Дело №2-1911/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кадыровой Э.Р.,
при секретаре Ахмадеевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахматуллина А.А. к Фахрутдинову Т.К. об определении границ земельного участка и сносе самовольных строений, встречному иску Фахрутдинова Т.К. к Рахматуллину А.А. о сносе самовольных строений,
установил:
Истец Рахматуллин А.А. обратился в суд с иском к Фахрутдинову Т.К., в котором просит определить границы земельного участка истца площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... согласно геоданных, выполненных МУП «Стерлитамакземкадастр» в Дата обезличена по точкам 2,56,37,30,8, н1, н2, н3, н4, 1, мотивируя тем, что на основании договора Номер обезличен о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от Дата обезличена г. истцу был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. для возведения жилого одноэтажного деревянного дома из двух комнат, размером ... кв.м. с надворными постройками. Согласно государственному акту на право владения, постоянного пользования землей на основании Постановления Администрации г.Стерлитамак от Дата обезличена г. Номер обезличен истцу предоставлен земельный участок, площадью ... га для строительства и обслуживания жилого дома по адресу: ...Земельный участок истца граничит с земельными участками, расположенными по адресу: ... и землей общего пользования. Площадь земельного участка по геоданным составляла ... кв.м. Границы земельного участка истца не изменились, забор сохранен. Согласно межевому плану площадь земельного участка истца составила ... кв.м. Согласно геоданных земельный участок истца имеет границы, которые проходят по точкам 2,56,37,30,31,32,8, н1, н2, н3, н4, 1. По границе с земельным участком истца по точкам н1, н2, н3, н4, 1 проходит земельный участок ответчика, расположенный по адресу: ... Ответчик отказывается от согласования границ. Отсутствие акта согласования границ со всеми соседями препятствует истцу в оформлении права собственности на земельный участок.
В последующем Дата обезличена Рахматуллин А.А. уточнил исковые требования и просит признать недействительной существующую границу ответчика смежной с земельным участком истца, обязать ответчика устранить препятствия в пользовании истцом земельного участка, расположенного по адресу: ... путем сноса самовольно возведенного ответчиком забора за его счет и определить границы земельного участка истца площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... согласно геоданных, выполненных МУП «Стерлитамакземкадастр» в Дата обезличена по точкам 2,56,37,30,31,8, н1, н2, н3, н4, 1; обязать отдел по г. Стерлитамаку ФСГРК и К по РБ поставить на кадастровый учет земельный участок истца..
В последующем Дата обезличена Рахматуллин А.А. уточнил исковые требования и просит определить границы земельного участка истца площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... согласно геоданных, выполненных МУП «Стерлитамакземкадастр» в Дата обезличена по точкам 2,56,37,30,31,8, н1, н2, н3, н4, 1; обязать ФГУ «Земельную кадастровую палату» поставить земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... на кадастровый учет.
Дата обезличена. Фахрутдинов Т.К. обратился в суд со встречным иском к Рахматуллину А.А., в котором просит обязать Рахматуллина А.А. снести самовольно возведенные постройки: сарай /литер Г/, сарай двухэтажный /литер Г1/, сарай двухэтажный /литер Г2/, расположенные на границе участка с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: г... принадлежащее Рахматуллину А.А. на праве пожизненного наследуемого владения и земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... принадлежащего Фахрутдинову Т.К. на праве собственности.
Впоследствии Фахрутдинов Т.К. уточнил встречные исковые требования и просит обязать Рахматуллина А.А. перенести строения, а именно сарай /литер Г/, сарай двухэтажный /литер Г1/, сарай двухэтажный /литер Г2/ не менее чем на 1 м от границы земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... принадлежащего Фахрутдинову Т.К. на праве собственности и привести эти строения в соответствии с действующими правовыми нормами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Дата обезличена г. истец Рахматуллин А.А. уточнил исковые требования и просит определить границы земельного участка Рахматуллина А.А. площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... согласно геоданных, выполненных МУП «Стерлитамаскземкадастр» в Дата обезличена., по точкам 2,56,37,30,31,8,н1, н2, н3, н4, 1, обязать ФГУ «Земельную кадастровую палату» по РБ поставить на кадастровый учет земельный участок площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... обязать ответчика Фахрутдинова Т.К. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенного по адресу: ... путем сноса ответчиком Фахрутдиновым Т.К. за его счет самовольно возведенных построек – сарай/литер Г12/, сарай /литер Г13/, навес /литер Г14/, обязать ответчика привести забор, расположенный по меже земельный участок по ... прилегающую территорию к забору ответчика, включая насаждения в соответствии со строительными нормами и правилами.
