Дело № 2-3233/10 РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2010 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кадыровой Э.Р.,
при секретаре Ахмадеевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа г. Стерлитамак к Атласовой Ф.Т., Атласову Ф.М., Атласову А.Ф., Атласовой А.Ф. о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация городского округ г. Стерлитамак обратилась в суд к ответчикам с иском, в котором просит расторгнуть договор социального найма с ответчиком Атласовой Ф.Т., выселить ответчиков из жилого помещения в многоквартирной доме, расположенного по адресу: ... в предоставляемое жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя тем, что ответчик Атласова Ф.Т. в соответствии с договором социального найма является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... общей площадью ... кв.м. Вместе соответчиком проживают члены ее семьи: Атласов Ф.М., Атласов А.Ф., Атласова А.Ф. На основании акта обследования жилого дома по адресу: ... Номер обезличен от Дата обезличена., заключения о признании многоквартирного жилого дома непригодным для постоянного проживания, аварийным, подлежащим сносу Номер обезличен от Дата обезличена. и постановления администрации городского округа г. Стерлитамак Номер обезличен от Дата обезличена многоквартирный дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом по адресу: ... был включен в Адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 годы, утвержденную постановлением Правительства РБ от Номер обезличен. Номер обезличен Ответчикам было предложено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное требованиям и находящееся в черте городского округа – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., которое принадлежит муниципальному жилищному фонду и является собственность городского округа г.Стерлитамак, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Дата обезличена ответчикам было вручено уведомление о расторжении договора найма жилого помещения и заключении договора социального найма на предоставляемое жилое помещение. Однако переселяться ответчики в данную квартиру отказываются, мотивируя тем, что предоставляемое жилое помещение ухудшает условия их проживания, так как имеет меньшее количество комнат, чем в ранее занимаемой квартире.
Представитель истца по доверенности Байгулова А.Р. в судебном заседании иск поддержала, просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Атласова Ф.Т. исковые требования не признала, просит отказать. Считает, что дом неаварийный. В ее присутствии дом не осматривали. Специалисты только осмотрели дом и дали заключение. Не желает выезжать из своей квартиры.
Ответчик Атласова А.Ф. иск не признала, просит отказать. Суду пояснила, что предоставляемая жилая площадь не соответствует общей площади занимаемой.
Представитель ответчиков по доверенности Афанасьев В.М. иск не признал, просит отказать. Документы Администрации городского округа г. Стерлитамак считает незаконными, о проведении экспертизы ответчики не были уведомлены.
Ответчики Атласов Ф.М., Атласов А.Ф., извещенные надлежащим образом на судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым отказать в удовлетворении иска Администрации городского округа г. Стерлитамак по следующим основаниям.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин России имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Судом установлено, что ответчику Атласовой Ф.Т. спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма Номер обезличен от Дата обезличена, по которому нанимателю передавалась двухкомнатная квартира, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... находящееся в муниципальной собственности в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем в спорное жилое помещении были вселены: Атласов Ф.М., Атласов А.Ф., Атласова А.Ф.л.д.8-9/ На основании акта обследования жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена заключения о признании многоквартирного жилого дома непригодным для постоянного проживания, аварийным, подлежащим сносу Номер обезличен от Дата обезличена было заключено отнести дом, расположенный по адресу: ... непригодным для проживания, аварийного, подлежащего сносу.л.д.11-12/ Согласно техническому заключению Номер обезличен от Дата обезличена было рекомендовано отнести данный жилой дом к категории непригодных для проживания, аварийного и подлежащего сносу.л.д.32-65/ Жилой дом, расположенный по адресу: ... занесен в Реестр муниципального имущества муниципального образования городского округа г. Стерлитамак, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества Номер обезличен от Дата обезличенал.д.66/
Ответчикам было предложено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,– однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ... общей площадью ... кв.м., которое принадлежит муниципальному жилищному фонду и является собственностью городского округа г. Стерлитамак РБ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии Номер обезличен от Дата обезличена л.д.70/ Согласно техническому паспорту на жилое помещение, расположенное по адресу: ... общая площадь составляет ... кв.м., а жилая – ... кв.м.л.д.80-82/ Истцом в адрес ответчика Атласовой Ф.Т. направлялось уведомление о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение и заключении на предоставляемое от Дата обезличена., в котором было указано, чтобы в срок до Дата обезличена ответчик расторг договор социального найма на занимаемое жилое помещение и заключил договор социального найма на предоставляемое жилое помещение, что подтверждается отметкой о получении данного уведомления ответчиком Дата обезличенал.д.85-86/ Во исполнении адресной программы РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на Дата обезличена утвержденной постановлением Правительства РБ Номер обезличен от Дата обезличена администрацией городского округа г. Стерлитамак был утвержден список предоставляемой жилой площади для переселения граждан из домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносул.д.87-88/
В ч. ч. 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Принятие решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для расторжения договоров социального найма с гражданами и их выселения (о чем они должны быть уведомлены в письменной форме). По смыслу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В данном случае обязанность предоставления другого благоустроенного жилого помещения возлагается именно на тот орган, который принял решение о сносе.
На основании ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, причем благоустроенное.
Во всех случаях предоставляемое гражданам в связи с выселением, другое жилое помещение по договору социального найма должно отвечать установленным санитарным и техническим нормам, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из указанный правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним.
Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. « 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 Жилищного Кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения на назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Вместе с тем, предоставление в порядке ст.89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку занимаемая ответчиками квартира, расположенная по адресу: ... общей площадью ... кв.м., состоит из двух изолированных комнат, тогда как предоставляемая им в связи со сносом дома квартира по адресу ..., общей площадью ... кв.м. состоит из одной комнаты. При этом истцом не учтено, что ответчиками являются четыре взрослых человека, разного пола и их проживание в квартире, состоящей из одной комнаты, невозможно, чем существенно нарушаются их жилищные права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1, 85, 86, 87,89 ЖК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. « 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа г. Стерлитамак к Атласовой Ф.Т., Атласову Ф.М., Атласову А.Ф., Атласовой А.Ф. о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в через Стерлитамакский городской суд течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Э.Р.Кадырова
а