Дело № 2-3636/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 годаг. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьиКадыровой Э.Р.,
с участием прокурораНафиковой Г.Ф.,
при секретареАхмадеевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа г.Стерлитамак к Давлетшину Р.А. о признании условия выкупа правомерными, выселении и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа г. Стерлитамак обратилась в суд с иском к ответчику Давлетшину Р.А., в котором просит признать условия выкупа истцом земельного участка и жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес> правомерными, обязать ответчика Давлетшина Р.А. заключить соглашение на условиях, предлагаемых истцом, прекратить право собственности ответчика Давлетшина Р.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выселить ответчика из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя тем, что ответчик Давлетшин Р.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании акта обследования аварийного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключения о признании многоквартирного жилого дома непригодным для постоянного проживания, аварийным, подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации городского округа г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, в котором расположено указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в Адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 годы, утвержденную постановлением Правительства РБ от 06.12.2008 г. № 435. Ответчику было предложено взамен изымаемого жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте городского округа, однако последний отказался от обмена. Впоследствии ответчику было направлено уведомление о необходимости сноса аварийного дома. ДД.ММ.ГГГГ истцом было принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения у ответчика путем выкупа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ был направлен договор о выкупе жилого помещения в связи со сносом жилого дома, однако ответчик подписал договор с оговоркой о том, что он категорически отказывается от продажи квартиры и переезда. Размер выкупной цены составляет <данные изъяты> руб.
Представитель истца по доверенности Герасимова С.М. в судебном заседании иск поддержала, просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Давлетшин Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просит отказать. Суду пояснил, что жилой дом признан неаварийным.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым отказать в удовлетворении иска Администрации городского округа г. Стерлитамак по следующим основаниям.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый гражданин России имеет право на жилище. В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику Давлетшину Р.А. принадлежит на праве собственности спорное жилое помещение- квартира, расположенная по адресу: <адрес>/л.д.6/.В спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик Давлетшин Р.А., что подтверждается вправкой РСЦ Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ №/л.д.70/. На основании акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения о признании многоквартирного жилого дома непригодным для постоянного проживания, аварийным, подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ было заключено отнести дом, расположенный по адресу: <адрес> непригодным для проживания, аварийным и подлежащего сносу/л.д.12-15/. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано отнести данный жилой дом к категории непригодных для проживания, аварийного и подлежащего сносу/л.д.35-66/. Во исполнении постановления администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу./л.д.68-69/
ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен о необходимости сноса дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в случае, если в установленный срок не будет осуществлен снос дома, жилое помещение истца подлежит изъятию./л.д.67/
Во исполнение адресной программы РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 г.г., утвержденной постановлением Правительства РБ № 435 от 06.12.2008 г., и в соответствии со ст.32 ЖК РБ истцом было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка и жилого помещения у ответчика путем выкупа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу/л.д.7/.ДД.ММ.ГГГГ истцом было предложено ответчику подписать договор о выкупе жилого помещения в связи со сносом жилого дома на условиях того, что администрация городского округа г.Стерлитамак выкупает жилое помещение, принадлежащее собственнику на праве собственности и размер выкупной цены составляет <данные изъяты> руб., однако ответчик указал в договоре, что он категорически отказывается от продажи квартиры и перезда/л.д.9/
В ч. ч. 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В силу ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием потребовать от собственников помещений в этом доме снести его в разумный срок. В случае если снос не осуществлен в установленный срок, земельный участок подлежит изъятию. Соответственно, каждое жилое помещение в этом доме, принадлежащее на праве собственности, подлежит изъятию в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Кроме того, согласно п.2.1. Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 г. № 529 жилые дома независимо от группы их капитальности и жилые помещения относятся к категории непригодных для постоянного проживания с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего благоустройства, а также санитарных требований. К непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся:
- каменные дома с физическим износом свыше 70%;
- деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.
Межведомственная комиссия обязана уточнить величину физического износа жилых зданий и их элементов на основании соответствующего нормативного документа, наличие дефектов планировки и благоустройства, других условий, дающих основание признавать жилые дома и жилые помещения непригодными для постоянного проживания, а также относить их к следующим группам по качественным признакам: пригодные для постоянного проживания; непригодные для постоянного проживания на момент обследования, которые могут быть приведены в пригодное для постоянного проживания состояние при капитальном ремонте, модернизации или реконструкции, что подтверждается технико-экономическими обоснованиями; непригодные, дефекты которых не могут быть устранены технически или их устранение экономически нецелесообразно.
Исходя из технического заключения по результатам обследования здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного "Общество 1" следует, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как ограничено работоспособное. Жилой дом <адрес> не является аварийным, не подлежит сносу и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Физический износ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>%./л.д.135-191/
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку жилой дом <адрес>, где расположена квартира ответчика по заключению экспертизы не может быть признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку пригоден для дальнейшей эксплуатации. Кроме того, между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение по всем существенным условиям по выкупу спорного недвижимого имущества.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1, 32 ЖК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа г. Стерлитамак к Давлетшину Р.А. о признании условия выкупа правомерными, выселении и снятии с регистрационного учета– ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в через Стерлитамакский городской суд течение 10 дней со дня его принятия.
ПредседательствующийЭ.Р. Кадырова