№2- 5031/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 октября 2010 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего: судьи: Салиховой Э.М.
При секретаре: Дюстер И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочкуровой А.К. к "Товарищество1" об обязании принять в члены садоводческого товарищества, предоставлении садового земельного участка, суд
УСТАНОВИЛ:
Кочкурова А.К. обратилась в суд с иском к "Товарищество1" об обязании принять в члены садоводческого товарищества, предоставлении садового земельного участка для посадки овощных культур, расположенного напротив домовладения №а по <адрес>, через дорогу. В обосновании иска указала, что является собственником жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком, площадью около <данные изъяты>.м, напротив своего домовладения, относящемся к территории "Товарищество1". Заявление о приеме в члены СНТ оставлено ответчиком без ответа.
В судебном заседании представитель Кочкуровой А.К. по доверенности Александров В.А. иск поддержал, суду пояснил, что Кочкурова А.К. является собственником жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты>.м, по <адрес>. По устному разрешению предыдущих собственников дома с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком напротив дома через дорогу. Документы о праве пользования земельным участком напротив дома не имеет. Вместе с тем, выяснилось, что земельный участок относится к землям "Товарищество1" Администрацией городского округа участок распределен Рахимкуловой Т.В. Первоначально участок №р располагался в другом месте СНТ, в ДД.ММ.ГГГГ году участок перенесен и стал располагаться напротив дома по <адрес>. Рахимкулова Т.В. земельным участком не пользовалась и впоследствии продала участок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлял права на земельный участок, вместе с тем, представить правоустанавливающие документы отказался. В настоящее время участок огорожен, обрабатывается и используется Кочкуровой А.К. для посадки овощных культур. При обращении в Администрацию городского округа разъяснено о необходимости обращения к "Товарищество1" Неоднократно устно и письменно обращалась к администрации СНТ о приеме в члены СНТ, выделении садового земельного участка напротив <адрес>, обращения оставлены ответчиком без ответа. Членство в СНТ необходимо для получения участком напротив <адрес>. Членство в СНТ с выделением предоставлением земельного участка, расположенного в другом месте не согласен. Для выделения земельного участка считает достаточным нахождение в фактическом пользовании. От уточнения исковых требований, изменения субъектного состава ответчиков отказался Просит иск удовлетворить по заявленным требованиям.
Председатель "Товарищество1" Ломкова В.Ф. иск не признала, суду пояснила, что в "Товарищество1" входит <данные изъяты> садовых участка и <данные изъяты> членов товарищества. На основании списка, предоставленного "Товарищество1" постановлением Администрации ГОгородского округа ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о предоставлении в собственность гражданам земельных участков "Товарищество1" С ДД.ММ.ГГГГ года является председателем СНТ и что было до ее вступления в должность не знает, но документация надлежащая и списки садоводов не сохранились. Она восстанавливала членство граждан по мере их обращения. Участок №р, площадью <данные изъяты>.м передан в собственность Рахимкуловой Т.В. В связи с тем, что ранее земельный участок располагался в полосе отвода железной дороги на перегоне Стерлитамак-Аллагуват в охранной зоне магистрального кабеля связи был произведен вынос участков из указанной зоны вглубь массива, в том числе участка №р. В ДД.ММ.ГГГГ. участок №р Рахимкуловой Т.В. был продан ей, в ДД.ММ.ГГГГ она продала земельный участок ФИО1, который в настоящее время является собственником земельного участка. С ДД.ММ.ГГГГ Кочкурова А.К. стоит в очереди на садовый земельный участок под <данные изъяты>, свободных участков в настоящее время нет, при появлении свободного участка возможно по заявлению Кочкуровой А.К. принять ее в члены СНТ на основании решения общего собрания товарищества. Считает, что оснований для передачи земельного участка №р Кочкуровой А.К. и принятии ее в члены СНТ на настоящий момент не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель Администрации городского округа г.Стерлитамака по доверенности Ковалевская И.А. суду оказала, что Решением Исполкома Стерлитамакского Городского Совета депутатов трудящихся БАССР №-е от ДД.ММ.ГГГГ Башкирскому отделению <данные изъяты> разрешено закрепление земельных участков площадью <данные изъяты> га в полосе отвода железной дороги перегона <данные изъяты> под коллективные сады. Рабочие, служащие станции Стерлитамак КБШ ЖД добровольно объединились в "Товарищество1" Граждане, являющиеся членами "Товарищество1" обратились в администрацию городского округа с ходатайством о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в "Товарищество1" используемых для садоводства. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам бесплатно предоставлен в собственность земельные участки, в том числе Рахимкуловой Т.В. - участок №р, площадью <данные изъяты>.м. Истице участок не отводился, просит в удовлетворении иска отказать.
