Дело №2-4199\2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2010 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Железнова О.Ф.
при секретаре Булатовой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юмадиловой Ф.М. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак о признании решения пенсионного фонда незаконным, о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Юмадилова Ф.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак, в котором просит признать незаконным решение ГУ УПФ в г.Стерлитамак №Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в педагогический стаж периоды с 24.08.1992 года по 31.08.1993 года, с 01.09.1995 года по 30.06.1996 года, с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года работы в должности ..., с 03.08.1983 года по 05.08.1983 года, с 22.05.1984 года по 24.05.1984 года, с 19.06.1984 года по 21.06.1984 года, с 21.08.1984 года по 23.08.1984 года, с 14.11.1984 года по 15.11.1984 года, 28.02.2001 года, 22.05.2001 года, 06.10.2001 года, 20.11.2001 года, 29.04.2002 года, с 19.09.2002 года по 20.09.2002 года, 28.09.2002 года, 22.10.2002 года, 01.11.2002 года, 13.11.2002 года, 03.12.2002 года, 21.12.2002 года, 13.01.2003 года, 21.01.2003 года, 06.03.2003 года, 26.03.2003 года, 17.06.2003 года, 20.06.2003 года, 26.06.2003 года, 29.08.2003 года, 01.09.2003 года, 10.11.2003 года,10.12.2003 года, 21.01.2004 года, 27.01.2004 года, 27.01.2004 года, 04.02.2004 года, 09.12.2004 года, 18.02.2005 года, с 15.09.2005 года по 16.09.2005 года, 24.09.2005 года, 03.10.2005 года, 26.10.2005 года, 05.04.2006 года, 11.05.2006 года, 16.05.2006 года, 23.09.2006 года, 04.10.2006 года, 16.12.2006 года, 27.11.2006 года, 20.12.2006 года, 10.04.2007 года, 23.04.2007 года, 10.05.2007 года, 05.10.2007 года, 08.11.2007 года, 29.02.2008 года, 03.04.2008 года, 30.06.2008 года, 10.10.2008 года, 17.03.2009 года, 09.04.2009 года, 08.05.2009 года, 10.06.2009 года, 15.09.2009 года командировки в количестве 7- дней, с 14.05.1985 года по 14.07.1985 года курсы повышения квалификации в количестве 60 дней, с 22.10.1990 года по 01.10.1991 года отпуск по уходу за ребенком после 1,5 лет, назначить досрочную трудовую пенсию как педагогическому работнику с 06.05.2010 года, мотивируя тем, что при обращении к ответчику за назначением пенсии получен отказ в связи с недостижением 25-летнего педагогического стажа. Отказ считает необоснованным, подлежат включению период работы в должности ..., дни без содержания, нахождение в командировке, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком.
В судебном заседании истец Юмадилова Ф.М. исковые требования поддержала, пояснила суду, что была ... в училище. Просит не учитывать курсы повышения квалификации и командировочные дни при исчислении трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просит включить в стаж периоды работы с 1990 года по 1998 год. Работая ..., вела обучение – преподавательскую деятельность по специальным дисциплинам, находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
Представитель ответчика УПФ в г.Стерлитамак по доверенности Феоктистова Л.Е. исковые требования не признала, пояснила суду, что должность ... не предусмотрена постановлением №463 от 06.09.1991 года, Постановлением №1067 от 29.09.1999 года, №781 от 28.10.2002 года, так как не поименовано в списках должностей и учреждений, дающих право на назначение досрочной пенсии.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в пп.19 части 1 предусматривает, что досрочная трудовая пенсия устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак РБ №Номер обезличен от Дата обезличена года Юмадиловой Ф.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по заявлению от 06.05.2010 года №1524 в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Не включены в стаж преподавательской деятельности период нахождения истца с 24.08.1992 года по 31.08.1993 года, 01.07.1994 года по 31.08.1994 года, 01.07.1995 года по 31.08.1996 года, 01.07.1997 года по 31.08.1998 года, 01.07.1999 года по 31.08.1999 года в должности ..., 22.10.1990 года по 01.10.1991 года отпуск по уходу за ребенком старше 1,5 лет.
