Дело №2-4322\2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2010 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Железнова О.Ф.
с участием помощника прокурора г.Стерлитамак Шабриной Е.В.,
при секретаре Булатовой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Стерлитамак в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Филиппову В.М. о ликвидации свалки отходов производства и потребления, взыскании ущерба за размещение несанкционированной свалки,
установил:
Прокурор г.Стерлитамак обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ИП Филиппову В.М., в котором просит обязать ответчика незамедлительно ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления по адресу: ..., мотивируя тем, что при проведении проверки исполнения экологического законодательства выявлены существенные нарушения природоохранного законодательства, просит также взыскать сумму причиненного ущерба ... рубль ... копеек.
Помощник прокурора г.Стерлитамак Шабрина Е.В. исковые требования поддержала, пояснила суду, что проводилась проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой выявлен факт нарушения установленных норм ответчиком. Возле дома ... расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, что подтверждается актом и фотографиями. Просит обязать ответчика устранить нарушения в течение месяца со дня принятия решения судом. Сумма ущерба определена согласно справки Минэкологии РБ.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ИП Филиппова В.М., о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещенного, на судебное заседание не явившегося.
Суд, заслушав помощника прокурора г.Стерлитамак, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституцией РФ предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Согласно справки от 22-23.04.2010 года помощника прокурора г.Стерлитамак и зам.главного госинспектора, зам. Начальника СТУ Минэкологии РБ при проведении осмотра санитарного состояния городских территорий выявлен факт захламления ИП Филипповым В.М. по ... прилегающей лесопосадки отходами производства и потребления в результате эксплуатации объекта по обработке древесины образовавшиеся отходы – обрезы чистой натуральной древесины и опилки натуральной чистой древесины образовавшиеся отходы. Указанное обстоятельство подтверждается фотографиями.
Статья 51 ФЗ РФ от 10.01.2010 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
Статья 11 Федерального Закона РФ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в елях уменьшения количества их образования, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.
Пункт 1 статьи 77 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественный экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
На основании договора аренды земельного участка №Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между ИП Филипповым В.М. и ИП Б. А.В., помещение по адресу: ..., передано во временное владение и пользование за плату Филиппову В.М. с 01.02.2010 года по 01.02.2011 года. Филиппов В.М. согласно свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе №Номер обезличен в качестве индивидуального предпринимателя. Из объяснений ответчика, полученных в ходе прокурорской проверки, следует, что на территории по ... имеет место размещение деревянных опилок.
Из расчет ущерба, составленного заместителем начальника СТУ Минэкологии Ш. В.Г. следует, что согласно приказа Министерства природных ресурсов РФ от 15 июня 2001 г. N 511 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ К КЛАССУ ОПАСНОСТИ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ» выявленные отходы производства на территории, прилегающей к ..., относятся к 5 классу опасности.
Дифференцированная ставка платы за размещение отходов 5 класса опасности установлена Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 года №344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». Размер ущерба за несанкционированное размещение данных отходов составляет ... рубль ... копеек.
В соответствии с п.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства, продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среды по нормативу 100 процентов.
При рассмотрении дела выявлено, что ответчик самовольно организовал на территории ул.... две свалки.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об отходах производства и потребления», ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 45, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на территории около дома ... г.Стерлитамак в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Филиппова В.М. возмещение вреда ... рубль в доход городского округа г.Стерлитамак.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Федеральный судья: О.Ф.Железнов