Дело № 2-5707/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации12 октября 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кадыровой Э.Р.,
с участием прокурора Ибрагимова М.Р.,
Ахметшина Э.Х.,
при секретаре Ахмадеевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Загидуллина Р.Р. об оспаривании действий должностных лиц,
установил:
Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц, в которой просит признать действия (бездействия) сотрудников Прокуратуры г. Стерлитамак незаконными и обязать выдать заявителю копию прекращенного в Дата обезличена в отношении заявителя уголовного дела, по которому он содержался под стражей в ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., мотивируя тем, по возбужденному прокуратурой г. Стерлитамак в отношении заявителя уголовному делу в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. содержался в ФБУ ... ГУФСИН России по РБ. Дата обезличена г. заявитель был освобожден по постановлению прокуратуры г.Стерлитамак от Дата обезличена г. под подписку о невыезде. Позднее уголовное дело в отношении него было прекращено. В Дата обезличена заявитель Загидуллин Р.Р. обратился в прокуратуру г.Стерлитамак с просьбой выдать ему копию постановления о прекращении в отношении него уголовного дела с просьбой ознакомить его с материалами уголовного дела. На обращение заявителя ответа не последовало со стороны прокуратуры г.Стерлитамак, в связи с чем заявитель Дата обезличена г. обратился в прокуратуру Республики Башкортостан с жалобой. За исходящим Номер обезличен от Дата обезличена г. заместителем прокурора Ибрагимовым М.Р. прокуратуры г.Стерлитамак был дан ответ на запрос заявителя от Дата обезличена г., в котором указаны сведения не соответствующие действительности. Считает, что действия должностных лиц Стерлитамакской городской прокуратуры, выразившиеся в непредставлении копий запрашиваемых документов, нарушаются его конституционные права на получение информации и как следствие право на реабилитацию.
В судебном заседании заявитель Загидуллин Р.Р. заявление поддержал, просит удовлетворить, суду пояснил, что Дата обезличена г. он обратился в прокуратуру г.Стерлитамак с целью ознакомиться делом. После содержания в изоляторе был освобожден под расписку, уголовное дело было прекращено. Впоследствии с прокуратуры был получен им ответ о том, что заявление его рассмотрено и согласно сведениям ИЦ МВД уголовное дело было направлено в суд и производство по делу прекращено. Считает, что на его заявление не был дан ответ. После чего он повторно обратился в прокуратуру, и ему было предложено обратиться в суд для получения запрашиваемых документов. Просит в адрес Ахметшина Э.Х. и Ибрагимова М.Р. вынести частное определение, признать их действия незаконными.
Прокурор Ибрагимов М.Р. в судебном заседании заявление не поддержал, просит отказать. Суду пояснил, что в прокуратуру поступило заявление Загидуллина Р.Р. о выдаче постановления и ознакомления с уголовным делом. Установлено, что в прокуратуре уголовные дела Дата обезличена годов не имеются. В связи с чем, прокуратурой был направлен в ИЦ МВД РБ запрос с указанием Ф.И.О., адреса проживания, даты рождения, номера дела. В ответе ИЦ МВД РБ было указано, что возбуждено одно уголовное дело, которое было прекращено, о чем был дан соответствующий ответ заявителю.
Прокурор Ахметшин Э.Х. в судебном заседании заявление не поддержал, просит отказать. Суду пояснил, что в прокуратуру г.Стерлитамак поступило заявление Загидуллина Р.Р. В представленной заявителем справке, содержались лишь данные о периоде нахождения его в изоляторе. Номер уголовного дела, указанный в справке не существует. Был направлен запрос в ИЦ МВД РБ и дан ответ, что в отношении Загидуллина Р.Р. имеется только одно уголовное дело, которое было прекращено, других дел в отношении Загидуллина Р.Р. нет. Основной и главный источник – это информационный центр. Поскольку заявитель просил выдать постановление о прекращении уголовного дела, то прокуратурой и был направлен запрос в ИЦ МВД РБ обо всех прекращенных уголовных делах. Так же прокуратурой исследовался акт передачи дел из прокуратуры в СО г. Стерлитамак Следственного Управления следственного комитета при прокуратуре РФ по РБ и данное уголовное дело не обнаружено. Помимо справки из изолятора у заявителя не было никаких других сведений об уголовном деле.