Дата обезличена Фахрутдинов Т.К. уточнил встречные исковые требования и просит обязать Рахматуллина А.А. снести самовольно возведенные постройки: сарай /литер Г/, сарай двухэтажный /литер Г1/, сарай двухэтажный /литер 2Г/, расположенные на границе участка с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... принадлежащее Рахматуллину А.А. на праве пожизненного наследуемого владения и земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... принадлежащего Фахрутдинову Т.К. на праве собственности, обязать Рахматуллина А.А. снести самовольно возведенные постройки сарай /литер Г3/, навес/литер Г4/, сарай/литер Г5/, так как стены данных построек соединены с постройками сарай/литер Г/, сарай двухэтажный/литер Г1/, сарай двухэтажный/литер Г2/.
Представитель истца Рахматуллина А.А. по доверенности Тагирова А.З. в судебном заседании уточненный иск поддержала, просит удовлетворить. Встречный иск не признала. Суду пояснила, что при замене забора ответчик захватил территорию истца. По документам выявлено наложение земельного участка и нарушение границ земельного участка. Нежилое помещение построено с отступлением от норм. Считает, что степень пригодности, ветхости сооружения не определена, ни каких подтверждающих документов ответчик не представил. Истцы пытаются оформить земельный участок с Дата обезличена Считает, что граница земельного участка проходит по красной линии. Ответчики этого не должны оспаривать. В плане от Дата обезличена имеется четкое межевание. Ответчик сам отказался от подписи в акте согласования границ земельного участка. Постройки построены без разрешения и являются самовольными. Сооружения истца построены согласно СНиП, поскольку по представленным письмам видно, что постройки не были зарегистрированы, но были согласованы с органами власти. Не представлено доказательств того, что постройки истца не соответствуют градостроительным и иным нормам. Увеличение площади земельного участка не связано с захватом земли, забор был и существует, план согласован с соседями. Доказательств того, что строения расположенные на земельном участке ответчика не соответствуют нормам нет.
Представитель истца Рахматуллина А.А. по доверенности Гильманова Г.А. в судебном заседании иск поддержала, просит удовлетворить. Встречный иск не признала. Суду пояснила, что сарай возведен в 56-е годы. Забор на земельном участке установлен высокий и данный сарай не угрожает жизни и здоровью. В данный момент там проживают престарелые родители, который не могут восстановить сарай.
Ответчик Фахрутдинов Т.К. в судебном заседании уточненный иск не признал. Встречный иск поддержал. Суду пояснил, что он не захватывал земельный участок истца. Земельный участок ему был передан по завещанию. Сарай истца находится на его меже. Сарай - старой постройки сделан из шпал, строительные нормы не соблюдены.
Представитель ответчика Фахрутдинов Т.К. по доверенности Ахметова А.Т. в судебном заседании уточненный иск не признала. Встречный иск поддержала. Суду пояснила, что на участке истца имеется сарай, который может обрушиться и нанести вред здоровью. Рахматуллину А.А. предоставлен земельный участок площадью ... га. По данным МУП «Стерлитамакземкадастр» площадь земельного участка оказалась больше, в связи с чем нарушены права Фахрутдинова Т.К. Рахматуллин А.А. должен был вручить извещение соседям, а работник кадастра провести работу, после чего стороны могут подать возражение, чего не было сделано Рахматуллиным А.А., что нарушает права ответчика. Кроме того, не акта согласования границ земельного участка. В плане межевания границ земельного участка Фахрутдинов Т.К. своей подписи не ставил. У истца имеются технические паспорта за Дата обезличена и Дата обезличена По техническому паспорту за Дата обезличена имеющиеся сооружения являются самовольными постройками, поскольку они имеют разные размеры, если сравнивать технические паспорта. Эти сооружения являются самовольными и не соответствуют СНиП. У Фахрутдинова Т.К. имеется право собственности на земельный участок.
Ответчик Фахрутдинов Т.К. и его представитель по доверенности Ахметова А.Т. исковые требования в части определения границ земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: ... по точкам 2,56,37, 30, 31, 8, н1, н2, н3, н4, 1 признают в полном объеме.
Представитель третьего лица МУП «Стерлитамакземкадастр» по доверенности Иванова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что указанный первый пункт в уточненном исковом заявлении соответствует действительности, поскольку забор расположен на границе земельного участка. Первым зарегистрировал земельный участок ответчик, а при регистрации земельного участка истцом произошло наложение земельных участков.
