Дело №2-6380/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 декабря 2010 годаг. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего федерального судьи Стройковой Н.И.
при секретаре Халиловой Л.М.
с участием истца Кириллова С.А..
представителя ответчика ГУ УПФ г. Стерлитамак Киняевой О.А. по доверенности
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Кириллова С.А. к Государственному Учреждению управления Пенсионного фонда г. Стерлитамак о назначении досрочной пенсии, суд
установил:
Кириллов С.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению управления Пенсионного фонда г. Стерлитамак о назначении досрочной пенсии, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия по пенсионным вопросам ГУ управление пенсионного фонда Российской Федерации № приняла решение об отказе истцу о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 абз. 2 Закона «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Истец полагает, что вышеуказанным решением комиссии нарушены права и охраняемые интересы на досрочное назначение пенсии. Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 73-ФЗ досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам /абз.2 пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»/. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец служил по призыву в рядах советской Армии, и до службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на производстве с вредными условиями труда, после службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на производстве с вредными условиями труда. В соответствии с законодательством, действующим в то время, при назначении пенсии на льготных условиях служба приравнивалась к работе, которая непосредственно предшествовала ей или следовала за ней /п. 9 «Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590»/. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты>, страховой стаж истца превысил <данные изъяты> лет и он обратился в пенсионный отдел за начислением пенсии. При рассмотрении вопроса о назначении истцу досрочной пенсии комиссия засчитала специальный стаж только периода работы с вредными условиями труда в размере <данные изъяты>. В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» имеется специальная глава 6 /ст. 27-30/, предусматривающая порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основание ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение пенсии. Комиссия, определял размер специального стажа, не включила в него время службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проигнорировало тем самым предписание п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о применении ранее действовавшего порядка исчисления трудового стажа, а также Определения Конституционного Суда РФ от 06 марта 2003 г. № 107-О.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда в РБ Киняева О.А. заявила ходатайство об оставлении данного дела без рассмотрения, так как истцом не соблюден досудебный порядок, поскольку истец не обращался с соответствующим заявлением в пенсионный фонд, отсутствует решение по вопросу назначения пенсии, ответ носит лишь разъяснительный характер, документы необходимые сторонами не были представлены, необходимо урегулировать вопрос в досудебном порядке.
Истец Кириллов С.А. в судебном заседании не возражал против оставления без рассмотрения данного дела, в Управление Пенсионного фонда РФ письменное заявление с документами не направлял, обращался лишь устно, не возражает на оставление данного дела без рассмотрения.
Суд, заслушав участников, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковое заявление Кириллова С.А. оставить без рассмотрения, так как истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования вопроса в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с заявлением о назначении пенсии не обращался, отсутствует решение УПФ по данному вопросу.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
Кроме того, суд считает необходимым возвратить Кириллову С.А. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>, так как в соответствии со ст.333.40 п.1 п.п.3 Налогового кодекса РФ при прекращении производства по делу или оставления заявления без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.
На основании изложенного и руководствуясь ст.333.40 НК РФ, ст.ст.222-223, 152 ГПК РФ, суд
Определил:
Исковое заявление Кириллова С.А. к Государственному Учреждению управления Пенсионного фонда г. Стерлитамак о назначении досрочной пенсии, оставить без рассмотрения.
Возвратить Кириллову С.А. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Разъяснить истцу о том, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий: судья:Н.И. Стройкова