Суд, заслушав заявителя, прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявление Загидуллина Р.Р. подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что согласно сообщению (должность) ОСУ ФИО1 ФБУ ... ГУФСИН России по РБ заявитель содержался в ФБУ ... ГУФСИН России по РБ в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., освобожден Дата обезличена г. по постановлению прокуратуры г.Стерлитамак от Дата обезличена г. под подписку о невыездел.д.5/. Дата обезличенаг. под вход. Номер обезличен в прокуратуру г. Стерлитамак поступило заявление Загидуллина Р.Р. от Дата обезличена Прокуратурой г. Стерлитамак Дата обезличенаг. был направлен запрос Номер обезличен в ИЦ МВД РБ по поводу обращения Загидуллина Р.Р. и представлении информации по уголовному делу Номер обезличен, на который дан ответ Номер обезличен от Дата обезличенаг.л.д.24). После получения ответа заместителем прокурора г. Стерлитамак Ибрагимовым М.Р. был дан ответ заявителю Номер обезличен от Дата обезличенаг. о том, что проведена проверка, которая показала, что Дата обезличена г. прокуратурой г.Стерлитамак было возбуждено уголовное дело Номер обезличен в отношении Загидуллина Р.Р., Дата обезличена г.р. Дата обезличена г. данное уголовное дело направлено в суд, где Дата обезличена г. дело было прекращено по п.2 ст.5 УПК РСФСР. При этом дело на архивное хранение в ИЦ МВД РБ не поступало.л.д.11/. Кроме того, прокуратурой г. Стерлитамак были даны ответы от Дата обезличена г., Дата обезличена г. на обращения заявителя в которых также разъяснялось, что по данным представленным ИЦ МВД РБ дело было прекращено и на архивное хранение в ИЦ МВД РБ не поступало. В прокуратуре уголовного дела в отношении Загидуллина Р.Р. также не имеетсял.д.12-13,24,25/
С доводами прокурора Ибрагимова М.Р. и Ахметшина Э.Х. о том, что на заявления Загидуллина Р.Р. дан исчерпывающий ответ, судом не принимается, так как в ответах Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг л.д.11-13) на заявления Загидуллина Р.Р. дана информация об уголовном деле Номер обезличен, которое Дата обезличенаг. было прекращено. При этом, заявителем указанная информация в заявлениях не запрашивалась, Загидуллин Р.Р. обратился с заявлением о предоставлении информации по уголовному делу Номер обезличен по которому он содержался в ФБУ ... ГУФСИН России по РБ с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно ст.10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Ответ на жалобу по существу поставленных в обращении вопросов дается в письменной форме на официальном бланке органа прокуратуры и подписывается руководителем. В ответе последовательно, кратко и исчерпывающе должен быть дан ответ на все поставленные в обращении вопросы. Если по тексту есть ссылки на положения нормативных правовых актов, то они должны быть разъяснены в доступной к пониманию форме.
При таких обстоятельствах, суд считает, необходимым удовлетворить заявление Загидуллина Р.Р. об обжаловании действий прокуратуры г.Стерлитамак, поскольку действия сотрудников прокуратуры г.Стерлитамак являются незаконными, противоречащими ФЗ «О прокуратуре».
Требования Загидуллина Р.Р. об обязании Прокуратуры г. Стерлитамак выдать копию материалов уголовного дела, прекращенного в Дата обезличена, суд считает необходимым отказать, так как с 05.06.2007 г. внесены изменения в ФЗ «О прокуратуре РФ» согласно которым учрежден следственный комитет при прокуратуре РФ – орган обеспечивающий в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве. Таким образом, с Дата обезличена г. Прокуратурой г. Стерлитамак все учетные документы (журналы, наряды и.т.д.) были переданы в ведение компетентного органа, который проводит предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к их компетенции.
Во исполнении п. 20 «Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», утвержденного единым приказом от 29.12.2005 г. «О едином учете преступлений» учетные документы хранятся в ИЦ не менее года после составления на их основе статистической отчетности, при условии, что расследование уголовного дела окончено. Подлежит снятию с учета преступление, уголовное дело о котором прекращено по реабилитирующим основаниям либо в случае вынесения оправдательного приговора.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О прокуратуре РФ» ст. ст.254, 255 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Загидуллина Р.Р. об обжаловании действий прокуратуры г.Стерлитамак – удовлетворить частично.
Признать действия сотрудников прокуратуры г.Стерлитамак – незаконными.
В остальной части заявления –отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд РБ.
Председательствующий судья: Э.Р.Кадырова