Рахимкулова Т.В., представляющая свои интересы и интересы ФИО1 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом "Товарищество1" купила садовый участок у ФИО2 В связи с выносом земельных участков из охранной зоны магистрального кабеля связи вглубь массива, земельному участку был присвоен №р. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей бесплатно предоставлен в собственность указанный земельный участок №р площадью <данные изъяты>., котрый расположен напротив <адрес>. В связи с тем, что участком она не пользовалась, в ДД.ММ.ГГГГ. участок №р, был продан Ломковой В.Ф., которая впоследствии продала участок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 заявлял истице о правах на земельный участок, но истица отказалась освобождать участок. Возражает в удовлетворении иска.
Свидетель ФИО3, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, показал, что работал директором ООО «<данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ для строительства предприятие решило приобрести земельные участки под строительство коттеджей, из объявления в газете узнал о продаже участков на <адрес>, председатель "Товарищество1"» Ламкова предлагала приобрести участки за плату. Когда узнали, что земельный участок - садовый, приобретать участки отказались.
Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что родители около <данные изъяты> лет пользуются земельным участком №, но в передаче участка было отказано со ссылкой, что участок отведен в "Товарищество1"». Однажды позвонили по сотовому телефону и предложили купить участок за <данные изъяты>.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск подлежит отклонению.
Кочкурова А.К. является собственником жилого дома и земельного участка, площадью <данные изъяты>.м, расположенных по <адрес> (л.д.56, 57). На основании пояснений сторон установлено, что Кочкурова А.К. с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком, расположенным напротив домовладения по <адрес> через дорогу. (л.д.68).
Решением Исполкома Стерлитамакского Городского Совета депутатов трудящихся БАССР №-е от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> разрешено закрепление земельных участков площадью <данные изъяты> га в полосе отвода железной дороги перегона <данные изъяты> под коллективные сады (л.д.65). Рабочие, служащие станции Стерлитамак <данные изъяты> добровольно объединились в "Товарищество1" Граждане, являющиеся членами "Товарищество1" обратились в администрацию городского округа с ходатайством о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в "Товарищество1" используемых для садоводства.
Согласно пояснений представителя Администрации городского округа <адрес>, а также плана проекта застройки территории "Товарищество1"» установлено, что напротив четной стороны <адрес> расположена территория указанного садоводческого товарищества, в том числе спорный земельный участок.
Кочкурова А.К. членом "Товарищество1" не является.
Согласно членской книжки (л.д.96-103) Рахимкулова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом "Товарищество1" где ей отведен участок №. Согласно пояснений представителя ответчика земельный участок Рахимкуловой Т.В. располагался в полосе отвода железной дороги на перегоне <данные изъяты> в охранной зоне магистрального кабеля связи был произведен вынос участков из указанной зоны вглубь массива. Ответчиком представлен план массива садоводческого товарищества, из которого следует, что земельные участки из охранной зоны перенесены в другие места, в том числе на нечетную сторону <адрес>. Рахимкуловой Т.В. при вынесении участков распределен участок №р, площадью <данные изъяты> кв.м., который располагается напротив <адрес> через дорогу, то есть спорный участок.
ДД.ММ.ГГГГ Рахимкулова Т.В. обратилась с заявлением на имя главы администрации городского округа <адрес> о предоставлении земельного участка №р в "Товарищество1" в целях садоводства (л.д.69). Представлено заключение председателя садоводческого товарищества о том, что участок находится в пределах земель садоводства (л.д.70), справка подтверждающая членство Рахимкуловой Т.В. в садоводческом товариществе (л.д.71). Представлен кадастровый паспорт с номером №, без указания номера земельного участка (л.д.73), план земельного участка без определения местоположения границ земельного участка (л.д.72). На основании указанных документов администрацией городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о предоставлении бесплатно в собственность Рахимкуловой Т.В. земельного участки №р, площадью <данные изъяты> кв.м, для садоводства, расположенный в "Товарищество1" (л.д.48-49).
