного приказа с должника Хисамовой Р.Ф. удовлетворено мировым судьей судебного участка № 2 по г. Стерлитамак вынесением судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9 дела № г/, что приостанавливает течение соответствующего срока. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с предоставлением ответчиком Хисамовой Р.Ф. возражений относительно исполнения судебного приказа. Следовательно, заявление ИФНС по г. Стерлитамак предъявлено своевременно, в пределах срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ. Срок направления искового заявления в случае отмены судебного приказа о взыскании налоговых платежей законом не установлен.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 113 Кодекса лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Между тем указанный срок в данном случае не истек.
В связи с изложенным оснований для отказа в иске не имеется.
На основании ст. 57 ч. 2 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пункте 1 статьи 75 Кодекса указано, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки /ст. 57 НК РФ/.Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причтиающихся к уплате налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В силу пункта 2 статьи 231 Кодекса суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Кодекса.
В судебном заседании доказательств, документов подтверждающих уплату задолженности ответчиком, либо опровергающих доводы истца не установлено в силу статьи 56 ГПК РФ об обязанности сторон представлять доказательства.
Вышеуказанные обстоятельства были установлены судом, им дана соответствующая оценка в решении.
Оснований для отмены либо изменения решения суда, не имеется, существенных нарушений норм материального права и процессуального права при рассмотрении дела и вынесении решения суда, влекущих отмену либо изменение решение суда, не установлено.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскана госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей/
Апелляционная жалоба подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Апелляционную жалобу Хисамовой Р.Ф. на решение мирового судьи судебного участка №2 по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Стерлитамак Республики Башкортостан к Хисамовой Р.Ф. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи судебного участка №2по г. Стерлитамаку от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения.
Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья:Стройкова Н.И.