Представитель третьего лица МУП «Архитектурно-планировочное бюро» по доверенности Шатеева И.П. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия. Ранее в судебном заседании пояснила, что в Дата обезличена к ним обратился Рахматуллин А.А. по поводу узаконения спорных построек. Для обслуживания построек необходимо расстояние 1 метр от межы. С данного момента Рахматуллин А.А. к ним не приходил, оформления не было. Данная самовольная постройка сараи лит Г,Г1 и Г2 не соответствует всем требованиям, поскольку не соблюдено расстояние в 1 метр от постройки для ее обслуживания. Согласия от соседей на регистрацию им не было получено.
Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по доверенности Муртазина Л.Г. в судебном заседании пояснила, что в уточнении границ земельного участка истцу было отказано, поскольку приведены без согласования. По меже споров между спорными участка не было. По съемке имеется наложение земельных участков, возможно это погрешность. По материалам инвентаризации площадь земельного участка составляет ... кв.м. С Дата обезличена земельный участок уже стоит на кадастровом учете. Повторно поставить земельный участок с площадью ... кв.м. не представляется возможным, поскольку он уже поставлен на кадастровый учет.
Представитель третьего лица – Администрации городского округа г.Стерлитамак по доверенности Елизарьева Е.А. в судебном заседании пояснила, что по границам земельного участка между сторонами спора нет. Для решения вопроса о сносе постройки необходимо заключение отдела архитектуры. По предписанию сооружения должны быть перенесены или передвинуты. Что касается писем, то спорный вопрос не поднимался, поэтому был дан такой ответ.
Представитель третьего лица – Отдел по г.Стерлитамак Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ по доверенности Мустафина Е.Н. в судебном заседании пояснила, что площадь ... кв.м. земельного участка не подтверждена правоустанавливающими документами, зарегистрировать его не возможно. Согласно акту площадь составляет ... кв.м. Земельный участок с такой площадью может быть признан собственностью только в судебном порядке или выкуплен.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Рахматуллина А.А. подлежат удовлетворению частично, встречные исковые требования Фахрутдинова Т.К. – подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с действующим земельным законодательством РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельный участок, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 15 ЗК РФ). Земельные участки могут принадлежать гражданам, как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч.1 ст. 25 ЗК РФ).
В судебном заседании установлено, что истцу Рахматуллину А.А. спорный земельный участок был предоставлен по договору Номер обезличен о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от Дата обезличенат.1л.д.7-8/. По техническому паспорту на домовладение ... от Дата обезличена площадь земельного участка по документам составляет ... кв.м., а фактически ... кв.м./т.1л.д.43/. По геоданным МУП «Стерлитамакземкадастр» от Дата обезличена. границы спорного земельного участка проходят по точкам 2,56,37,30,31,32,8, н1, н2, н3, н4, 1/т.1л.д.55/. Согласно межевому плану площадь земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен составляет ... кв.м./т.1л.д.59/ Из межевого плана следует, что по границе с земельным участком истца по точкам н1,н2,н3н,4,1 проходит земельный участок ответчика Фахрутдинова Т.К. по адресу: ... который является смежным с уточняемым земельным участком/т.1л.д.61/ В акте согласования границ земельного участка истца Рахматуллина А.А. отсутствует согласие правообладателя смежного участка по адресу: .../т.1л.д.75/
Смежный земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: ... был выделен на праве владения, постоянного пользования землей Фахрутдинову К.С., умершему Дата обезличена что подтверждается государственным актом Номер обезличен/т.1л.д.103/. Ответчику Фахрутдинов Т.К. данный земельный участок передан в порядке наследования, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию/т.1л.д.122/ По данным технического паспорта на самовольные строения /литер Г11, Г12, Г13, Г14/ разрешение ответчиком на строительство не было предъявлено./т.1л.д.106-107/ Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии Номер обезличен от Дата обезличена г. земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: ... принадлежит ответчику Фахрутдинову Т.К. на праве пожизненно наследуемого владения/т.1л.д.156/. По кадастровому паспорту земельный участок взят на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен/т.1л.д.160/.
По смыслу ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, а именно, когда у лица отсутствуют и правоустанавливающие, и правоподтверждающие документы, а также какие-либо планы этого участка, то границы такого участка определяются по фактическому пользованию, которое существует более 15 лет.
