Дело № 2-5669/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 годаг.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кадыровой Э.Р.,
при секретареАхмадеевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габбасовой И.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Стерлитамакскому району о признании решения незаконным, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Габбасова И.Р. обратилась в суд с иском, в котором просит отменить решение УПФ РФ по Стерлитамакскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ по Стерлитамакскому району, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что истец работает (должность 1). ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано.
В судебном заседании истец Габбасова И.Р. поддержала исковые требования в полном объеме, просит удовлетворить их по указанным доводам. Согласна на рассмотрение иска в порядке заочного производства.
Представитель ответчика УПФ РФ по Стерлитамакскому району о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд на основании ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Частью 3 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. УПФ РФ в Стерлитамакском районе в своем решении № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении данного заявления истца в связи с отсутствием у нее требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с тем, что при рассмотрении такого права истцу не включены в данный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, период нахождения на курсах повышения квалификации, по подготовке и переподготовки кадров с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что данные периоды не предусмотрены Правилами включения в специальный стаж, утвержденный постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002 г.
Как усматривается из копии трудовой книжки истец Габбасова И.Р. работает педагогическим работником с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Исходя из выписки из приказа по Отделу образования администрации Стерлитамакского района № от ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась на курсы ФППК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Габбасова И.Р. была направлена на курсы повышения квалификации, что подтверждается выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> на курсы повышения квалификации (должность 1).
Суд считает обоснованными доводы искового заявления о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае, направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата, а согласно п.4 указанных правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.
Согласно ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости является достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его возраста: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста ( п.1 п/п19).
В соответствии со статьей 7, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его возраста: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 10).
В силу ст.196 ТК РФ в предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать оспариваемое решение Управление пенсионного фонда РФ по Стерлитамакскому району в части отказа включить Габбасовой И.Р. в стаж для назначении досрочной пенсии по старости незаконным и отменить, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать за ней право на досрочную пенсию и обязать УПФ РФ по Стерлитамакскому району РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ, ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Габбасовой И.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Стерлитамакскому району о признании решения незаконным, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости– удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Стерлитамакскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Габбасовой И.Р. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Стерлитамакскому району включить Габбасовой И.Р. в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Габбасовой И.Р. право на досрочную пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Стерлитамакскому району назначить Габбасовой И.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
ПредседательствующийЭ.Р. Кадырова