Дело № 2 – 3929/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кадыровой Э.Р.
с участием помощника прокурора Шабриной Е.В.
при секретаре Ахмадеевой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Стерлитамак Сайфуллина И.Ф. в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак» о ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор И.Ф.Сайфуллин в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит обязать МУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак» незамедлительно ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на территории города напротив ... г., мотивируя тем, что прокуратурой г. Стерлитамак была проведена проверка исполнения экологического законодательства с выездом на территорию города, в результате, которой выявлены существенные нарушения природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что на территории города напротив ... несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, а именно полиэтиленовые пакеты, емкости, пластиковые бутылки, что создает антисанитарную обстановку. Данный факт подтверждается актом от Дата обезличена и фотографиями. При визуальном осмотре установлено, что несанкционированные свалки образовывались в течение длительного времени. Однако никаких мер МУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак» не принималось. Данные нарушения затрагивают права граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании помощник прокурора Шабрина Е.В. исковые требования поддержала, просит удовлетворить. Согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика МУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак», извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился.
Суд на основании ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Судом установлено, что согласно акту проверки исполнения требований экологического законодательства на территории городского округа г. Стерлитамак от Дата обезличена помощником прокурора Рияновой А.М., стажером Зиганшиной А.Р. произведен осмотр санитарного состояния городских территорий. В ходе осмотра территории, рас положенной напротив ... выявлен факт несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, а именно полиэтиленовые пакеты, емкости, пластиковые бутылки. При визуальном осмотре установлено, что несанкционированная свалка образовалась в течение длительного временил.д.4/
В соответствии с ч.3 ст.7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
По смыслу ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», сбор отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
Согласно ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов».
В соответствии со ст.13 ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По Положению о муниципальном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак», утвержденного решением Совета городского округа г. Стерлитамак РБ Номер обезличен от Дата обезличена отдел в числе прочих, выполняет функции контроля за санитарной очисткой города и организует работу по благоустройству и содержанию городских территорий. Между тем, МУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак» данные функции не выполняет. Пунктом Номер обезличен Положения МУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак» установлено, что учреждение является юридическим лицом.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Стерлитамак И.Ф.Сайфуллина, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак» о ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления – удовлетворить.
Обязать МУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерного обеспечения администрации городского округа г. Стерлитамак» ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на территории города напротив ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: Э.Р. Кадырова