Рахимкулова Т.В., как член садоводческого товарищества, на основании ч.1 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998 и ст.10 Закона РБ «О регулировании земельных отношений» №59-з от 5.01.2004г. имела право получения бесплатно в собственность закрепленного за ней участком. Принимая во внимание, что садоводческое товарищество создано до введения в действие Закона РФ №66-ФЗ от 15.04.1998г., действия по вынесению городским округом постановления о предоставлении земельного участка Рахимкуловой Т.В. произведены на основании проекта застройки территории садоводческого товарищества в соответствии с ч.4 ст.28 указанного закона.
После регистрации земельного участка в собственность Рахимкулова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи продала участок Ломковой В.Ф. (л.д.131).
ДД.ММ.ГГГГ Ломкова В.Ф. и ФИО1 заключили договор купли-продажи, согласно которого Ломкова В.Ф. продала, а ФИО1 купил земельный участок №р в "Товарищество1" <адрес>. (л.д.137).
Оба договора купли-продажи соответствуют требованиям закона, прошли государственную регистрацию.
Представитель истицы подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявлял о правах на земельный участок, истица освободить участок отказалась. Таким образом, суд считает установленным, что участок, принадлежащий ФИО1 расположен напротив <адрес>.
Истица обращалась в городской округ о предоставлении участка в собственность для посадки овощных культур (л.д.61). Согласно п.4.5. Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории городского округа <адрес> РБ», утв. Решением Советом городского округа №з от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок для посадки овощных культур возможно передать заявителю в случае, если участок является смежным с другим земельным участком, принадлежащем заявителю на праве собственности. Поскольку испрашиваемый земельный участок не имеет смежных границ с основным земельным участком в предоставлении земельного участка в собственность истице для посадки овощных культур правомерно отказано (л.д.62).
Согласно ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Земельное законодательство РФ отрицает существование бесхозных земельных участков. Пользование Кочкуровой А.К. спорным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, согласно норм действующего земельного законодательства, не является основанием возникновения ее прав на земельный участок. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, хотя и владеющее им как своим недвижимым имуществом открыто и непрерывно, не приобретает права собственности на этот земельный участок, независимо от сроков владения.
Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска Кочкуровой А.К. выделении земельного участка по тем основаниям, ответчик, которому заявлены требования, неправомочен предоставлять земельные участки. Истица по тексту иска не указала на каком праве предоставит ей земельный участок, мотивирует требования тем, что поскольку фактически пользуется участком на территории "Товарищество1", ответчик обязан выделить участок. Суд считает что, требования истицы не основаны на законе. Согласно п.4 ст.18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Решение "Товарищество1" о принятии истицы в члены товарищества не выносило. Председатель садоводческого товарищества указал, что истица стоит на очереди за № для приема в члены садоводческого товарищества при освобождении участков. Между тем, представитель истицы указал, что членство в товариществе необходимо для получения участка напротив <адрес>, на выделение участка в любом другом месте территории товарищества не согласен.
Суд считает установленным, что истица без законных на то оснований пользуется земельным участком напротив домовладения №а по <адрес>, через дорогу. Представителю истицы неоднократно разъяснялось право изменения, дополнения исковых требований, представитель истицы настаивает на рассмотрение дела по заявленным требованиям, что отражено в протоколе судебного заседания (оборот л.д.168). Истица и ее представитель действия ответчика и третьих лиц, права пользование земельным участком ФИО5, не оспаривают. Суд выносит решение по заявленным истцом требованиям (ст.196 ГПК РФ). При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истицы следует отказать.
Руководствуясь ст.214 ГК РФ, ст.18, 25, 28 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Кочкуровой А.К. к "Товарищество1" об обязании принять в члены садоводческого товарищества, предоставлении земельного участка для посадки овощных культур –отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через городской суд.
Председательствующий: судья: подпись Э.М.Салихова
Копия верна: судья: Э.М. Салихова
Секретарь: