Дело № 2 – 3923/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кадыровой Э.Р.
с участием помощника прокурора Шабриной Е.В.
при секретаре Ахмадеевой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Стерлитамак Сайфуллина И.Ф. в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Агидель» о ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор И.Ф.Сайфуллин в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Агидель» (далее СНТ «Агидель») незамедлительно ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных и древесных отходов на территории СНТ «Агидель», обязать СНТ «Агидель» организовать специально оборудованную площадку для временного складирования отходов производства и потребления в соответствии с п. 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.7.1322-03, утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. № 80, мотивируя тем, что на основании п.3.8 решения коллегии Прокуратуры РБ от Дата обезличена была проведена проверка исполнения экологического законодательства с выездом на территорию СНТ «Агидель» в результате, которой выявлены существенные нарушения природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что на территории СНТ «Агидель» находится семь несанкционированные свалки коммунальных и древесных отходов, а именно отходы из жилищ несортированные, отходы сучьев, ветвей от лесоразработок, что создает антисанитарную обстановку. Данный факт подтверждается справкой от Дата обезличена и фотографиями. При визуальном осмотре установлено, что несанкционированные свалки образовывались в течение длительного времени. Однако никаких мер со стороны СНТ «Агидель» не принималось. Кроме того, в ходе проверки было установлено, что у СНТ «Агидель» отсутствуют какие-либо площадки для временного складирования отходов производства и потребления. Данные нарушения затрагивают права граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании помощник прокурора Шабрина Е.В. исковые требования поддержала, просит удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Агидель» Мазитов Ф.М. исковые трбования признал в части.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Судом установлено, что согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена на основании поручения прокуратуры г. Стерлитамак Номер обезличен от Дата обезличена помощником прокурора Рияновой А.М. с привлечением главного специалиста-эксперта Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ Ведерникова С.Г. в присутствии председателя СНТ «Агидель» Мазитова Ф.М. была проведена проверка. В ходе которой установлено, что источниками негативного воздействия на окружающую среду являются отходы, образующиеся при эксплуатации садовых участков членами товарищества. При обследовании территории СНТ «Агидель» выявлено семь участков несанкционированного размещения отходов в нарушение ст. 51 ч. 1 ФЗ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 11 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Кроме того, не организован в СНТ «Агидель» учет образующихся отходов, журнал первичного учета, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов к проверке не представлен в нарушение п.1 ст.19 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Так же установлено, что СНТ «Агидель» имеет договор с ГУП «Табигат» Номер обезличен от Дата обезличена на прием и размещение отходов. В нарушение ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ не оборудованы площадки накопления и временного хранения образующихся отходов, не организован своевременный вывоз отходов.л.д.10 оборот/ Согласно выписке из ЕГРЮЛ Номер обезличен от Дата обезличена СНТ «Агидель» является юридическим лицом.л.д.15/
В соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» общественные и иные некоммерческие объединения при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.
Во исполнении п.1 ст.22 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кроме того, по смыслу ст. 32 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В соответствии с п.3.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.7.1322-03, утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 т г. №80, временное складирование отходов производства и потребления допускается, в том числе на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
При данных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать СНТ «Агидель» ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных и древесных отходов на территории СНТ «Агидель» и организовать специально оборудованную площадку для временного складирования отходов производства и потребления.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Стерлитамак И.Ф.Сайфуллина, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Агидель» о ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления – удовлетворить.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Агидель» ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных и древесных отходов на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Агидель» и организовать специально оборудованную площадку для временного складирования отходов производства и потребления.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Э.Р.Кадырова
а