Частью 2 статьи 55 Конституции России установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Не подлежит применению законодательство, ухудшающее положение истицы, когда ранее действующее законодательство, предусматривало право включения в стаж работы период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно записи в трудовой книжке приказом №105 от 18.08.1992 года ... Юмадилова Ф.М. с 24.08.1992 года переведена с должности ... на должность ....
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, действовавшим на момент осуществления оспариваемой деятельности истцом и подлежащим применению при рассмотрении дела, установлено, что правом на досрочное назначение пенсии наделялись ... в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе и училище.
Из материалов дела усматривается, что в оспариваемые периоды с 24.08.1992 года по 31.08.1993 года, с 01.09.1995 года по 30.06.1996 года, с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года Юмадилова Ф.М. в должности ... осуществляла преподавательскую деятельность, в связи с чем имеются основания для включения указанных периодов работы Юмадиловой Ф.М. в стаж работы, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии.
Из содержания должностной инструкции ... является работником, осуществляющим профессиональное обучение и воспитание учащихся, руководит деятельностью мастеров производственного обучения. В обязанности ... входит руководство учебно-производственной деятельностью мастеров производственного обучения и учащихся, составление ими перечней учебно-производственных работ учащихся, приём выполненных учащимися практических работ, заданий, оценка их качества, проведение приема и оценки качества продукции и учебно-производственных работ, выполненных учащимися в процессе обучения.
Согласно справки ... Юмадилова Ф.М. работала в качестве преподавателя на условиях почасовой оплаты с педагогической нагрузкой с 01.09.1992 года по 30.06.1993 года – 295 часов (лицевые счета, приказы не сохранились), с 01.09.1995 года по 30.06.1996 года – 60 часов (приказ №38 от 24.05.1996 года) и 180 часов (лицевые счета, приказы не сохранились), 01.09.1997 года по 30.06.1998 года (приказ №33 от 24.06.1998 года).
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, подлежит включению 2 года 6 месяцев работы истца в должности ....
Не подлежит применению законодательство, ухудшающее положение истицы, когда ранее действующее законодательство, предусматривало право включения в стаж работы период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о Труде РСФСР». Статья 167 КЗоТ РФ в редакции до 25.09.1992 года предусматривала, что отпуск по уходу за ребёнком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Суд считает обоснованным и правомерным включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком старше 1,5 лет с 22.10.1990 года по 01.10.1991 года (11 месяцев 10 дней), учитывая, что отпуск по уходу за ребенком предоставлен до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года.
Поскольку судом установлено, что подлежат включению Юмадиловой Ф.М. дня 11 днейкий стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 овой Л.З., указав наимено в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период трудовой деятельности в должности ... с 24.08.1992 года – 31.08.1993 года, 01.09.1995 года по 30.06.1996 года, с 01.09.1997 года по 30.06.1998 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет, имеются основания для признания решения Управления Пенсионного фонда в г.Стерлитамак от 13.05.2010 года об отказе в назначении установлении пенсии Юмадиловой Ф.М. незаконным.
Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак включено в стаж педагогической деятельности 21 год 10 месяцев 21 день. В судебном заседании установлено, что подлежат включению в стаж указанные периоды. Стаж педагогической деятельности составляет 25 лет 4 месяца 8 дней. Согласно статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо наличие стажа 25 лет, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований Юмадиловой Ф.М., признании решения УПФ РФ по г.Стерлитамак №365 от 13.05.2010 года незаконным и его отмене, назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения в УПФ РФ по г.Стерлитамак 06.05.2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Юмадиловой Ф.М. к Управлению Пенсионного фонда в городе Стерлитамак о признании решения пенсионного фонда незаконным, о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии.
Включить Юмадиловой Ф.М. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период трудовой деятельности с 24.08.1992 года по 30.06.1998 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет с 22.10.1990 года по 01.10.1991 года.
Признать незаконным решение №Номер обезличен от Дата обезличена года УПФ в городе Стерлитамак об отказе в назначении пенсии Юмадиловой Ф.М..
Назначить Юмадиловой Ф.М. пенсию с 06.05.2010 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Федеральный судья: О.Ф.Железнов