Дело № 2 – 4741/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ланиной О.А.
с участием помощника прокурора Шабриной Е.В.
при секретаре Ягафаровой З.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Салават Якупова Р.Р. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Омега плюс» о прекращении деятельности игрового клуба в части организации и проведения азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Р.Р. Якупов в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконной деятельность игрового клуба Общество с ограниченной ответственностью «Омега плюс» (далее ООО «Омега плюс») по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, обязать ООО «Омега плюс» прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в игровом клубе, расположенном по адресу: ... мотивируя тем, что прокуратурой г.Салават по жалобе гр. ... Дата обезличена совместно с сотрудниками УВД по г.Салават и специалистом комиссии РБ по РЦБ Вакутиной О.А. и Ширяева Н.А. была проведена проверка ООО «Омега плюс» на предмет соблюдения им требований ФЗ от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», ФЗ от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесения изменений в некоторые законные акты РФ». В ходе проверки отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: ... было установлено, что на его первом этаже находится игровой клуб. На момент проведения проверки в данном игровом клубе находился ... игровой автомат с серийными номерами, из которых ... автоматов были включены и на момент проверки находились в рабочем состоянии, кроме того, в данном клубе на момент проведения проверки проводилась стимулирующая лотерея «На встречу удаче». Стимулирующая лотерея «Навстречу удаче» внесена в единый государственный реестр лотерей. Срок проведения стимулирующей лотереи: с Дата обезличена по Дата обезличена Проведение на территории лотерейного клуба «Сириус» стимулирующей лотереи противоречат условиям лотереи, представленным в уполномоченный орган –ФНС России в части порядка определения выигрыша, алгоритма проведения розыгрыша призов, размера призового фонда лотереи.
В ходе проверки установлено, что оператор вносит в лотерейное оборудование сумму призовых очков, равную сумме выигрыша Управление игровым оборудованием в процессе розыгрыша осуществляется одним игроком. При проведении стимулирующей лотереи «Навстречу удаче», размер выигрыша определяет не организатор лотереи, а игровое оборудование. Условия проведения лотереи «Навстречу удаче» свидетельствует, что под видом проведения «стимулирующей лотереи» организована и проводится игра, действия которой отвечают признакам «азартной игры». Таким образом, ООО «Омега плюс» фактически не осуществляет деятельность по проведению стимулирующей лотереи, а осуществляет деятельность по проведению игр с использованием электронного оборудования, имеющего признаки игровых автоматов без специального разрешения, тем самым нарушает интересы государства, а также права и интересы населения г.Салават на ограничение осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности.
В судебном заседании помощник прокурора г. Стерлитамак Шабрина Е.В. по доверенности исковые требования поддержала, просит удовлетворить. Суду пояснила, что прокуратурой г.Салават была проведена проверка по соблюдению закона «О лотереях». Проверкой было выявлено, что ООО «Омега плюс» осуществляет незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр. Просит признать деятельность игрового клуба ООО «Омега плюс» по организации азартных игр с использованием игрового оборудования незаконной. Обязать «Омега плюс» прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в игровом клубе по адресу: ...
Представитель ответчика ООО «Омега плюс», извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился. Суд на основании ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Судом установлено, что на основании обращения прокуратуры г.Салават от Дата обезличена и во исполнении п.9 Правительства Республики Башкортостан от 14.10.2008 г. № 349 «О регулировании организации и содержания Интернет - салонов на территории Республики Башкортостан» главные специалисты – эксперты отдела правовой работы Вакутина О.А. и Ширяева Н.А. Дата обезличена участвовали совместно со старшим помощником прокурора г.Салават Серовым Я.К. в проверке лотерейного клуба «Сириус», расположенного по адресу: ... В ходе проверки было установлено, что на территории лотерейного клуба «Сириус» проводится стимулирующая лотерея «Навстречу удаче», организатором лотереи является ООО «ФриСтайл». Стимулирующая лотерея «Навстречу удаче» внесена в единый государственный реестр лотерей. ФНС России присвоен государственный регистрационный номер лотерее: Номер обезличен Срок проведения стимулирующей лотереи: с Дата обезличена по Дата обезличена
Согласно Условий лотереи «Навстречу удаче» для участия в лотереи участнику лотереи необходимо в период с Дата обезличена по Дата обезличена совершить покупку товара, поздравительную открытку, выпускаемую под торговой маркой «Время лотереи» Призовой фонд состоит из денежных выигрышей: ... Розыгрыш призового фонда лотереи состоит в выявлении участником лотереи скрытой под защитным слоем игрового поля на оборотной стороне открытки надписи с наименованием денежного выигрыша и сопоставлении выявленной информации с условиями лотереи При выявлении под защитным слоем игрового поля поздравительной открытки всего из выигрышей: ... участник лотереи признается выигравшим соответствующий денежный приз. При проведении лотереи, в том числе розыгрыше призового фонда, организатор лотереи, в том числе розыгрыше призового фонда, организатор лотереи не использует игорное оборудование.