Исходя из ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ исковые требования Рахматуллина А.А. в части в части определения границ земельного участка площадью ... кв.м. по адресу: ... по точкам 2,56,37, 30, 31, 8, н1, н2, н3, н4, 1 ответчик Фахрутдинов Т.К. и е го представитель признали в полном объеме. Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в этой части.
Из содержания п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Рахматуллина А.В. об обязании ответчика устранить препятствия в пользование земельным участком, путем сноса Фахрутдиновым Т.К. самовольно возведенных построек сарай лит Г12, сарай лит Г13, навес лит Г14, обязать ответчика привести забор, расположенный на меже земельных участков и прилегающую территорию к забору, включая насаждения, в соответствии со строительными нормами и правилами, суд исходит из того, что истцом и его представителем в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, что данные строения действительно не соответствуют строительным и иным нормам и доказательств, подтверждающих нарушение прав и свобод истца при использовании земельного участка, в результате возведенных строений ответчиком.
Согласно п. 5 ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года ФЗ-221-ФЗ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года ФЗ-221-ФЗ сведения об образуемых земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельных участков, указываются в межевом плане.
Требования истца Рахматуллина А.А. об обязании ФГУ Земельную кадастровую палату по РБ поставить на кадастровый учет земельный участок истца, суд считает необходимым отказать, так как данный земельный участок по адресу: ... поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен, что подтверждается межевым планом и кадастровым паспортом на земельный участок (т.1л.д. 56-77, т.2л.д. 127) и повторная постановка земельного участка на кадастровый учет действующим законодательством не предусмотрено.
Встречные исковые требования Фахрутдинова Т.К. к Рахматуллину А.А. о сносе самовольных строений: сарая /литер Г/, сарая двухэтажного/литре Г1/, сарая двухэтажного /литер Г2/, расположенных по адресу: ... подлежат удовлетворению, поскольку Рахматуллиным А.А. в силу ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства о выдаче разрешения на строительство спорных построек, а именно сарая /литер Г/, двухэтажного сарая /литер 1/, двухэтажного сарая /литер Г2/, данные строения расположены на меже с участком Фахрутдинова Т.К.. Из Решения исполнительного комитета Стерлитамакского городского Совета народных депутатов от Дата обезличена г. Номер обезличен о признании права владения строениями построенными гражданами города на закрепленных за ними земельных участках следует, что за истцом Рахматуллиным А.А. было признано право владения кирпичным пристроем наружным размером ... м., бревенчатым сараем и сараем из шпал наружными размерами ... м и ... м, сараем из 2ст. –тес. 1 ст.- шпалы наружным размером ... м. по .../
Из содержания п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении вопроса о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, самовольные постройки, расположенные на земельном участке истца Рахматуллина А.А. не соответствуют требованиям СНиП 2.07.01-89*, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 13.07.1990 г. №61, приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23.12.1992 г. № 269, постановлением Гсстроя России от 25.08.1993 г. № 18-32 согласно которым хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. В письме Администрации городского округа г. Стерлитамак от Дата обезличена указано, что строения, возведенные Рахматуллиным А.А. расположены нна меже с соседним участком, что противоречит строительным нормам.
Согласно ст. 61 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре – сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.
При таких обстоятельствах, исковые требования Фахрутдинова Т.К. к Рахматуллину А.А. о сносе самовольных строений сарая /литер Г/, сарая двухэтажного/литре Г1/, сарая двухэтажного /литер Г2/ подлежат удовлетворению. Исковые требования в части, сноса строений сарай (лит Г3), навес (лит Г4), сарай лит (Г5 ), суд считает необходимым отказать, поскольку Фахрутдиновым Т.К. и его представителем в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства о нарушении прав и интересов заявителя данными строениями.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ст.ст. 11.1, 15, 25, 36, 61 Земельным кодексом РФ, ст.ст. 222, 263 Гражданским кодексом РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рахматуллина А.А. к Фахрутдинову Т.К. об определении границ земельного участка и сносе самовольных строений – удовлетворить частично.
Определить границы земельного участка по адресу: ... площадью ... кв.м., кадастровый номер Номер обезличен по следующим точкам: 2,56,37,30.31,8, н1, н2, н3, н4,1.
В остальной части иска отказать.
Встречные исковые требования Фахрутдинова Т.К. к Рахматуллину А.А. о сносе самовольных строений – удовлетворить частично.
Обязать Рахматуллина А.А. произвести снос самовольных строений: сарай /литер Г/, сарай двухэтажный /литер Г1/, сарай двухэтажный /литер Г2/, расположенные по адресу: ...
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.
Председательствующий судья: Э.Р. Кадырова