Дело № 2 - 5655 / 2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нугумановой Э.Ф.
при секретаре Тимербулатовой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звягинцевой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по РБ в г. Стерлитамак об отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, включении периода и назначении пенсии,
установил:
Истица обратилась в суд с иском и просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по РБ в. Стерлитамак Номер обезличен от Дата обезличена г. незаконным и отменить его, включить в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше ... лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...); назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в УПФ РФ, т.е. с Дата обезличена года. Свои требования обосновывает тем, что с Дата обезличена года по настоящее время она занимается педагогической деятельностью с детьми. Дата обезличена г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда г. Стерлитамак с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФР Номер обезличен от Дата обезличена г. ей отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого ...летнего стажа ... деятельности в учреждениях для детей. В стаж ... деятельности не включен период отпуска по уходу за ребенком старше ... лет – с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (...). Зачтенные Управлением ПФР периоды составили ... года ... месяцев ... дней ... стажа. С данным решением она не согласна, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям. Считает, что из ... стажа необоснованного исключен период с Дата обезличена г. по Дата обезличена – период отпуска по уходу за ребенком. Так как Трудовой кодекс РФ до 01.10.1992 г. предусматривал включение в специальный стаж периодов отпусков по уходу за ребенком, а ее отпуск по уходу за ребенком старше ... лет – за ФИО1 Дата обезличена года рождения начался до Дата обезличена года, то весь период должен включаться в ... стаж.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамаке РБ по доверенности Феоктистова Л.Е. иск не признала и показала суду, что правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Старостине содержат норм включения в стаж отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком после Дата обезличена года.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии п. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ Номер обезличен от Дата обезличена года Звягинцевой Т.И., Дата обезличена года рождения отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по заявлению от Дата обезличена года по причине отсутствия требуемого ...-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на Дата обезличена года составляет ... года ... месяцев ... дней. В педагогический стаж не зачтены периоды трудовой деятельности с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - период отпуска по уходу за ребенком.
Согласно ст. 256 ТК РФ, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Согласно письму Министерства социальной защиты населения РФ № 4485/1 о зачете в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком и разъяснения Министерства труда РФ № 550 от 06.08.2009 года в специальный трудовой стаж, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» и могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в части не включения в специальный стаж отпуска по уходу за детьми не распространяются на период до 6 октября 1992 года, что противоречило бы ст. 19, 55 Конституции РФ.
В соответствии с Конституцией РФ Законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии ст. 76 Конституции РФ.
Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, кроме случаев, предусмотренных Законом. Согласно п. 2 ст. 55 Конституции РФ, в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Кроме того, определением Конституционного суда РФ от 5 ноября 2002 года № 320-0, установлено, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей Конституции РФ.
Период отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена года подлежит включению в стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, как лицу, осуществлявшему ... деятельность в учреждениях для детей, как предоставленные до Дата обезличена г.
Соответственно, с учетом вышеуказанного периода у истицы имеется требуемый стаж педагогической деятельности.
При данных обстоятельствах, решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии Номер обезличен от Дата обезличена года подлежит отмене как незаконное, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежат включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, обязав Управление пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ назначить Звягинцевой Т.И. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с Дата обезличена года, с момента подачи заявления.
Руководствуясь ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Решение Управления пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии Номер обезличен от Дата обезличена года Звягинцевой Т.И. отменить.
Период нахождения Звягинцевой Т.И. в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена года включить в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости и назначить трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему ... деятельность в учреждениях для детей с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Нугуманова Э.Ф.