о признании бездействия гл вр незак, выдаче извещения. на мом публ не вст в зак силу



Дело №2-1784\2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2010 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Железнова О.Ф.

при секретаре Булатовой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ягафаровой Г.А. к МБУЗ «Городская больница №2», Открытому Акционерному Обществу «Каустик», о признании бездействия главного врача больницы незаконным, о выдаче больницей извещения об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания,

установил:

Ягафарова Г.А. обратилась в суд с иском к МБУЗ «Городская больница №2», ОАО «Каустик», в котором просит признать отказ главного врача МБУЗ ГБ №2 городского округа г.Стерлитамак РБ подписать для Ягафаровой Г.А. извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания по форме №388-1\У-01, утвержденной Приказом МЗ РФ от 28.05.2001 года №176, незаконным, обязать МБУЗ ГБ №2 городского округа г.Стерлитамак выдать истцу извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) по форме №388-1\У-01, утвержденного Приказом МЗ РФ от 28.05.2001 года №176 для последующего представления указанного извещения в Центр профессиональной патологии ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора г.Уфа, мотивируя тем, что с 18.07.1985 года работала в ОАО «Каустик». Работая с белизной и рядом химических препаратов, начала подозревать, что получила хроническое профессиональное заболевание за весь период работы в ОАО «Каустик». В связи с ухудшением состояния здоровья по причине хронического профессионального заболевания – отравления в 2008 году прошла медицинское обследование в консультативной поликлинике РКБ им.Куватова г.Уфа РБ, специалистами-врачами которого поставлены различные диагнозы, даны рекомендации. Затем во ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора в г.Уфа для передачи участковому терапевту МБУЗ ГБ 32 г.Стерлитамак было дано письменное консультативное заключение №710 от 03.10.2008 года, согласно которого выставлен диагноз ..., ..., ..., .... Для решения профпригодности было необходимо представить документы с места работы. После обследования в отделение профпатологии ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора г.Уфа 03.10.2008 года для дачи заключительного диагноза необходимо было представить документы, запрос выдан на руки 03.10.2008 года. Указанные документы собраны, однако МБУЗ ГБ №2 г.Стерлитамак не выдано и не выслано в медицинское учреждение извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания. После заполнения участковым врачом МБУЗ Городская больница №2 г.Стерлитамак извещения об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания главврач отказался подписать указанное извещение.

Истец Ягафарова Г.А. исковые требования поддержала, пояснила суду, что занималась розливом белизны с 1996 года по 1998 года, дышала парами, мыла тару, иногда холодной воды не было. На работе теряла сознание. Профзаболевания – ....

Представитель истца по доверенности Даминев И.И. исковые требования поддержал, пояснил суду, что профзаболевание получено в период работы.

Представитель ответчика ОАО «Каустик» по доверенности Гайнуллина Э.А. исковые требования не признала, пояснила суду, что не представлены подтверждающие документы, заболевания – хронические, оснований для удовлетворения иска нет, профзаболевание не установлено.

Представитель МБУЗ ГБ №2 г.Стерлитамак по доверенности Курбангалеева Л.Ф. исковые требования не признала, пояснила суду, что должен быть факт заболевания, представленный предприятием. Болезни истца не связаны с работой.

Представитель третьего лица ТО УФС по надзору в сфере защите прав потребителей по доверенности Набиуллин Ю.М. исковые требования не поддержал, пояснил суду, что не представлены истцом документы, подтверждающие профессиональную болезнь истца по работе.

Представитель ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по доверенности - руководитель филиала № 33 Хуснетдинова Р.Я. пояснила судебном заседании, что при данном направлении все болезни истца носят хронический характер, профессионального заболевания нет, утрату профессиональной нетрудоспособности установить невозможно. Должен быть акт расследования профзаболевания, этот документ – основной. Срок хранения меддокументов 10 лет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ФГУН УфНИИ МТ и ЭЧ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещенного, на судебное заседание не явившегося, представившего заявление о рассмотрении дела без их участия.

Свидетель М. И.Н. в судебном заседании от 15.03.2010 года пояснил суду, что работает ... МУЗ КБ №2, наблюдал Ягафарову Г.А. с 2007 года, когда цеха передали им. У истца – .... Истец проходила медосмотр на работе. Считает, что в некоторой степени место работы повлияло на состояние здоровья истца.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. При рассмотрении установлено, что Ягафарова Г.А. является работником ОАО «Каустик» с 1985 года. Распоряжением №1044 о переводе на другую работу от 31.10.1996 года Ягафарова Г.А. переведена с должности ... на работу .... Распоряжением №152 от 03.03.1998 года переведена с работы ... на работу .... Из производственной характеристики Ягафаровой Г.А. следует, что она в настоящее время работает ... в ОАО «Каустик».

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядок возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях устанавливаются ФЗ РФ от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Статья 3 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указывает, что профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. Пункт 1 статьи 7 ФЗ №125-ФЗ указывает, что право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 17 данного закона устанавливает, что страховые случаи подлежат расследованию в порядке, установленном Правительством РФ.

Пункт 19 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 года №967, предусматривает, что работодатель обязан в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образовать комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Пунктом 2 Положения установлено, что расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. По результатам расследования в соответствии с пунктом 27 Положения комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.

Истица пояснила, что в период работы ... с 1996 по 1998 год имела контакт с белизной, которую в бутылках ..., получила профессиональное заболевание.

При рассмотрении дела установлено, что Ягафаровой Г.А. при прохождении медицинских обследований врачом-терапевтом МБУЗ ГБ №2 М. И.И. выдано извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления). Главным врачом МБУЗ «Городская больница №2» 30.03.2009 года Ягафаровой Г.А. отказано в подписании и направлении извещения об установлении предварительного диагноза острого и хронического профессионального заболевания (отравления) в Роспотрбенадзор, поскольку имеющиеся у неё на тот момент заболевания не связаны с производством.

Согласно определения суда от 15.03.2010 года ФГУН УфНИИ медицины труда и экологии человека Роспотребнадзора проведена комплексная медико-социальная экспертиза Ягафаровой Г.А. Из заключения следует, что в 1996 году у истца диагноз профессионального заболевания не устанавливался; заболевания у истца общие, данных за профессиональное заболевание не выявлено; имеющиеся у Ягафаровой Г.А. заболевания не являются профессиональными.

Рабочие места истца – ... – согласно карт аттестации рабочих мест соответствуют установленным нормам и требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, ан которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие получение ею острого или хронического профессионального заболевания, связанного с выполнением трудовых обязанностей, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 184 ТК РФ, Федеральный Законом РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ягафаровой Г.А. в удовлетворении иска в МБУЗ «Городская больница №2», Открытому акционерному обществу «Каустик» о признании бездействия главного врача больницы незаконным, о выдаче больницей извещения об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Федеральный судья: О.Ф.Железнов