Дело № 2-6247/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 годаг.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьиКадыровой Э.Р.,
при секретареАхмадеевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шершуковой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак о признании решения незаконным, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шершукова Л.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение УПФ РФ в г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше <данные изъяты> с момента обращения в УПФ РФ в г.Стерлитамак за назначением досрочное трудовой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Свой иск она мотивирует тем, что оспариваемым решением ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что у нее отсутствует необходимый <данные изъяты> в <данные изъяты> поскольку не включены в ее льготный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком старше <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поскольку на момент предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком свыше <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовавший закон предусматривал, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии.
В судебном заседании истец Шершукова Л.Н. иск поддержала, просит удовлетворить. Суду пояснила, что с решением УПФ РФ в г.Стерлитамак не согласна.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Стерлитамак по доверенности Феоктистова Л.Е. в судебном заседании иск не признала, просит отказать.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Частью 3 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости является достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его возраста: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста ( п.1 п/п19).
В соответствии со статьей 7, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его возраста: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 10).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. УПФ РФ в <адрес> в своем решении № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в удовлетворении данного заявления истца в связи с отсутствием у нее требуемого <данные изъяты>, в связи с тем, что при рассмотрении такого права истцу не включен в данный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком старше <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что данные периоды не предусмотрены Правилами включения в специальный стаж, утвержденный постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002 г.
Как усматривается из решения УПФ РФ в г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в стаж периодов трудовой деятельности, Шершуковой Л.Н. не были засчитаны в льготный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания по уходу за ребенком старше <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ –отпуск без содержания по уходу за ребенком старше <данные изъяты> по причине того, что данные периоды не дают права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ./л.д.11-12/.
Суд считает обоснованными доводы искового заявления о включении периода нахождения истца в отпуске без содержания по уходу за ребенком старше <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как то до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения Шершуковой Л.Н. в отпуске без содержания по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать оспариваемое решение Управление пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак об отказе включить Шершуковой Л.Н. в стаж для назначении досрочной пенсии по старости незаконным и отменить, включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период ее нахождения в отпуске без содержания по уходу за ребенком свыше 1<данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В части обязания ответчика УПФ РФ в г.Стерлитамак назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отказать, поскольку право на досрочную пенсию по старости у истца возникает с момента обращения в УПФ РФ в г.Стерлитамак, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Закон РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шершуковой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак о признании решения незаконным, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости– удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шершуковой Л.Н. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стерлитамак включить Шершуковой Л.Н. в <данные изъяты> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Шершуковой Л.Н. право на досрочную пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Стерлитамак назначить Шершуковой Любови Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение 10 дней.
ПредседательствующийЭ.Р. Кадырова