Согласно информации о порядке проведения стимулирующей лотереи «Навстречу удаче», размещенной на плакате в помещении лотерейного клуба «Сириус», для участия в указанной лотереи необходимо купить поздравительную открытку «Навстречу удаче», стереть защитный слой, в случае выигрыша участник лотереи имеет право на участие в стимулирующей лотереи «Навстречу удаче» с использованием лотерейного оборудования. Оператор клуба «Сириус» с отрывного талона поздравительной открытки с указанием суммы выигрыша вносит в лотерейное оборудование сумму призовых очков, равную сумме выигрыша. С помощью лотерейного оборудования участник лотереи набирает определенное количество призовых очков. В случае выигрыша, участник лотереи получает денежный эквивалент призовых очков у оператора лотереи. Согласно информации, указанной на поздравительной открытке, максимальная сумма выигрыша- ... рублей.
Таким образом, проведение на территории лотерейного клуба «Сириус» стимулирующей лотереи противоречат условиям лотереи, представленной в уполномоченный орган – ФНС России в части порядка определения выигрыша, алгоритма проведения розыгрыша призов, размера призового фонда лотереи.
Кроме того, согласно информации о порядке стимулирования лотереи «Навстречу удаче», размещенной на плакате в помещении лотерейного клуба «Сириус», участнику игры заранее известно, что, покупая поздравительную открытку «Навстречу удаче», он, в случае выигрыша, вместо получения денежного выигрыша получает возможность сыграть на лотерейном оборудовании. Соответственно, заведомо, участник игры заинтересован в приобретении такой поздравительной открытки, так как он в дальнейшем имеет право в результате игры на лотерейном оборудовании увеличить количество призовых очков и, как следствие, получить на руки денежный выигрыш, превышающий размер выигрыша, установленный призовым фондом лотереи.
По смыслу ст. 24 Федерального закона от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» и Приказом Минфина РФ от 09.08.2004 г. № 66н «Об установлении форм и сроков предоставлении отчетности о лотереях требований указанного закона условий лотереи влечет отзыв выданного организатору разрешения на приобретение лотереи на основании решения суда по иску ФНС – уполномоченного органа по осуществлению контроля за проведение Всероссийский лотерей.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»,
азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;
игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Исходя из изложенного, действия игрока при покупке поздравительной открытки, содержащей игровое поле, и действия оператора лотерейного клуба, информированию игрока о получении призового кредита для игры на лотерейном оборудовании в случае денежного выигрыша, скрытого под защитным слоем на игровом поле поздравительной открытки, а также возможность его увеличения и последующего обмена на денежный эквивалент, можно расценивать, как достигнутое между участником азартной игры и ее организатором соглашение основанное на риске о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры.
На момент проверки в лотерейном клубе «Сириус» было установлен ... игровое оборудование. На игровое оборудование, используемое для проведения стимулирующей лотереи «Навстречу удаче», представлены Сертификат соответствия системы сертификации ГОСТР Госстандарта России.
В ходе проверки также установлено, что оператор вносит в лотерейное оборудование сумму призовых очков, равную сумме выигрыша. Управление игровым оборудованием в процессе розыгрыша осуществляется одним игроком. Аппарат для розыгрыша состоит из узлов: корпуса, процессора, устройства ввода информации, устройства вывода информации.
Таким образом, при проведении стимулирующей лотереи «Навстречу удаче» размер выигрыша определяет не организатор лотереи, а игровое оборудование, с помощью которого проводиться игра, самостоятельно определяет размер выигрыша призового фонда случайным образом, в связи, с чем организатор не может гарантировать получение участником игры максимального или минимального приза; при этом невозможно заранее рассчитать размер призового фонда, поскольку нельзя точно определить количество лиц, участвующих в игре. Исходя из ст. 2 Федерального закона «О лотереях», выигрыш определяется организатором лотереи, согласно условий лотереи, а не лотерейным оборудованием. Кроме того, организатором лотереи должен быть заранее определен порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи и алгоритма проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи и алгоритма проведения выигрышей, т.е. организатор до проведения розыгрыша призового фонда должен знать размер призового фонда, количество выигрышей, его величину.
При данных обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконной деятельность игрового клуба ООО «Омега плюс» по организации азартных игр с использованием игрового оборудования и обязать ООО «Омега плюс» прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в игровом клубе, расположенном по адресу: ... поскольку условия проведения лотереи «Навстречу удаче» свидетельствуют о том, что под видом проведения «стимулирующей лотереи» организована и проводится лотерея, действия которой отвечают признакам «азартной игры».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ФЗ «О лотереях», 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Салават Якупова Р.Р. о признании незаконной деятельность игрового клуба ООО «Омега плюс» по организации азартных игр с использованием игрового оборудования – удовлетворить.
Обязать ООО «Омега плюс» прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в игровом клубе, расположенном по адресу: ...
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: О.А. Ланина
а