Дело № 2-3778/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2010года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
с участием адвоката Комаровой Я.В.,
при секретаре Латыповой Л.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Бледных В.С. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак о признании права на льготную пенсию, о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, об отмене незаконного решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бледных В.С. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамаке (далее УПФ) и просит признать за ним в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» право на льготную пенсию, отменить незаконное и необоснованное решение УПФ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии от Дата обезличена года, обязать УПФ включить в льготный трудовой стаж периоды времени: с Дата обезличена г. (1 год 4 месяца 6 дней) в должности председателя ученического профкома Стерлитамакского медицинского училища, с Дата обезличена (3 месяца 16 дней) - курсы повышения квалификации, с Дата обезличена (4 года ) - работа врачом - инфекционистом в территориальном медицинском объединении, с Дата обезличена (1 год 1 месяц) - работа в МБУЗ «Городская инфекционная больница» по совместительству врачом – инфекционистом. Всего Дата обезличена, обязать УПФ назначить ему трудовую пенсию с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец Бледных В.С. и его представитель по ордеру адвокат Комарова Я.В. исковые требования уточнили и просят зачесть в стаж Бледных В.С. периоды работы с Дата обезличена года - работа врачом - инфекционистом в «Центральной районной больнице», с Дата обезличена года. Всего Дата обезличена, обязать УПФ назначить ему трудовую пенсию с Дата обезличена года
Представитель ответчика УПФ по доверенности Феоктистова Л.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Частью 3 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно ст.27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости является достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
Из содержания статьей 7, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его возраста: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подпункт 11).
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что в целях оценки пенсионных прав работников, осуществляющих лечебную деятельность и педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования. В соответствии с ранее действовавшим законодательством лица, занимавшиеся педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах, имели право на пенсию за выслугу лет (статьи 80-82 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), которая предоставлялась независимо от достижения общего пенсионного возраста.
Установлено, что Бледных В.С. с Дата обезличена года находился в должности председателя ученического профкома Стерлитамакского медицинского училища, что подтверждается записью в трудовой книжке, справкой №Номер обезличен ГОУ СПО «Стерлитамакский медицинский колледж» от Дата обезличена года; Бледных В.С. с Дата обезличена проходил курсы повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами и удостоверениями о прохождении повышения квалификации, справкой №Номер обезличен МУЗ «Центральная районная больница» станицы Брюховецкая Брюховецкого района Краснодарского края от Дата обезличена года; Бледных В.С. с Дата обезличена года работал врачом - инфекционистом в Брюховецкой центральной районной больнице в сельской местности, что подтверждается справкой №Номер обезличен МУЗ «Центральная районная больница» станицы Брюховецкая Брюховецкого района Краснодарского края от Дата обезличена года, справкой №Номер обезличен Администрации МО Брюховецкий район от Номер обезличен года, согласно которой станица Брюховецкая находится в сельской местности; Бледных В.С. с Дата обезличена года работал в МБУЗ «Городская инфекционная больница» по совместительству врачом – инфекционистом, что подтверждается приказом №Номер обезличен от Дата обезличена года, справкой №Номер обезличен МБУЗ «Городская инфекционная больница» от Дата обезличена года.
Решением комиссии УПФ РФ в г. Стерлитамак №Номер обезличен от Дата обезличена года Бледных В.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что у истца отсутствует 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и в стаж не зачтены следующие периоды: с Дата обезличена года в должности председателя ученического профкома Стерлитамакского медицинского училища, с Дата обезличена года - курсы повышения квалификации, с Дата обезличена года - работа врачом - инфекционистом в территориальном медицинском объединении, с Дата обезличена года - работа в должности главного врача без занятия врачебной деятельностью во врачебно-физкультурном диспансере.
Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 врачам–анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии – один год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев.
С учетом характера и специфики работы Бледных В.С., начиная с Дата обезличена года по настоящее время, выполняемых истцом своих функциональных обязанностей по занимаемым должностям, суд приходит к выводу о включении Бледных В.С. в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, указанные периоды работы.
В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак №Номер обезличен от Дата обезличена. в части отказа Бледных В.С. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с Дата обезличена г. в должности председателя ученического профкома Стерлитамакского медицинского училища, с Дата обезличена по Дата обезличена курсы повышения квалификации, с Дата обезличена г. по Дата обезличена работа врачом - инфекционистом в «Центральной районной больнице», с Дата обезличена г. по Дата обезличена работал в МБУЗ «Городской инфекционной больнице» по совместительству врачом – инфекционистом – отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак включить Бледных В.С. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности председателя ученического профкома Стерлитамакского медицинского училища, с Дата обезличена г. по Дата обезличена курсы повышения квалификации, с Дата обезличена г. по Дата обезличена работа врачом - инфекционистом в центральной больнице в сельской местности, с Дата обезличена г. по Дата обезличена работал в МБУЗ «Городской инфекционной больнице» по совместительству врачом – инфекционистом.
Признать за Бледных В.С. право на досрочную пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак назначить Бледных В.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в через Стерлитамакский городской суд течение 10 дней.
Председательствующий судья Хамидуллина Э.М.