Дело №2-3781/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2010 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Бикмаевой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Нигматуллиной З.Г. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамаке о признании решения незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Нигматуллина З.Г. обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамаке (далее УПФ) и просит засчитать периоды работы с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, с Дата обезличена года; с Дата обезличена года в стаж работы для назначения пенсии по выслуге лет с Дата обезличена года с момента подачи заявления в УПФ, мотивируя тем, что работает фельдшером в здравпункте ООО «Птицефабрика «Ашкадарская», ее обращение в УПФ о досрочном назначении трудовой пенсии решением №Номер обезличен от Дата обезличена года оставлено без удовлетворения по причине отсутствия требуемого 30 летнего стажа лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В решении указано, что стаж медицинской деятельности по представленным документам для назначения пенсии на Дата обезличена года составляет Номер обезличен.
Нигматуллина З.Г. уточнила свои требовании и просит отменить решение УПФР г. Стерлитамак от Дата обезличена года №Номер обезличен как незаконное, засчитать периоды работы с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, с Дата обезличена года; с Дата обезличена года в стаж работы для назначения пенсии в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте ООО «Ашкадарская «Птицефабрика», назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 1.20. ст.27, с Дата обезличена года, т.е. с момента обращения за пенсией.
Истица Нигматуллина З.Г. в судебном заседании иск поддержала, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ по доверенности Феоктистова Л.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Частью 3 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно ст.27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости является достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
Из содержания статьей 7, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его возраста: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подпункт 11).
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что в целях оценки пенсионных прав работников, осуществляющих лечебную деятельность и педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. В соответствии с ранее действовавшим законодательством лица, занимавшиеся педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах, имели право на пенсию за выслугу лет (статьи 80-82 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), которая предоставлялась независимо от достижения общего пенсионного возраста.
Установлено, что Нигматуллина З.Г. работала с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности медсестры на Ашкадарской птицефабрике; с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности заведующий здравпунктом на Ашкадарской птицефабрике; с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности медсестры в ОАО «Птицефабрика «Башкирская» филиал «Стерлитамакский»; с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности медсестры в ООО «Птицефабрика «Ашкадарская», что подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками №Номер обезличен и №Номер обезличен Администрации г. Стерлитамак от Дата обезличена года. Из технического паспорта на комплекс зданий по адресу: ..., и выписки №Номер обезличен из ЕГРП от Дата обезличена года следует, что ООО «Птицефабрика «Ашкадарская» принадлежит объект недвижимости – здравпункт. Выписка из штатного расписания ООО «Птицефабрика Ашкадарская» на Дата обезличена года свидетельствует о том, что в организации имеется здравпункт, котором работает фельдшер в количестве 1 единица. Дата обезличена года Нигматуллина З.Г. обратилась в УПФ РФ г. Стерлитамак с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПФ РФ в г. Стерлитамак №Номер обезличен от Дата обезличена года Нигматуллиной З.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что у истца отсутствует 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и в стаж не зачтены следующие периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности медсестры на Ашкадарской птицефабрике; с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности заведующий здравпунктом на Ашкадарской птицефабрике; с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности медсестры в ОАО «Птицефабрика «Башкирская» филиал «Стерлитамакский»; с Дата обезличена по Дата обезличена года в должности медсестры в ООО «Птицефабрика «Ашкадарская», так как не предусмотрено включение в медицинский стаж трудовой деятельности не в медицинских учреждениях, фабрика по своей экономической структуре является организацией, а не учреждением.
Пунктом 1 Постановления Правительства №1066 от 22.09.1999 года, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с пунктом 3 Постановления №1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464. Пункт 1 «Правил исчисления сроком выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения» предусматривает включение в специальный стаж работу, выполняемую в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года.
С учетом характера и специфики работы Нигматуллиной З.Г., начиная с Дата обезличена года по настоящее время, выполняемых истцом своих функциональных обязанностей по занимаемым должностям - медсестры на Ашкадарской птицефабрике, заведующий здравпунктом на Ашкадарской птицефабрике, в должности медсестры в ОАО «Птицефабрика «Башкирская» филиал «Стерлитамакский», медсестры в ООО «Птицефабрика «Ашкадарская», суд приходит к выводу о включении Нигматуллиной З.Г. в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы: с Дата обезличена года; с Дата обезличена года; с Дата обезличена года; с Дата обезличена года в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте ООО «Птицефабрика Ашкадарская».
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак №Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа Нигматуллиной З.Г. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с Дата обезличена года в должности медсестры на Ашкадарской птицефабрике; с Дата обезличена года в должности заведующий здравпунктом на Ашкадарской птицефабрике; с Дата обезличена года в должности медсестры в ОАО «Птицефабрика «Башкирская» филиал «Стерлитамакский»; с Дата обезличена года в должности медсестры в ООО «Птицефабрика «Ашкадарская» – отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак включить Нигматуллиной З.Г. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, с Дата обезличена года в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте ООО «Птицефабрика Ашкадарская».
Признать за Нигматуллиной З.Г. право на досрочную пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак назначить Нигматуллиной З.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в через Стерлитамакский городской суд течение 10 дней.
Председательствующий судья Э.М. Хамидуллина